移动学习在税务干部培训中的应用研究

陆鑫俊

（中共国家税务总局党校 江苏 225007）

0 引言

作为面向全国八十多万税务干部的国家税务总局网络学院（以下简称税总网络学院）正式上线运行已有两年多时间，在总结经验教训的同时，需要我们关注新需求、新技术。

1 移动学习的必要性与可行性分析

税务系统的垂直管理、工学矛盾决定了不是所有的税务干部都有机会外出参加培训，而大学面向本科生的教学适应性、针对性不强，不能解决实际岗位要求如稽查查账等。培训需求和专门机构培训能力之间存在失衡的问题，需要通过网络培训才能有效解决。[1]但税务机关的内网与互联网物理隔离，大部分人工作时间计算机不能访问互联网，加之缺少有规律的学习时间，存在学习时间短暂、不连续、易受干扰等客观情况。

随着智能手机、平板电脑等移动终端的迅速普及，3G网络和WIFI的广泛应用、4G的逐步推进，信息化应用摆脱了对固定场所、固定时间、固定设备的依赖。移动学习作为数字化学习的有益补充，突破了原有的种种限制。

税总网络学院在继续完善优化现有的网络培训平台的同时，有必要开发移动学习平台。即通过移动设备实现网站访问、身份认证、课程视听、资料查看、调查问卷、在线考试、通知公告、互动交流等服务。使得学习者可以不受空间的限制，在有网络覆盖的任何地方，充分利用碎片化时间，根据兴趣爱好和学习需求进行个性化的自主学习，[2]随时随地与老师、其它学员交流，及时解决学习或工作中的问题，进一步缓解工学矛盾，从而提高税务培训的受众面和个性化需求等实际效果。

2 移动学习系统设计原则

税总网络学院已经建成了较为完善的包含学习、考试、答疑、评价、反馈、管理的网络培训平台并积累了大量的学习资源。考虑到移动设备软硬件与计算机的差别，现有学习管理系统和学习资源并不能直接应用于移动学习中。因此需要通过平滑升级完成两者的有机整合，最终形成一个互联互通的统一平台，给学习者提供更方便快捷的服务。[3]移动学习系统的设计，需充分考虑安全稳定、成熟可靠、简单易用、兼容可扩展等。

2.1 安全性高

考虑到全国税务系统存在地域时域等差异，必须提供7×24小时的不间断服务。我们要确保设备端与现有的学习管理平台的交互安全，应在身份认证、权限管理、数字版权、网络安全、数据容灾等方面确保系统安全可靠。

2.2 覆盖面广

应能支持基于苹果（IOS）、安卓（Android）、Windows Phone等主流系统的各种移动设备。

2.3 体验性好

系统简便易操作，界面友好，具有良好的导航；业务种类丰富，流程清晰；点播学习流畅稳定。在设计、功能、内容上给用户带来全方位的良好感受。

2.4 扩展性强

移动学习系统应对接现有培训平台采用的J2EE体系架构，通过在不同层次上调度新加入的组件来调整，以适应新的、不断变化的要求。系统可以依赖现有分布、分级的 CDN网络平台，网络可伸缩布放，适应业务发展的阶段性需求。

3 主要实现功能及相关技术

3.1 系统构成及功能

系统由通知公告、在线学习、离线学习、在线考试、电子图书馆、互动社区、数据管理等模块构成。通知公告模块实现推送通知信息，如最新政策、通知公告等。在线考试支持单选、多选等简单题型，以倒计时、单题考试的方式呈现。互动社区是构建在学员之间、学员和老师之间，以协同学习为中心的虚拟化学习型组织。数据层面要实现与现有平台的数据标准统一，在线和离线学习的同步。在没有网络的情况下，可将学习内容下载到本地，待有网络接入时候，系统实现学习记录的自动智能同步。

税总网络学院移动学习系统作为网络学院原有网络培训平台的升级，需要同时支持宽带、窄带接入和手机移动互联网接入，实现全网融合的学习、考试、认证、下载等服务，给各种用户带来良好的使用体验。

