河南省旅游景区信息化建设研究

陈一静

(中州大学 管理学院，郑州 450044)

中国旅游业的信息化是以改革开放初期的涉外饭店为先行者的，主要表现为饭店业务管理中先进的计算机技术的应用。随着旅游业发展的国际接轨，越来越多的旅行社与旅游饭店加入了全球预定系统。[1]1992年，国家旅游局开始了中国旅游资源库的建设；2001年，该局全面启动了“金旅工程”的建设。

旅游景区的信息化是指借助互联网技术、LBS技术、物联网技术等手段，设计开发在功能上面向旅游者和景区服务、管理，实现景区业务数据化处理的旅游管理信息系统。[2]信息化软件系统在景区内的安装主要表现在：传统的财务管理系统、OA办公系统、资源管理系统、网络营销管理系统、人力资源管理系统等的软件应用；现代的景区娱乐演艺系统、电子商务平台、景区资源监管系统、电子导览导游系统、虚拟展示系统、景区安防监控系统等的软件应用。2005年，建设部启动了全国风景名胜区数字化建设的试点工作，从2个示范点扩充到24个景区，这其中就包括河南省的云台山、白云山和龙门三家国家重点风景名胜区。这些景区为省内其他风景名胜区的信息化建设树立了榜样。

一、我国旅游景区信息化发展现状

旅游景区的信息化建设落后于旅游饭店及旅行社等旅游企业，但近年来，其发展进程较快，取得了良好的成效。从地域空间上来看，沿海地区旅游景区的信息化深入程度较高，内地则暂时落后；从旅游景区等级上看，高级别景区信息化程度较高，4A和5A景区的信息化程度要高于1A、2A、3A景区。

根据2012年统计资料显示，我国旅游景区信息化建设、资金投入与景区的收入规模呈现密切的相关关系(如表1、表2)。

表1 2012年不同规模中国旅游景区信息化建设设置情况

注：统计数字来源于《2012-2013中国旅游信息化发展报告》

表2 2012年不同规模中国旅游景区信息化投入

注：统计数字来源于《2012-2013中国旅游信息化发展报告》

旅游景区信息化建设所需资金庞大，在期望政府支持上就表现出了资金排在第一位，其次分别为政策支持、公共服务平台与营销宣传。而困扰旅游景区信息化最大的问题则是人才问题，在缺少专业人才的同时，缺乏可靠的合作伙伴与人才培养的资金投入。

二、河南省旅游景区信息化发展现状

1.河南省旅游景区信息化概况

2005年，河南省成立了旅游信息化领导小组，有力推动了景区信息化的进程。在云台山、白云山和龙门三家国家重点风景名胜区这些省内数字化试点景区的带动下，河南省众多景区积极推进景区的信息化建设。河南省251家A级景区实现了100%的网上宣传覆盖；高级别景区信息化建设要优于低级别景区，尤其是5A级景区信息化建设更加完善，在河南省12家5A级景区中，有一半实现了电子门禁、票务系统、监控系统的数字化；4A和5A级旅游景区都开发有自己独立的企业门户网站，而3A级景区则仅有一部分拥有自己的宣传网站，1A和2A级景区这方面的表现较差。[3]

2.河南省重点旅游景区信息化建设概况

云台山景区是全国第一批数字化景区建设的试点之一，其信息化建设走在了全省乃至全国的前列。云台山景区编制的《旅游景区数字化应用规范》由国家标准化委员会认定为国家标准[4]，向全国所有旅游景区进行推荐使用，这一举措是对云台山景区数字化、信息化及智慧景区建设的高度认可。

云台山景区于2013年投资1.5亿实施“爱游云台”建设工程，分期实现景区信息化的全覆盖，从而构建云台山景区信息化的整体系统，共有三个层次构成：基础平台、基础设施和应用系统。基础平台和基础设施是应用系统建立的基础，主要为旅游者、旅游企业及其他相关利益者提供完善的信息化服务，目前建成的有电子门禁票务、信息化监控中心、LED信息发布、多媒体展示等系统。

