瞿鸿禨的反腐教训

小魏

晚清腐败之不可救药，今日已是公论。但对于当时清国的百姓来说，身在庐山中，就不那么容易明白真相了。他们也许还会以为，自己的地方官腐败，只是朝廷用人不慎。一旦有贤臣辅佐，老佛爷擦亮双眼，来个雷霆万钧的整风，吏治就会肃清。

这种认识，不但百姓有，就连高官也有，晚清历史上罕见的清官瞿鸿禨就是。瞿鸿禨，晚清重臣工部尚书、军机大臣、政务处大臣。总理各国事务衙门改为外务部，位在六部之上，任外务部尚书。又代徐郁为内阁协办大学士。1906年参与策划清政府预备立宪，特旨派议政官制大臣，未就。1907年由于与庆亲王奕劻的矛盾，后被袁世凯用计参劾，又忤慈禧旨意，被劾开缺回籍。

1907年，军机大臣瞿鸿禨领导了一场轰轰烈烈的反腐运动，史称“丁末政潮”。这场运动打出了“肃清吏治”的旗帜，矛头直指庆亲王奕劻。奕劻当时是领班军机大臣，权倾朝野，与其子载振公开卖官鬻爵。瞿鸿禨反腐可谓是“先打老虎后打狼”， 极有胆气。可结果呢，却是慈禧太后将瞿鸿禨开缺回籍，他任用的反腐急先锋——御史赵启霖被罢免、永不叙用。

这是怎么回事呢？电视剧《走向共和》第40集里将这段史实展现得非常精彩。瞿鸿禨在得知自己被强制退休后，终于有所醒悟。他对自己的学生毓鼎喟然长叹：

咱们打了一张牌叫整肃吏治，表面上看，正气凛然。昨儿个我才想明白，老佛爷不看重这个，她也不在乎你贪污腐败。可是你跟她离心离德啊，你就死定了。这一点啊，这么些年，咱们就没有想明白。

我认为瞿鸿禨反思得还不彻底，这位老清官至少是知其然不知其所以然，有代他分析一番的必要。

瞿鸿禨的意思是，慈禧太后更看重的是臣子的忠心，而不是廉洁。首先分析一下，为什么太后为了获取忠心，竟不惜容忍臣子腐败呢？这里面的原因有两层：

一是出于统治集团的需要。专制体制是一种暴力掠夺体制。专制统治者最看重的是自己这个集团的利益，而不是国家利益，更不是国民利益。当很多百姓还分不清国家、国民、政府这几个概念的区别时，专制统治者早就一清二楚，心中泾渭分明。

所以，任用官员，是否忠心于统治集团是首要因素。历代君王都要求臣子们做忠臣，而不提做廉臣，就是这个道理。

二是出于慈禧太后本人的需要。当时的晚清很特殊，慈禧既不是“受命于天”的皇帝，又不是国民选举的总统，执政就缺乏合法性，只能依靠统治集团内自己的派系来维护执政地位。她最大的政敌是光绪帝，所以朝廷里就有帝党和后党之分。

对于慈禧来说，她本人的利益又大于整个统治集团的利益，庚子年间，就是因为听说洋人欲逼她“归政”，才不惜山河破碎对十一国宣战。所以，为了维护自己的执政地位，她更需要的是对自己忠心的臣子。

这二个因素加起来，慈禧对于忠心的看重，就超过了历代皇帝。比起这种高标准的忠心，臣子其他方面自然就只能算小节了。

说过忠心，再说说老佛爷又是怎么看待腐败这种现象的。

一个简单的常识是：普天下人都知道“书中自有黄金屋”、“当官不发财，请我都不来”的道理，统治者焉能不知？统治集团就是个强盗集团，只许大强盗享用，不许小强盗分赃，谁还会拥护你呢？所以历代统治者对于腐败，大多是睁一眼闭一眼。

当然也有例外，朱元璋出身贫农，打下天下后也像小地主般的吝啬，对贪官甚至“剥皮实草”。可是对于其他君主来说，就算有朱式性格，也难以复制朱式手段。因为大明是老朱亲手打下来的，威望崇高，又集军政于一手，真正的大权独揽、只手遮天。

