对公路工程质量管理的探讨

赵勇

质量是生命。21世纪，在建筑市场蓬勃发展的时代背景下，建筑工程管理中存在的问题也逐渐凸显出来。其中，安全管理、管理体制、质量管理等问题的长期存在，严重阻碍了我国建筑行业的科学、健康、和谐发展。由于过去不良工程地质和不良水文地质地带被视为筑路“禁区”，有些领域至今仍是空白或仅有个别工程实例。因此，在我国建筑工程管理工作中应及时更新观念，并制定和实施行之有效的制度和措施。

公路工程施工工程质量质量管理一、施工管理综述

施工管理，是指企业为了完成建筑产品的施工任务，从接受施工任务开始到工程交工验收为止的全过程中，围绕施工对象和施工现场进行的生产事务的组织管理工作。施工管理的任务是根据不同的工程对象、不同的工程特点、不同的施工条件，结合企业的具体情况，进行详细周密的分析研究。在施工过程中，合理地利用人力、物力，有效地使用时间和空间，采用较先进的施工方法，保证协调施工，以取得最大的经济效益。

而公路工程施工如何取得最大的经济效益，是摆在施工企业面前的一大难题，要使企业全面、健康、可持续发展，

就必须进一步加强公路施工管理，努力提高公路施工质量。做到以质量求生存，以服务求发展，以管理求效益；用心生产，用心管理，用心服务；做到标准、科学、优质。

二、加强公路工程施工管理，认真做好相关准备工作

1.把好审图关，加强对勘测设计工作的管理

公路勘测设计阶段是施工的龙头。设计是加强公路工程施工管理的依据和标准，委托设计时，施工单位要组织各专业主要设计人和设计代表及时向监理和施工单位进行详细的技术阐述。设计单位必须严格执行有关法律、法规和公路工程建设强制性标准，全面、深入地对公路施工进行现场调查。在设计阶段，必须保证设计的充分性，同时注意设计数据的覆盖范围，有些可以同步进行的布线工作，最好能在设计图中体现出来，通过优化设计，促进精心设计，使技术与经济紧密结合，从而提高设计概算科学性、准确性和公正性。

2.推行项目管理责任制

公路建筑工程项目通常规模比较大、分项工程划单项工程多，施工管理和合同管理难度大。在精干主体的基础上，还必须进一步减化生产关系，减少管理层次，变金字塔式的管理为扁平式管理。实施公路工程项目管理有多方面的管理要素，但项目管理责任制和项目成本核算制是项目管理的核心，它的落实与否，决定着项目管理的效果与成败。

3.加强公路工程招投标监管

要严格按照《公路工程招标投标管理办法》实行公开招标投标，保证公平、公正、公开、严格进行资质预审工作。既要考虑投标方的资质资信，又要充分考虑标价的可行性、科学性、合理性。对投标单位的报价计算时，要反复进行审核，保证报价的基础工程总造价的正确无误。既要克服片面强调节约、忽视技术，又要反对重技术、轻经济、设计保守浪费的现象。在评标定标中，要把造价执业者以及造价编制依据的合法性作为评判定标价是否合法有效的依据，保证标价的科学合理。这样既避免了高价中标，又阻挠了最低价中标，有效地预防了恶性竞争，这也都是在项目质量控制需要遵照和采用的方法。

4.建立和完善竞争、激励、约束和监督机制

建立竞争机制，广泛实行竞争上岗制度，按照“公平、公开、公正”的原则，在竞争淘汰的同时，不断引进优秀人才，使机构保持旺盛活力，提高广大职工的劳动生产积极性。与此同时建立约束机制，在施工生产、经营管理、后勤保障等各个方面，都要制定各项规章制度，使各项管理工作有章可循，有法可依。必要时建立各项奖惩制度，严格兑现奖惩，使职工严格按照技术标准和规范规程施工作业，促进工程质量和文明施工水平的提高。要建立监督机制，建立全方位的质量监督与责任系统，实行目标管理，责任到人，加强成本控制。

三、工程质量要事前预防控制，严把质量关

1.施工阶段加强技术优化管理

在施工准备阶段，技术准备工作主要工作内容及基本任务是了解和分析建设工程特点、进度、要求，摸清施工的客观条件，编制施工组织设计，并制定合理的施工方案，充分及时地从技术、物资、人力和组织等方面为工程创造一切必要的条件，使施工过程连续、均衡地进行，保证工程在规定的工期内交付使用，使工程施工在保证质量的前提下，做到提高劳动生产率和降低工程成本。

例如，随着我国高速公路建设的快速发展，广大的公路建设者对不良地质段路基工程的施工技术进行了大胆的探索。由于过去不良工程地质和不良水文地质地带被视为筑路“禁区”，有些领域至今仍是空白或仅有个别工程实例。对不良地质段路基的系统研究依然是公路设计、施工和科研面临的一项艰巨任务。过去不常用而近年来越来越频繁使用的一些软土路基加固技术，如振冲碎石桩、CFG桩、碎石注浆桩及强夯法等方法。由于淤泥质黏土属饱和软土，碎石桩起着置换软土的作用。对于软弱层不太厚的情况，桩端可以直接作用于下部硬岩层，此时复合土层中的桩体在荷载作用下会产生应力集中现象，由于桩体的压缩模量远比软土层大，故而通过基础传给复合地基的外加压力随着桩、土的等量变形会逐渐集中到桩上去，从而使软土承担的压力相应减少。结果，与原地基相比，复合地基的承载力明显提高，压缩性显著降低。如果软弱土层厚度较大，桩体也可不贯穿整个软弱土层，软弱土层只有部分厚度转变为复合土层起着垫层的作用，将荷载引起的应力向四周横向扩散，使应力分布趋于均匀，从而提高地基整体的承载力，减少沉降量。

2.制定切实可行的规章制度

项目管理制度，就是针对项目范畴和项目特点所规范的管理制度，是一项最基本的管理职能，制定一套行之有效的管理制度是做好公路工程施工工作的基础和前提。

首先，必须是切实可行的。一个施工项目没有了一整套切合实际的、行之有效的管理制度，就等于是一张白纸，是一句空话。

其次，项目管理组织规划应符合企业施工项目的组织方案，制度的制定要结合实际，制定适合自己的管理制度。抓好法规制度的贯彻落实，加强制度执行情况的监督，坚持制度落实的公开透明，加强信息公开。

再次，领导要充分信任员工，积极支持员工放开手脚工作，做员工们的坚强后盾。从制度上必须坚持以人为本的管理思想，让企业阳光温暖每一位员工，鼓舞员工奋发有为，激励企业开拓前进，要增强全体员工学习和遵守制度的主动性和自觉性，全身心投入到公路建设中去。发奋图强，精益求精，创品牌，保质量；求实创新，锐意进取；树雄心，立壮志，争创国际一流水平；按标准，高素质，精心筑就一流公路。

四、结语

科技是动力，管理是效益，质量是生命。公路工程施工管理是一项综合的过程，涉及方方面面。工程管理人员不仅要了解相关的专业知识，还要懂设计、懂施工、懂经济，只有这样，才能保证公路工程的顺利完工，才能保证公路工程的质量。

参考文献：

[1]刘广第.质量管理学[M].北京：清华大学出版社，2007.

[2]杨盛福.高速公路建设管理[M].北京：人民交通出版社，2008.

[3]清华大学建筑节能研究中心.2009中国建筑节能年度发展研究报告[M].北京：中国建筑工业出版社，2009.

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