云台山电子门禁票务系统是由指纹认证、电子道闸、条形码门票和中央管理计算机四大部分构成的。该系统规范了门票管理与运作，提高了工作效率，节约了成本，杜绝了人为操纵，减少了经济损失。电子门禁系统提供精细化的票务管理，能够方便、快捷地生成财务报表、客源构成分析等数据，有助于科学管理决策的实施；能够有效地控制游客规模，有利于景区的合理保护，促进景区的可持续发展。云台山景区信息化监控系统利用GPS定位系统，能够实现景区内道路沿线的全覆盖测绘，同时可以对景区内游览车进行精确定位，实现合理调度、车内讲解员及司机的对客服务的实时监控。云台山景区的LED信息发布实现了天气、游客量、酒店预订等的实时更新，并循环播放景区的各类宣传片。在建的云台山景区环境监测系统，能够实时掌握景区内水文、空气、地质、森林的变化，而信息的及时反馈与准确掌握，能够有效地促进景区的生态保护。云台山景区的电子商务系统稍显薄弱，仅涉及了门票的网络预售，统计数据显示，该商务平台在游客中的使用率较低，仅有5%左右的游客通过该系统进行购票。

云台山景区作为河南省旅游景区信息化建设的领跑者，通过多年的努力，逐步实现了为景区管理委员会、旅游管理部门以及游客提供便捷有效服务的目标。

三、河南省旅游景区信息化建设存在的问题

总体上来说，河南省旅游信息化仍处于较低水平：信息化建设投入少、应用程度低、标准不统一、发展不平衡、信息服务基础薄弱、信息化专业人才匮乏、电子商务发展滞后。

1.起步较晚，发展程度差别较大

河南省旅游景区信息化建设落后于经济发达地区，目前尚处于起步和发展阶段。总体来看，旅游景区信息化的基础初步形成，但大多数信息处理没有实现网络化，信息处理维持在局部的范围，没有形成全省有机联系的网络。对于技术人才的培养与培训工作远不能满足实际需要，管理部门局域网的设置未及时跟进，管理人员的计算机应用水平较差，亟待提升。

2.尚未形成完整的实时更新数据库

河南省旅游景区信息化建设在基层尚未全面落实。旅游业在区域上以及旅游产业链的各环节上都形成了较多的“信息孤岛”，在信息的相互衔接上较差，同时未能进行及时更新，如信息化建设较好的云台山景区主页上，最新动态实现了及时更新，而“旅游线路”则是2008年10月上传信息、旅游贴士更新时间为2009年5月。

3.重复性建设多，资源浪费严重

河南省大部分旅游景区只是把信息化作为装饰门面的展示场，从而造成旅游信息资源的极大浪费。多数传统景区不能做到合理规划，提早预防。因此，更多的景区存在重复建设和资源浪费严重，没能做到可持续发展。

4.对景区信息化的认识存在片面性

在信息化建设进程中，对信息化建设的重要性仍有诸多河南景区存在片面的认识，突出表现在景区领导的认识跟不上，未能充分认识到信息化对促进景区管理水平提升、加强景区核心竞争力的积极作用。

5.协作意识不强，技术、资金、人才方面仍有缺口

景区信息化建设，是以大量的资金投入与现代化的信息技术支撑为基础的。河南省旅游景区的信息化建设存在诸多的“信息孤岛”现象，导致在资源、市场信息共享方面表现较差，由于了解和沟通的不足，带来河南省旅游景区之间缺乏相互协作，未形成共赢效应。由于信息化建设专业技术人才未能充分地进入旅游景区行业，导致河南省旅游景区信息化建设的初期工程项目完工后，后期的维护明显不足，系统的日常调试与运行缺乏景区自己的专业队伍，仅靠外包形式依靠外援，受制于其他行业。

四、河南省旅游景区信息化建设的对策

1.以政府主导为主体，引入各方利益共同参与

由于旅游景区信息化建设所牵涉的各方利益群体较多、所需投入金额较大，以政府主导为主体，能够有效地对资金、技术进行全面协调，能够有效地引导各层次院校及社会培训机构对人才培养的重视，进而强有力地保障旅游信息化建设。在资金投入使用上，由政府提供支持为导向，引导社会资金的进入。秉承“多方投资、共同参与、利益共享”的原则，在中央、地方财政专项资金支持的基础上，通过招投标对社会资金进行合理利用。