可是后来的君王就不成了，虽然接班，但没有开国之君的威望，也没有亲手缔造的军队，还缺少亲身培养的干部。要维护执政地位，就只能威逼利诱，两手都要硬。于是，接班时大肆封赏官员就成了惯例。康熙就因为张廷玉等人已经官高到顶，为便于儿子接班，临死前不得不先将他们免职，等儿子上台好重新封赏。

所以，中国的专制王朝，往往越到后来，君王越需要笼络臣下，于是一代也更比一代腐败，直到灭亡，不断印证着历史周期率。

还有一个容易被忽视的事实是：如果臣子真的很清廉，君王也未必会真喜欢。因为这意味着你可以离开这个统治集团而生存，而贪官只有依附于这个统治集团，才有利益。

况且，贪官与统治者，不光是一荣俱荣，还是一损俱损的关系。专制统治集团实际是个暴力掠夺的强盗团伙，那么你参与掠夺，等于是纳了投名状。林冲上梁山时就懂得，即使杀不得人，抢一担财帛，也可算得上投名状，就有入伙的资格。历代农民起义，都有很多人是被“裹胁”的，逼着你杀掉本村地主，手上有了血，你就不得不参加起义了。官员也是如此，镇压了民众，或者是压榨了民脂民膏，自身就与统治者、与整个统治集团的利害绑在了一起，一起享福，或者一起被清算。

所以越是贪官，在统治者眼中，他的忠诚就越可靠。如果身握重权又无贪欲，则其心不可测也。秦将王翦就深谙此理，带60万大军在征楚路上，接连五次派人向秦王请求赐予田宅，秦王这才相信他绝无二心。

瞿鸿禨对这些道理不明，焉能不败？何况，他还犯了个更大的错误，就是竟然将庆亲王奕劻作为反腐的头号对象。

奕劻是谁？他是乾隆帝第十七子永璘之孙，真正的皇族血脉。慈禧上台后，特别是经历戊戌之变，越发觉得，还是爱新觉罗自己的儿孙靠得住。于是对奕劻父子极为倚重。奕劻父子等于是清王朝的世袭董事，瞿鸿禨只是被雇佣的高管人员而已。要反腐，打几个中层干部还可，打高管就得看老佛爷这个董事长的意思，要打世袭董事，还是董事长最信任的亲戚，那就是螳臂当车了。

此外，还有一个特殊因素左右了慈禧对于反腐工作的态度：她不是皇帝，也没有儿孙可作皇帝，这天下并不是真正属于她的，严格来说，她只是代理人。这就注定，与帝王相比，她对于现世自身的利益更为注重，而对于腐败对王朝根基的侵害更加宽容。难免存在一些“哪管死后洪水滔天”的心态。

所以综上所述，慈禧是不可能像瞿鸿禨想象的那样，会配合他铁腕反腐。

不过，回想当初，老佛爷毕竟是对瞿鸿禨“肃清吏治”的主张赞赏有加的，那么她对于反腐工作的真正的设想又是什么呢？在《走向共和》中，慈禧对最大的贪官庆亲王奕劻交了底：我也不指望你能够改到哪儿去。经常警戒着自个一点，别太张扬就是了。

原来，慈禧反腐的目的是维护大清的形象，顶多打几只苍蝇，让官员们稍作收敛，别太出洋相而已。而且就算是“打苍蝇”也得“听招呼”。

比起贪官们，瞿鸿禨确实不聪明。当初，他可以举起“肃清吏治”的大旗，但是千万不要真的义无反顾、勇往直前。最后，按照老佛爷的指示，借反腐之名，打掉几个政治不正确的官员，就功德圆满了。将来就算光荣退休，也会落得万民景仰。

当然，瞿鸿禨的真反腐是悲剧，慈禧的假反腐也是悲剧。这种扭曲的统治方式，虽然暂时维护了自己的地位，维护了专制体制，但也维护了千年不变的王朝兴亡的周期规率。如果这种强盗体制不能改变，那么强盗团伙的宿命也就一定会来临，正应了强盗行当里的那句俗语：“出来混，总是要还的”。

摘编自共识网endprint