APEC国家要“管理”汽车污染

Anup+P.Bandivadekar

亚太经合组织国家（以下简称APEC）占全球人口40%，这个比例在过去10年一直比较稳定。这些APEC国家的GDP占世界比重不断上升；机动车销量，包括小汽车和卡车，占全球汽车销量的比重也在不断上升：2005年不到60%，2012年达到66%，2013年超过66%，世界上三分之二的汽车卖给了亚太经济体国家。

亚太经济体汽车销量今年上升非常明显，在销售增长过程中也面临一系列的挑战。我认为主要的挑战包括：我们如何有责任的管理日渐上升的销量。亚太市场很多消费者在寻求能买的起的出行方案，当然，能买的起不一定意味着便宜、不安全，不意味着买污染车辆。我们如何保证我们的增长能够和安全、价值在一起，而不是让东西卖的很便宜，但是对环境造成影响、对用车人造成危害。我们要加强亚太经济体对二轮、三轮车的管理，尤其是亚洲地区。现在我们的挑战不仅仅是产品生产，还要强调整个生命周期的管理。

说到亚太合作，这里有三大重要的话题。第一，亚太经济体的经济要进一步发展，汽车排放和燃油标准需要不断地改善，不管墨西哥城、香港、北京还是牙买加，PM2.5的排放以及在全球的浓度正在上升，APEC国家大部分大型城市都大幅度超过WHO的指导值，污染非常多。我们一定要有针对燃料品质的标准、相关尾气排放的标准，可以使得尾气排放越来越清洁。

第二，关于能效的问题，我们可以采用同样的方式教育消费者，让他们购买有能效标准的车辆。ICCT是全球燃油品质倡议的成员，这实际上是欧洲、美国和国际化组织针对燃油品质开展工作，希望2030年一半新车减少污染。有很多的成员国已经在迈向这个目标的征途当中，APEC成员国可以做这个承诺，可以减少燃料的消耗，可以促进能源安全，可以减缓气候变化、适应气候变化，我们这个目标是可以得到实现的。

第三，我们还要辅之以税收相关措施。首先一定要推出燃料的标准，以及相关的标识，来开展相关的教育，这样我们的消费者在购买车辆的时候就会考虑这个问题，此外还可以推出相关的购置税。把这些综合在一起，才可以促进高能效车辆的推广。endprint