新加坡高校入学考试制度探析

单伟

【摘 要】多元化价值取向是新加坡高校入学考试制度最鲜明的特色，本文结合我国国情，借鉴新加坡高校入学考试制度多元化的招考理念，以此引领我国高考改革的未来走向。

【关键词】新加坡；高校入学考试制度；多元化

1 新加坡高校入学考试制度的背景分析

新加坡的知识经济、威权政治和多元文化为其教育乃至高校入学考试制度提供了广阔的社会背景。经济的迅猛发展给新加坡带来了丰厚的教育资源和优越的教学环境，为新加坡高校入学考试制度实现精英人才选拔提供了物质保障；新加坡的政治体制是威权政治，这种精英主义政治主张精英教育，也特别重视人才选拔。所以如何实现分层次选拔优异人才，并力争达到因材施教的教育成效，便成为新加坡高校入学考试制度改革努力的方向；作为一个多元种族、多元文化的社会，新加坡人的意识活动表现出独立性、选择性、多变性和差异性，从而引起思想意识和价值追求的日趋多样化。高校入学考试是新加坡取得威望和权力的重要途径和甄选优秀人才的工具。多元的文化氛围为新加坡实行多元化价值取向的入学考试制度提供了现实土壤。

新加坡的教育制度较为成熟完善。夸美纽斯在《大教学论》中曾说：“人生成要做好三桩事情：博学、德行和虔信。人类的一切优点完全表现在这三种品质中，因为只有它们才是今生与来世的基础。新加坡的教育制度的三大目标与此不谋而合，其完善程度自然不言而喻：一是知识、技能的学习和价值观的培养；二是实行以人为本的公民道德教育；三是民族认同感的培养，即消解种族歧视，增强各族共同经验，共同效忠新加坡。只不过是这里的虔信，夸美纽斯指的是宗教，可以理解为人内心对上帝的阪依与崇拜，而新加坡人所虔信的是自己的国家新加坡。

新加坡高等教育具有高度国际化、职业化和现代化的特点。新加坡政府认为，教育必须配合经济的发展，为了培养发展国家所需要的精英人才，加紧了政府对教育权的控制和对高校的领导。在确定高等教育规模方面，高等教育规模必须与经济发展目标相吻合。把高等教育发展初期的重点目标放在实用领域，新加坡积极发展职业教育，特别注重培养专业技术人才，以适应国家现代化进程的发展需要。此外，新加坡充分意识到开发人力资源的重要性，因此花费大量资金用于发展高等教育。

2 新加坡高校入学考试制度的特质阐释

2.1 人本化

新加坡政府认为，高校入学考试制度的精神主旨和价值取向，理应与教育的本质和规律息息相通，与教育应该始终坚持的培养学生健全人格的教育宗旨息息相通。高校入学考试主要承担为高校选拔人才的功能。以选拔能引领社会经济发展的精英为其孜孜以求的目标。以从整个教育历程来说，新加坡的教育选拔是严苛的，但其高校入学考试制度又具有难得的灵活性和人性化的特点。

2.2 多元化

所谓的个性、灵活性、以及弹性化等等的描述都在某种程度上体现着入学考试制度的多元化取向。新加坡的 “直通车计划”最能体现其高校入学考试制度的灵活多样性。新加坡高校入学考试制度最大的特色，是按学校类别举行分类考试。不同类型的学校，其入学考试制度也不一样，充分体现了因材施教的特征，把具有不同能力和特长的学生分流到适合其发展的学校进行学习，为各种能力和天赋的学生提供适合的课程，并提出恰当的要求，为全体学生真正学有所成提供了可能。

2.3 开放性

新加坡高校入学考试制度带有明显的开放性的特点。新加坡改善了大学入学标准，不再以剑桥一般教育认证GCE“A”级考试成绩作为唯一的考量。而是把学生的课外活动情况及创新思维能力的高低作为入学依据。此外，新加坡还持续招收外国优秀学生，希望达到入学新生的20%的比率。吸收外国人才一直是新加坡主要的政策走向。新加坡实施开放性入学考试制度，有利于积极招生和与海外机构建立合作关系，对新加坡吸引外资、借鉴他国成功经验十分有利。

2.4 东西文化融合性：

新加坡是国际金融、高科技中心及东西方文化的主要交汇点，其高校入学考试制度也带有明显的东西方文化融合的特点。新加坡结合自己国情，形成了能力和成绩均能得以考核的高校招生考试制度。它既采纳了东方国家统一的一级招生管理体制，以提高考试的时效性，同时又兼具西方多元化的招考理念，它结合了东方教育中培训直觉思维的教育精髓，又体现了西方教育体系中先进的判断力培养的优势，并用法律作为保障，二者结合，相得益彰。

