兰考千万巨贪

文/郭红敏

兰考千万巨贪

文/郭红敏

一掷千金看红眼

1967年11月，张胜涛出生于杞县一个农民家庭。1987年8月，大学毕业的张胜涛被分到杞县宗店乡政府工作，他从基层一步一步地干起。张胜涛从小在农村长大，做起基层工作得心应手，很快就能独当一面。因为表现突出，第二年张胜涛入党。张胜涛不但年轻能干，学历又高，再加上处事老练，深受领导器重。1991年5月，张胜涛任杞县宗店乡党委副书记，从此开始了他的仕途晋升之路。

张胜涛走上乡领导岗位时，他父亲送给他一句话：一要能吃苦、能吃亏；二不要去贪，不要去占。这句话，张胜涛至今仍记得。可惜的是，他把这些话当成了耳旁风。1997年，开封市公开选拔年轻干部，时年30岁的张胜涛脱颖而出，开始走上县领导的岗位。同年12月，他先后担任杞县县委常委、县委办公室主任，常务副县长、县委副书记等职。张胜涛担任常务副县长后，经常接触到一些企业家，看着他们一掷千金的潇洒生活，再看看自己，一个堂堂的常务副县长，每月仅靠这点工资生活，过着清贫的日子，张胜涛的人生观和价值观也在悄然发生转变。作为一个领导干部，一旦思想上放松，最终将被贪欲所害。

从此以后，张胜涛利用安排工程项目、请托办事、过节下属看望等机会收受钱财。刚开始时，他也害怕、后悔，但是没有勇气向组织上坦白。在糖衣炮弹的攻击下，贪欲不止的张胜涛，就这样一步步滑向犯罪的深渊。通过熟人介绍，做绿化工程的蔡某认识了时任杞县常务副县长的张胜涛，为了能承揽106国道杞县段两侧的绿化工程，蔡某请求张胜涛帮忙。后来，在张胜涛的关照下，蔡某如愿以偿。

2002年上半年的一天上午，为了感谢张胜涛的帮忙，在张胜涛的办公室，蔡某送给他现金3万元。和大多数贪官一样，张胜涛心安理得地收下了。

后来，张胜涛调任兰考任县委副书记。2003年，年仅36岁的张胜涛担任兰考县县长。兰考是焦裕禄精神的发源地，1962年焦裕禄被调到兰考县担任县委书记，时值该县遭受严重的内涝、风沙、盐碱三害，为了改变兰考面貌，身患肝癌的焦裕禄，依旧忍着剧痛，坚持工作，被誉为“县委书记的好榜样”。

张胜涛担任兰考县县长，是组织上对他的信任。组织上希望他能以焦裕禄为榜样，带领兰考人民早日走上富裕之路。兰考是个传统的农业大县，为了让兰考的经济发展转型升级。张胜涛等新一届领导班子提出了“工业兴县、民营立县、林牧富县”的发展目标。那时，张胜涛经常到沿海省份招商引资。

2004年是焦裕禄逝世40周年，这年6月17日，张胜涛在《人民日报》撰文称：“目前，全县共建立桐木加工企业100多家，年加工量7万立方米，年产值2.3亿元，桐木拼板、家具等产品出口日本、东南亚等国家和地区，农民人均年增收354元……”

表面上，张胜涛勤勉敬业，背后他却是另一副嘴脸。为了能承揽到兰考县迎宾大道的绿化工程，蔡某如法炮制，又找到了张胜涛。此时的张胜涛已今非昔比，张胜涛给主管部门负责人打了一声招呼，这个工程就到了蔡某的名下。2004年下半年的一天，蔡某为感谢张胜涛，并为维持与张胜涛的关系，以争取承揽更多工程，这次他向张胜涛行贿10万元。背靠张胜涛这棵大树，蔡某还承揽到了兰考县人民检察院门前公路两侧的绿化工程。出于同样的目的，2005年上半年的一天，在张胜涛办公室，蔡某送去了5万元。2011年12月，蔡某因犯行贿罪，被西平县人民法院判处有期徒刑二年，缓刑三年。

坐拥雄厚政治资本

2006年5月，张胜涛升任通许县委书记，紧接着他身上又披上了荣誉的光环。1990年，河南省开展的“红旗渠精神杯”竞赛活动，是以农田水利基本建设为内容的评比活动，每年春季评比一次，获奖单位和个人由省人民政府进行表彰。2006年，河南省政府对在2005年度“红旗渠精神杯”竞赛活动中作出突出贡献的先进集体和先进个人进行表彰。时任通许县县委书记的张胜涛，因在担任兰考县县长期间，成绩突出被记一等功一次。

这时候的兰考，绿树成荫，农田连成片，先后荣获全国平原绿化先进县、全国生态农业示范县等荣誉称号。担任县委书记后，张胜涛手中的权力更大，行贿送礼的人也越来越多。张胜涛知道“玩火者自焚”，他也想就此收手，但他最终没有堵住贪欲的闸门。担惊受怕一阵后，他反而自我安慰，自己收礼也是被迫的，不怨自己，是社会风气如此，潜规则如此。送钱的有的是朋友不会有问题，过节拒绝收礼会伤和气，影响关系。

