优化能源结构实现低碳发展

张保印　孙建

由于经济持续稳定快速的发展，目前，我国面临着较为严峻的能源资源短缺现实，从人类的共同利益出发，中国在可持续发展进程中必须充分认识到在能源领域开展节能减排工作的重要性和紧迫性。

以煤为主的能源结构

中国以煤为主要能源，这对于我国控制温室气体排放是一个挑战，所以降低化石能源的比例成为我国发展低碳经济最大的困难。但是由于我国煤炭资源比较多，而且相对廉价，这导致了很多工业生产、社会生活都以煤炭作为一个基础原料。特别是在一些所谓优质能源（天然气、石油或者其他可再生能源）的供应量还无法满足、价格高昂的前提下，煤炭被选择为第一能源消费的机会就更大了。

我国煤炭使用率非常高，将近能耗的70%，其他所有能源加起来才30%左右。实际上，在“十一五”初期，2005年的煤炭比例就达到67%～68%左右，这无疑挤压了其他能源品种的比例。近些年来，我国大力发展天然气，虽然天然气的利用增长速度也很快，但很不幸的是天然气所占的比例仍然只有4%～5%，石油所占比例也只有18%～19%，其他的是7%～8%，以可再生能源来说，目前是以水电为主，另外还有1%是核能。

作为一种CO2排放量高的燃料，煤的燃烧排出的CO2对温室气体贡献率最大。燃烧每吨煤的CO2排放量是0.7吨，石油是0.54吨，天然气是0.39吨，单位热量燃煤引起的CO2排放比使用石油和天然气分别高出36%和61%。这恰恰论证了我国CO2的排放量持续上升的原因。

严重的环境污染和生态破坏问题

不可否认，作为主要消费能源，煤炭对我国经济社会的发展起到了积极的推动作用，但同时也带来了一系列的环境污染和生态破坏问题。有关部门统计， 全国燃煤过程中烟尘排放量占70% ，二氧化硫排放量占90% ，氮氧化物占67% ，二氧化碳占70% 。我国SO2和CO2汽体排放量分别居世界第一位和第二位。燃煤排放的S02是造成酸雨的主要原因。而且能源在开采、炼制、供应及消费过程中会排放污染物，也能产生大量有害气体，严重影响环境质量。“十五”期间，我国原计划主要污染物排放量到2005年比2000的年排放量减少10% ， 但数据表明相当一部分污染物减排量未达到预期目标，例如烟尘、化学需氧量等。

长期采煤引发大量煤矿坍塌、大面积植被破坏，甚至产生地质变迁。多年来煤矿所采原煤大量堆放在矿区，致使矿区植被破坏严重。81 .6% 的城市出现酸雨，造成薪材过采、植被和森林大面积破坏，土地生产力下降，据环保专家分析，在中国大城市，汽车尾气对空气污染的比重占污染物总量的60% ，近年来，酸雨问题在我国变得越来越严重，某些地方降水PH 值最低达3.5以下， 给国民经济和生态环境造成了严重的危害。

优化能源结构

低碳经济已成为世界的主题，我国以煤为主的能源结构受到严峻挑战，迫切需要调整能源结构应对能源危机，减少碳排放和对环境的影响。在能源消耗方面，提高能源使用效率，加强产业结构调整，引进先进设备；加强能源管理，对于煤、石油、天然气等能源的年计划开采、使用量要有一定的宏观导向，要推动传统能源清洁高效利用，要加快发展高新技术和低能耗产业，加快发展第三产业；依靠科技进步的力量，研发新的动力能源，新的制造材料；大力发展新能源，可再生能源 （核电、水电、太阳能风能、生物质能等可再生能源）；优化能源发展区域布局，统筹东中西部能源开发，建设现代能源储运体系，加强农村和民族地区能源建设，改善人民群众生产生活用能条件。

在环境污染防治方面，建立健全环境保护法制体系，加深企业对环境污染管理认识，贯彻落实“预防为主，防治结合”的方针，坚持“谁污染谁治理”的原则；提高科技水平，加大科研投入，进一步扩大清洁能源的使用范围；加强能源产运销储安全建设，采取有效措施彻底消除安全隐患，实现能源企业的安全生产和安全发展；综合考虑各种能源产品的规模性、经济性、清洁性和安全性，将天然气和可再生能源作为我国优化能源消费结构的主要选择，走环境污染少的低碳发展之路。总之，促进节能减排是我国可持续发展面临的长期而艰巨的任务，而打好一场漂亮的“能源战”则成为节能减排的关键和中心环节。endprint