2.5 与经济发展相适应

所谓经济基础决定上层建筑，作为新加坡对大学招生制度的改革，也体现了“教育必须配合经济发展”的教育方针。根据经济和社会发展的需求对高等教育招生制度进行改革，以培养能够独立思考和具有很强的动手能力的学生，以适应经济社会发展对人才的需求。教育只有与时俱进，才能培养出符合社会需求的人才，这是新加坡招生制度改革给我们的一个启示和经验。教育制度甚或是高校入学考试制度，要适应国家經济的发展是不无道理的。

3 新加坡高校入学考试制度对我国高考制度改革的启示

3.1 教育层面：以人为本，把高考还给教育

新加坡的高校入学考试制度带有明显的人性化的特点。从最初简单移植英国的证书制到现在多元化招生制度的建立，回顾整个过程，无不是以人为本理念的贯彻落实和逐步完善。我们要坚持以人为本，把高考还给教育，让教育的选拔功能得以凸显。“把高考还给教育，由教育按照自己本真的规律组织招生，按照教育的规律决定招生的方式方法和思想原则，并在不断提高教育自觉意识和自觉水平的情况下，促进高考制度的不断完善和成熟，才是高考制度改革真正的治本之策。”

3.2 社会层面：发展经济，摆脱教育资源短缺

由于目前我国高等教育的优质资源比较缺乏，再加上传统文化的影响，人们认为进行全国统一招生管理是体现公平的最佳路径。新加坡的经济迅猛发展，高等教育闻名于世，二者可以说是相得益彰。其高校入学考试制度由国家意识主导，必须配合经济的发展需要，唯如此，才能实现经济与教育的互动发展。高等教育资源的匮乏，决定了无论高考方式如何变革，考生围着高考“指挥棒”转的根本形式都不会改变。因此，只有通过增加教育资金的投入、不断丰富我们的高等教育资源、使更多考生有条件接受高等教育，才能从根本上逐步解决应试教育存在的诸多弊端。

3.3 制度层面：实施多元化取向的高考制度改革

新加坡的高校入学考试制度最鲜明的特色是招生考试的多元化取向。具体建议一：分类考试。目前，我国普通高等学校有三种类型，即研究型、学术型、技能型。可以按学校类型分别举行考试，不同类型的高等学校可以选拔适合本校的新生，使有不同爱好、特长的学生各得其所。建议二：综合评价。一次考试并不能决定一个人的终生。高校招生不仅要看一次高考考试的成绩，也要看平时的学习情况。建议三：多元录取。教育主管部门应该尽快制定一套整体性方案，打破目前考试、招生和教学三位一体式的捆绑模式；对三个环节分别进行改革，统筹考虑，以推进考试招生制度改革。

回首整个20世纪，高考改革始终是一个让我们无法释怀的难题。而2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的出台，又使我们对新世纪寄予了新的期望。《纲要》指出：要以考试招生制度改革为突破口，克服“一考定终身”的弊端，推进素质教育实施和创新人才的培养。这次改革，似乎与新加坡高校入学考试制度有异曲同工之妙。从统一走向多样，从招考合一走向招考分离，最终建立符合中国国情的以统考为主、统分结合的多元招生考试制度。

【参考文献】

[1]杨思帆.大学入学考试制度的研究：中美比较[D].兰州：西北师范大学，2007：6.

[2]徐艳平，张宝昆.新加坡高等教育入学考试制度及其启示[J].教育与考试，2007，2.

[3]李木洲.新加坡大学入学考试制度历史沿革探微[J].教育与考试，2008，4.

[4]陈国平.浅谈新加坡大学入学考试与招生制度[J].武汉市教育科学研究院学报，2007，2.

[5]徐永.新加坡大学招生制度改革[J].外国教育资料，1999：6.

[6]王建梁，皇甫哓宇.新加坡大學入学考试最新改革述评[J].湖北招生考试.

[7]王一程.浅谈新加坡的成功之道[J].当代思潮，1997，5.

[8]赵健雯.新加坡知识经济与教育发展之研究[D].国立中正大学.

[9]姚福清.新加坡“直接招生计划”简介及启示[J].基础教育参考，2007，1.

[10]李晓明.新加坡的精英教育[J].外国教育研究，2004，8.

[责任编辑：杨玉洁]