当前形势下优化建筑施工企业内控制度的建议

施跃春

当前形势下优化建筑施工企业内控制度的建议

施跃春

随着我国社会经济的快速发展，建筑行业得到了长足的发展，同时建筑施工企业间的竞争也越来越激烈。加强施工企业内部控制能够提升企业的核心竞争力，其中完善的内部控制制度是完善企业内部控制的关键，是促进建筑施工企业健康发展的有效措施。现阶段，我国建筑施工企业内控制度建设还不够完善，在一定程度上制约了建筑施工企业的发展。本文首先分析内部控制对建筑施工企业的重要性，然后分析现阶段我国建筑施工企业内控制度建设情况，并提出有效的优化措施，供有关人员参考。

建筑施工企业；内部控制制度；优化；措施

内控制度是企业实行内部控制的关键，也是企业管理的重要组成部分，与企业正常运营有直接的关系。对于建筑施工企业来说，随着建筑工程量的提升，企业项目业务得到了极大的扩展，在很大程度上增加了企业管理的难度。因此，需要建立完善的企业内控制度，加强内部管理，保证建筑施工企业健康运行，提升企业抗风险的能力。现阶段，我国建筑事业正处于快速发展的新阶段，加强对企业内部控制制度的研究具有十分现实的意义。

一、加强建筑施工企业内部控制的必要性

现阶段，我国建筑市场存在的竞争越来越大，建筑施工企业所处的市场环境也逐渐复杂，为建筑施工企业运营增添了诸多不确定的因素，导致施工企业向着微利化趋势发展，增加了施工企业的财务风险。

施工企业内控制度的建立，其根本目的在于明确企业的管理职权，构建合理的内部组织结构，从而形成良好的企业内部管理机制，提升企业风险抵抗与预防的能力。另外，加强企业内部控制，能够及时的发现并规避风险，及时的纠正企业管理中存在的问题，保证企业各种财产的完整与安全。

二、现阶段建筑施工企业内部控制制度建设现状

1.企业内部控制意识薄弱，内控制度执行力不足

现阶段，一些建筑施工企业经营管理人员缺乏足够的内控意识，没有意识到内控对企业发展的必要性。因此，在实际的企业管理过程中，往往按照个人的意志进行重大决策，家族式管理现象严重，有时为了节省人工费用，实行一人多岗多职的模式，对内部企业员工没有明确的职位分工，造成企业管理混乱。

另外，一些企业根本没有完善的内部审计机构，而建立内部审计机构与制度的企业在执行力方面存在缺陷，导致企业内控制度流于形式，无法发挥其根本的内部控制作用。

2.建筑施工企业内控制度不够完善

通常情况下，企业内部控制制度包括风险评估制度、内控环境制度、控制活动、企业内部监督制度、信息沟通制度等。然而现阶段大多数建筑施工企业内部控制系统不够完善，在内部控制环境、风险评估等方面更是有待加强。甚至有些企业内部控制制度没有涵盖所有的内部人员，也没有渗透到企业全部的生产项目中，导致企业财务会计工作混乱，不能准确的核实企业的财务情况，获取的相关信息也不能够为企业决策提供有效的依据。

3.企业内控人员素质偏低

企业内部控制制度是保证建筑施工企业实行内部控制时有据可依，而制度的制定却需要拥有高素质的内部控制人才。随着科学技术的提升，企业内部控制越来越复杂，作为企业内控的中心，财务部门工作要求财务人员不仅具备良好的会计工作技能，还要对企业经营管理由一定的了解，并通晓企业的生产工艺。但是目前建筑施工企业财务工作人员离上述要求还有一定的距离，这也是导致建筑施工企业内部控制制度失效的主要原因。

4.建筑企业内控制度缺乏弹性，与外界市场环境变化不太适应

建筑施工项目运作过程中，施工企业的工作包括企业融资、地质勘查、材料设备准备、施工、质量管理、人工工资结算、施工合同签订、工程验收等各个方面，具有很强的复杂性，同时建筑工程的施工工期一般较长，而施工企业内控制度缺乏弹性，不能随着建筑市场环境的变化而变化，导致企业内部失衡，从而影响工程施工的工期与质量，给建筑施工企业造成巨大的经济损失。

三、优化建筑施工企业内控制度的建议

1.不断的完善建筑施工企业的内部控制环境

企业内部控制环境对建筑施工企业内控制度的执行有直接的关系，完善企业内控环境的措施主要体现在以下几个方面：（1）加大宣传力度。（2）充分发挥建筑施工企业董事会的作用，对企业经营管理者的日常运作进行适当的约束，使其能够认真履行企业发展的战略部署。（3）加强建筑施工企业的文化建设，不断的提升企业员工的精神文明建设，形成统一的积极生产理念，为企业创造一个良好的内部控制环境。

2.加强建筑企业内部监督，落实企业内控制度

为了提升企业内部控制的效果，可以采取会计业务记录控制、不相容职务分离、信息技术管理控制等措施。在企业财务、审计、税务等部门应该建立明确的岗位职责，合理分工，同时加强企业部门间的联系与沟通，形成相互监督的良好机制。

在明确企业各个部门分工的前提下，应该建立相应的企业考核、组织、调节等机制，完成企业经营管理的目标，对每一个部门设定一定合理的权限，并逐渐形成统一、紧密的管理体系，有效的落实建筑施工企业内控制度各条款项的内容。

3.明确建筑施工企业内控制度的管理要点，推行经济化运作模式

在建筑施工企业内部控制工作中，内控制度的建立应该明确企业内部控制的重点，这样才能更加有效的推动企业经济化的运作。就目前而言，企业内部控制的重点包括以下几个方面：（1）加强企业预算控制。（2）施工合同控制。（3）加强对成本的控制。

另外，建筑工程施工，内部控制还需要加强对施工质量、施工安全、施工工期等方面的控制，保证工程在规定工期内高质高效完工。

四、总结

内部控制制度是企业实现现代化管理的关键，是现阶段企业管理中重要的手段之一。随着我国城市化建设的不断深入，建筑行业得到了良好的发展，建筑施工企业间的竞争力也越来越大，加强企业内部控制制度建设，强化企业内部控制，能够有效的提升企业的核心竞争力，促进企业进一步的发展。

[1]杨根.建筑施工企业内控制度建设探讨[J].企业经营与管理，2012,32(14):124-125.

[2]王怡仁.论建筑施工企业的内部控制制度[J].管理锦囊，2013,15(2):99-100.

[3]丁建军.浅谈新时期建筑施工企业内部控制建设[J].新财经，2013,31(5):56-57.

（作者单位：江苏通州四建集团有限公司）