大国『份子钱』

◎ 楚雨非

大国『份子钱』

◎ 楚雨非

大国之间的面子和里子

在一些小型自然灾难中，中国政府的起捐点是3万美元。如果遇到重大灾害，中国政府会加大援助力度。日本大地震时，中国捐款逾9亿日元（约合人民币6440万元），在所有捐款国家里排在第五位。美国水灾时，中国捐助了510万美元现金和救援物资。

中国发生灾难时，上面两位“老朋友”会如何表现呢？以2008年汶川地震为例，日本提供了5亿日元紧急援助，约合人民币3300万元；而美国政府则看上去有些“小气”，仅提供了50万美元援助。倒是“土豪”朋友们在那次灾难中慷慨解囊。汶川地震消息传出后，沙特国王阿卜杜拉立即决定向中方捐赠5000万美元现金和1000万美元物资，约合4.2亿元人民币。这在所有援助国家中排名第一。出人意料的是，加拿大在向中国捐款的国家名单里排名第二，其民间捐款近3000万加元，政府捐助超过3100万加元，合计人民币近4亿元。

吵架拌嘴也要“意思意思”

2011年，一场热带风暴袭击了菲律宾，中国承诺提供100万美元的人道主义援助。在此之前，菲律宾曾在2008年汶川地震时，为中国捐款3259万人民币。那时，两国关系尚未因南海争议岛礁而恶化。

印度洋海啸时，中国政府向受灾国家提供了三批次援助，所有援助资金、物资总数加起来近7亿元人民币，遍及东南亚国家。同时，中国政府还派出了救灾紧急支援队。

中国政府在对外教育捐款方面出手阔绰。2011年，中国政府向印度那烂陀大学捐款100万美元，以支持其重建。那一次的捐助也可以视作“投桃报李”之举。汶川地震时，印度政府曾向中方提供了500万美元救灾物资，约合人民币3500万元。

慷慨捐赠“阶级兄弟”

2012年朝鲜发生洪灾，在全球获得20笔捐助，总额为1800万美金，其中包括中国政府捐助的100万美元现金。2013年9月，中国亲密盟友巴基斯坦的俾路支省发生地震，导致500人死亡，中国随即表示，将向巴基斯坦提供150万美元的现汇援助。

近年来，中国在非洲亦开展了中非希望工程。在政府牵头下，仅民间捐赠就已达到数亿元人民币，最终目标是30亿元人民币，遍及非洲各国。此外，2011年非洲之角地区遭受了60年来最严重的旱灾和饥荒，中国政府在半个多月内两次宣布提供紧急粮食援助和粮援现汇，总额逾4亿元人民币。这是新中国成立以来中国政府对外提供的最大一笔粮食援助。

（摘自《壹读》2013年第22期 图/张瑞凌）