这时候的张胜涛，随着地位的提升，已彻底忘记了自己的出身，忘记了吃苦耐劳的精神，开始追求金钱名利，开始贪图物质上的享受，穿衣服讲牌子、进饭店讲档次。2009年3月，张胜涛当选为安阳市人民政府副市长。同年5月18日，在人民大会堂举行的全国社会治安综合治理表彰大会上，通许县作为全国平安建设先进县受到表彰，张胜涛受到嘉奖。

2007年以来，通许县在全县范围内大力开展“政法干警下基层活动”，从政法各部门抽调314名干警，深入到全县所有的行政村、社区、学校和企业，零距离服务群众。此外，通许县还构建了点线面相结合、人防物防技防相配套、打防控为一体的社会治安防控体系。通许县2007年群众安全感指数位居全省第23位，2008年群众安全感指数达到96.33%，位居全省第14位。7月16日，河南省委、省政府对获得全国平安建设先进市、县（区）所在地的党政领导干部进行了嘉奖，张胜涛再次受到嘉奖。此时的张胜涛荣誉满身，拥有这些政治资本的他被同僚视为前途无量。

千万“保职费”引发震动

2011年4月中旬，在群众的举报下，涉嫌经济问题的张胜涛，被河南省纪委“双规”。据说，张胜涛被“双规”后交出了一份行贿、受贿名单，行贿者大多是兰考和通许的官员，这在两地官场引起震动。

开封市纪委分四批，将兰考县的科级以上干部约谈问话。张胜涛在其担任过县委书记的通许，被调查者人数也不少。兰考官场，在张胜涛事发后陷入集体恐慌，无心开展工作。

经法院查明，张胜涛收受下属等137人贿赂，共计人民币628万余元、美元1000元和价值人民币3.2万元的消费卡，为他们在职务晋升、人事调整、协调安排工作等方面提供帮助。

法院还认定，从1994年至2011年间，张胜涛利用职务便利，收受14名公司企业人员贿赂，共计人民币825万元、美元1万元、价值人民币12万元的消费卡和价值10万余元的车库一间，为他们在工程建筑、土地使用、企业融资等方面提供帮助。张胜涛收受财物折合人民币达1570万余元，美金1.1万元。

张胜涛落马后，开封市市长周以忠和组织部部长李森林相继被“双规”。据知情人介绍，张胜涛案件牵出了二人。此前的5月14日，河南省委组织部派出的工作组召集开封官员谈话，考察“周以忠是否适合担任开封市委书记”。次日晚7时，周以忠被河南省纪委“双规”。6月11日，李森林也被“双规”。

驻马店市中级人民法院认定，被告人张胜涛的行为已构成受贿罪，且受贿数额特别巨大，情节恶劣，依法应予严惩。鉴于其被采取强制措施后，主动供述了司法机关尚未掌握的犯罪事实，系坦白，且认罪态度较好，积极退缴全部赃款，有悔过表现，可酌定从轻处罚；其检举揭发他人重大犯罪行为，经查证属实，有重大立功表现，依法可减轻处罚。

2013年9月初，驻马店市中级人民法院一审判处张胜涛有期徒刑15年，并处没收个人财产50万元。在一个月前，驻马店市中级人民法院以受贿罪判处李森林无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

法院查明，2001年至2011年6月的10年间，李森林利用担任河南省国土资源厅副厅长、南阳市委组织部部长、开封市委组织部部长的职务之便，通过为相关人员在职务晋升、调整等方面提供帮助，疯狂敛财，收受现金及各类物品总价值超过人民币1500万元。

案后思

滑稽的是，边腐边升的张胜涛，在兰考和通许县，他逢会必讲焦裕禄精神。有时讲到动情处，他还掉泪。张胜涛履新安阳一个多月后，安阳市委办公室、市政府办公室组织60余人在兰考焦裕禄纪念园举行拜谒焦陵仪式，张胜涛在主持仪式时要求大家要以焦裕禄为榜样，做一个优秀的人民公仆。

然而就是这样一位副厅级领导，曾被网友晒过。2008年12月21日，有人在网上贴出了全国各地15位县委书记所戴手表的照片，其中就有通许县县委书记张胜涛。被抓后，张胜涛在忏悔书中写道：“接受组织调查后，我惊恐万状、恐惧不安，想到个人的命运瞬间就是天上地下，简直到了绝望的程度，感觉一切都在做梦，也想让这一切都在梦中，掐掐自己的胳膊、掐掐自己的脸、照照镜子，这一切都是那么现实。清醒之后，顿感失去自由的痛苦，见不到亲人的悲伤，一直生活在痛苦、压力和悔恨之中，多少次因噩梦而惊醒，多少次因痛苦难耐以泪洗面，真正感受到什么是度日如年……”

编辑：薛华 icexue0321@163.com