2.规划先行，注重合作

旅游景区从数字化到信息化再到智能化建设，均为信息技术在景区建设及相关服务领域的应用，它成为了旅游业未来发展备受瞩目的重点领域。而旅游景区信息化建设必须以科学、合理的规划为依据，只有通盘规划才能实现旅游景区发展在宏观战略上的统一协调性，方能兼顾全局、避免信息的割裂。旅游景区信息化效果的良好的发挥离不开旅游产业各部门协同效应的发挥。在规划中，必须强调全省的战略布局，在地域上与不同行业间实现资金、人才、信息的共享与合作，并为此制定相应的法规与管理办法，为其提供完善的法律体系保障。

3.夯实基础建设，加强管理系统的信息化

旅游景区信息化的全面实施，是以系统的信息化基础建设为前提的。在坚实的硬件设施配备之后，不可忽视信息化建设及管理的组织领导，必须配备专门的人员和设置专门的管理组织机构，要从全局出发，立足于战略高度，全方位地加强信息化建设工作。先进的计算机技术、通讯技术的应用是旅游景区信息化高效运行的保证，在有关旅游景区、景点的数字化信息统计及时、完整采集之后，管理者应对其进行科学整理与分析，并及时上传，保证游客对最新信息能够及时知晓，才能实现对游客的完美服务。

4.拓宽人才引进渠道，加强岗位培训

目前，供给方面尚未有专门的景区信息化建设人才，为保障该项事业的顺利进展，在人才引进上，需多渠道共同进行。一是从大中专院校人才库中进行遴选；二是抛开学历限制，与社会培训机构合作，选拔其优秀学员；三是对旅游景区现有员工进行在岗培训，聘请相关信息化技术专家，进行信息化技术建设、后期维护及应用方面的培训，争取实现旅游景区信息化的全员普及。

5.搭建多媒体宣传门户，完善电子商务模块

信息化的发展已经超越了PC机，进入到了移动互联网时代。旅游景区信息化建设不是单纯的数字化技术在景区内部的设备上的更新与应用，而是为了更有效地与景区外部公众的良好沟通，进而达成交易。除了旅游景区构建独立的门户网站，尚须河南省旅游行政管理部门的门户网站加强商务运作，尽可能地降低其行政意味。除了传统互联网的利用之外，需要更加注重对新媒体的利用，如微信平台、社区网站、手机APP应用等。对新媒体的利用，切忌各自为政，要从全省的角度出发，建立相应的新媒体资源库。即由河南省旅游局主导，进行技术开发，该系统需涵盖游客在河南省旅游所涉及的全部信息，以方便游客通过这一系统端口进行旅游信息的搜索与使用。目前，推出的“智游河南”APP软件涵盖信息还存在不足，仅列示了河南省较高等级的旅游景区及旅游目的地，未能实现“食、住、行、游、购、娱”全方位信息的展示，缺乏直接的交易平台。

河南省旅游景区信息化建设中电子商务交易仅表现为景区门户网站的门票预订与交易。而在旅游产业转型的背景下，旅游产业的收入要超越门票经济时代；同时，互联网时代存在散客“个性化定制”的“长尾效应”。因此，旅游景区的电子商务系统在门户网站须加强相应配套服务的交易渠道，同时，要善于利用大型电子商务平台，如携程、艺龙、淘宝等，完善河南省旅游景区的电子商务业务。

参考文献：

[1]中华人民共和国国家旅游局信息中心.2012-2013中国旅游信息化发展报告[M].北京：中国旅游出版社，2013:4.

[2]李继峰.旅游景区信息化、数字化、智能化解读[J].洛阳师范学院学报,2014(2):110-113.

[3]李文彬.河南省旅游信息化发展现状及存在问题[EB/OL].(2010-12-15)[2014-03-27].http://www.lotour.com/z/20101215/n548975.shtml.

[4]张明灿.用智慧塑造景区管理灵魂 云台山《旅游景区数字化应用规范》成国家标准[N].中国旅游报，2014-01-13(4).