图1 系统应用架构图

3.2 技术应用

3.2.1 移动终端应用程序开发技术

目前移动设备主要系统有苹果（IOS）、安卓（Android）、Windows Phone三大体系，我们需要考虑是选择 WEB APP（HTML5）做跨平台的解决方案；还是针对不同的平台开发Native APP（用原生代码编写的本地程序）；亦或采用Hybrid APP（混合应用程序方法）。[4]从性能及支持离线使用等多方面考虑，我们选择采用Native APP，通过Web Service与管理平台交互处理数据。

3.2.2 移动资源建设技术

移动学习最大特点是随时随地，碎片化式的学习，这决定了移动学习的课件一定是短小精炼、内容紧凑的，能让学员在短时间内掌握学习重点。[5]针对不同学习对象，课程应既有组织选定的必修课，也有讲解“营改增”这些最新政策的推荐课及其他选修课。目前税总网络学院的课件均为SCORM标准的三分屏课件，为满足移动终端的应用需求，须进行转换。除了要符合移动终端操作系统的要求之外，还要根据教学大纲，重新组织梳理知识点，根据课程的不同分类，调整课件的布局、显示及时长，制作成5到30分钟的微课。课件应有课程浏览、搜索、评论、答疑、分享、下载、收藏，支持分享到微博、微信等功能，配套有讲义、笔记、练习等。

从减少通讯费用，降低教学成本考虑，系统应能自动检测当前网络性能状态在高清、标清、音频等课件格式切换，在WIFI下下载课件以供离线时学习。因为采用原生APP，系统可以充分利用内容压缩与解压缩技术，加快数据传输、节省流量。

该系统还支持断点续播、自动保存学习进度、实时记录学习状态。通过有效的组织与呈现策略帮助学员提高学习效率，保证学习质量，圆满完成学习目标。

3.2.3 互动社区建设技术

移动学习的出现使得协作学习的优势得以充分发挥。系统支持对课件、试题等资源进行投票评价，点“赞”或挑错；学员可以分享学习笔记，交流心得体会；自主建立学习圈，讨论热点话题；学习过程中遇到的困惑，可以到知识共享平台中查找答案，或在交流区相互咨询探讨。互动社区的建设充分调动学员学习参与的积极性，营造共同学习氛围，又能实现资源的数量增加、促进质量提升。

3.2.4 系统及数据安全技术

系统和数据的可用性、安全性是至关重要的。要做好移动端原生APP的安全检测，并确其与管理平台的交互安全。如图1系统应用架构图所示，我们通过防火墙、认证服务器、负载均衡等设备，采用数据库RAC、GoldenGate数据同步等技术在网络、认证、内容等方面确保安全。

考虑到移动课件等资源需要提供下载，离线学习。这就需要我们研发数字版权管理模块负责包装内容，生成应用License，限制终端内容的转发和播放次数、时间等，实现知识产权的保护。

综上，移动学习作为E-Learning的有效补充将在税务干部培训中发挥重要作用。在开发与应用中还有值得我们探究的地方，如做好数据挖掘，实时预测未来移动学习资源需求量的趋势，提高教学资源推荐的个性化。[6]我们将根据用户反馈意见不断完善，带来最好的用户体验，达到移动培训的最佳效果。

[1]周开君.论税务网络培训的现实意义与发展路径.[J].扬州大学税务学院学报，2010，15（4）：52-54.

[2]、[5]让你的学习移动起来[DB/OL].培训杂志 http：//www.trainingmag.com.cn/Article/Articledetail/220792635671.aspx

[3]熊文钦.基于Windows Mobile平台的移动学习系统的设计与实现[D].北京邮电大学硕士学位论文2012.1

[4]移动开发中HTML5能否替代本地程序？[DB/OL].Cnbeta 中文业界资讯站http：//www.cnbeta.com/articles/173420.htm

[6]刘 钢等移动学习中的数据挖掘研究中国远程教育 2011，1：31-35.