关于资源整合矿井安全生产存在的问题及对策研究

崔瑞清

摘 要：在分析了我国关于资源整合以及矿井安全生产存在的问题后，山西煤矿还应在此基础上系统地对自身问题进行探讨，总结资源整合的经验与方法，促进资源整合进程的加快，推动煤炭行业的可持续发展。众所周知，我国的煤都在山西，山西拥有数量多且易开采的优质煤炭资源，山西的资源整合矿井安全直接牵动着国家利益。因此，必须深入、透彻地分析研究山西矿井安全问题，找出合理的解决办法。

关键词：资源整合；矿井安全；生产问题；对策研究

文章在反映自身技术成绩的同时也不忘紧密结合工作实际，阐述安全生产存在的问题和解决办法。迫切希望有关部门能够适当建立健全现代矿井安全管理体系，完善安全基础设施，保障员工权益，加强人才队伍的培养与训练，优化产业结构，以期改善当前资源整合矿井安全生产的现状，促进山西煤炭行业的可持续、健康有效的发展。

1 当前我国资源整合现状

不同专家学者从不同的方面对我国资源整合进行了深入的探讨，整合过程中，财务风险是最致命的。财务风险中会面临的有定价风险，融资风险，流动性风险以及杠杆风险等不确定风险，因此，在对资源进行整合时必须综合考虑多方因素，将风险降到最小。例如，必须从源头开始治理，加大经济和科技的投入，重塑企业文化，增强安全监管力度，巩固安全质量标准。资源整合是煤炭企业做大做好的基本，是一项利国利民的可持续发展战略工程，有利于推动区域经济发展，确保国家能源安全。三元宋村煤矿是2010年4月开工建设的兼并重组整合保留矿井，受煤炭市场不景气等综合因素影响，于2013年底暂停建设。作者在矿井工程中作为一名技术工作者，多年来负责矿井“一通三防”等管理工作。深切认识到只有认真执行党中央和国务院下发的文件，贯彻落实相关政策，才能积极有序地开展资源整合相关工作。

2 山西煤区安全生产存在的问题

2.1 规模不大，安全保障力度不够。资源整合矿井在山西矿区占有相当的比重，在数量上就占有绝对的优势，其中包含国有大中型企业，地方煤矿企业，体现了整合矿井规模小、分布集中的特点。而且，资源整合矿井存在的安全问题繁多，基础设施薄弱，煤层构造复杂，开采方法落后，生产装备落后，还存在安全隐患，尚未杜绝事故的频繁发生。还有，资源整合矿井管理松散，安全体系不完善，国家政策不认真严格执行。通常，安全生产管理都由管理者的决定为转移。但是，很多管理者并不具备专业技术培训，无法利用现代化的思想和手段管理员工。因此，管理上的设施条件差和领导的随意性指挥，极度降低了安全保障能力。

2.2 地质构造复杂，煤矿灾害频繁，管理难度大。山西煤区的煤具有埋藏浅、煤质好的特性，也正是由于这一点，小煤矿在全省范围内广泛分布，造成粗放、松散的开采局面，不利于山西煤区的可持续发展。煤层的瓦斯含量过高，高瓦斯矿井数量多，煤层还存在自然发火的倾向，多数煤层存在爆炸性危险，部分矿井甚至存在地热灾害情况。整合矿井的建设起点低，随着科技水平的不断进步，开采条件错综复杂，灾害程度加深。矿井装备设施落后，安全投入比例不够，导致安全事故时常发生。

2.3 员工缺乏生产专业技术和安全管理意识，综合素质较低。煤矿生产的主要技术工作人员极度匮乏，已经严重阻碍了整合矿井的安全生产，降低了安全管理水平。矿井的主要技术人员多由农民工构成，文化素质低，对新设备的了解和使用有一定难度；安全管理人员配备不齐，整合矿井失去可靠的技术保障。整合矿井的现场安全管理力度不足，违规事件时有发生，安全隐患没有及时有效地处理，领导缺乏安全责任意识，不注重员工的人身安全，使安全事故频繁出现。随着煤炭资源的逐渐减少，安全要求也相应提高，整合矿井专业人才具有重要意义。

3 资源整合矿井安全对策

3.1 加快推进资源整合，优化产业结构。煤炭实现资源整合有利于加快企业由数量型向质量型的转变，由粗放式经营改为集约式经营的转变，促进企业的集中规模发展。这是煤炭行业发展的大势所趋，也在一定程度上促进了整合矿井的可持续发展和规范化道路的进行。所以，加快资源整合步伐，扩大自身生产规模，提高安全管理水平，合理优化资源、生产组合对矿井的技术改造和完善矿井安全生产系统具有推动作用。

3.2 加强人才队伍建设，强化安全管理机构。专业技术人员与安全管理人员作为矿井安全生产中的重要因素，必须加强整合矿井的人才队伍建设，增强安全管理体系。首先，要立足于自身发展的实际情况，合理引入人才。对象主要为具有丰富的工作经验和科学文化素质高的管理者，熟知开采条件和安全生产管理，其次，加大教育培训的投资。必须提高全员的安全意识、生产意识以及法制观念，强调实际操作技能和处理安全事故能力的培养。同时，提高干部职工的安全教育也是不容忽视的。

4 结束语

煤炭作为一种基础生活能源，为促进经济发展做出了突出贡献。尽管整合矿井安全生产近期存在问题，但在采取相应措施后仍然有了明显的改观。因此，加快资源整合的脚步，加强人才队伍建设，有助于改善资源整合的安全生产情况，促进山西煤炭的可持续发展。

参考文献

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