全球桂商合作要搞好跟踪落实

杨毅

只有开展各地商会联合专题调研，才能及时掌握区域内经济发展中出现的最新情况和潜在问题，并有针性地整合各方资源，提出解决、支持和帮助区域内企业应对挑战的有效对策，并为区域合作提供政策性建议。

商会在区域协作中的

重要职能

杭州广西商会于2007年正式成立，会员涉及IT、电子电器、贸易、建材、化工、农业等二十多个行业，现在共有会员企业百余家。

从现实来看，商会组织在社会管理中发挥着日益重要的作用，商会组织之间的合作也必将顺势加强。目前我国正处于史无前例的现代化转型期，这一过程将十分复杂：随着经济市场化进程迅速推进，一方面利益格局日益多元化，导致新的社会阶层渐次显现；另一方面各种社会问题、社会矛盾也纷纷突显。

这一结构性变迁打破了原有计划体制下的秩序状态，促使社会结构重新分化组合，其结果是形成了具有不同价值观与利益需求的多元社会力量。现阶段，民间商会组织作为沟通政府与企业的第三种社会力量的重要组成部分，它的兴起与蓬勃发展已经并将继续对我国经济、政治和社会生活各个领域产生广泛而深远的影响。

近年来，民间商会组织在激发社会活力、维护社会公平、倡导友爱互助、反映公众诉求、疏缓就业压力、推进公益事业、化解社会矛盾、解决贸易纠纷等促进和谐社会发展诸方面发挥着积极作用，渐渐突显其在协调经济发展、影响政府决策、参与社会治理、提供社会服务、平衡利益、化解社会矛盾等方面独特的社会治理功能。

正因为商会有着这些不可取代的功能，我们更要加强各地区桂商的合作和交流，不仅促进桂商的发展，更要推动区域经济的增长，从而全面提升桂商的影响力。

为了进一步加强和完善桂商之间的协作，首先要明确当前商会在各地协作中的角色与职能定位。民间商会作为市场经济发展的产物，是介于政府和企业之间的中介组织，也就是所谓的“第三部门”。民间商会在第三部门中处于核心地位，在现代多元社会中，它不仅对行业发展秩序、市场秩序的建立和维护起到了不可或缺的作用，而且逐渐发展成为地方治理中与政府、企业并列的维持社会秩序正常运作的第三方力量。

一般来说，商会作为非营利性中介组织，在企业与政府之间扮演着桥梁和纽带的角色，素有“民间外交大使”、“民间经贸大使”等独特的称呼。商会的中介性决定了它是以社会公共利益为目的，以跨地区设置或跨国发展为空间，以非官方的民间活动为方式，为工商业者提供各种服务的市场中间服务组织。是社会中间组织体系中的重要部分，具有承上启下的沟通优势。

为了更好应对国内外经济形势急剧变化特别是国际金融危机的冲击，防止经济大起大落，推动经济平稳较快发展。各区域、各地之间必须也只能继续深化彼此间的紧密合作。尤其要充分发挥各地商会组织合作的优势，在民间商会之间互通有无这一紧密合作路线中求得共赢共荣。

就各地桂商的协作而言，具体来说就是要履行以下三方面的职能：

一是积极配合政府促成已经签订协议的落实，推动各地域尽快消除阻碍信息、资源和产品流通的地方政策壁垒。

二是加快桂商合作平台、桂商合作交流机制的建设和完善。

加快各地桂商之间的合作平台以及合作交流机制的建设，有利于发挥各商会的整合优势，推进各地区的优势互补以及资源的充分整合，促使各地桂商之间更深层次、更宽领域的交流与合作，从而实现经济的共同繁荣。

三是做好对企业的培训服务。商会作为非营利性的中间服务组织，有着得天独厚的培训资源，使于整合专业的培训机构为会员提供有针对性的培训服务。

“坐而论道”与“坐言起行”

明确了桂商在区域协作中的角色和职能，接着就要思考如何促进各地区桂商的协作。对此我从以下三个方面谈谈我的看法。

开展桂商联合专题调研，定期召开桂商会合作论坛。

实践经验表明，“论坛”的方式确实能起到政府、商会、学术界等各方之间互相进行沟通、集思广益、达成共识的作用。所以，论坛还将是一个需要坚持下来的合作形式。但是对论坛的形式和内容我们要不断加以改良，使之既生动活泼，又求真务实，从而不断增强论坛的吸引力和影响力，营造论坛的品牌效应。

为了达成上述目的，各地论坛的举办必须强调建立在各地商会联合专题调研并形成系列调研成果的基础之上。只有开展各地商会联合专题调研，才能及时掌握区域内经济发展中出现的最新情况和潜在问题，并有针性地整合各方资源，提出解决、支持和帮助区域内企业应对挑战的有效对策，并为区域合作提供政策性建议。

将论坛“坐而论道”与确立论坛成果追踪机制结合起来。

如果每次论坛都只是“坐而论道”，那无异于“纸上谈兵”。各地区桂商之间合作，固然离不开商会之间的交流和沟通，但最根本的是通过论坛这一平台，推动共同发展。因此，在举办形式多样的论坛同时，还要建立论坛成果追踪机制，注重落实论坛成果，将论坛活动与经贸信息交流、项目招商结合起来，把论坛平台同时也变成经贸合作平台。这样，既能达到交流的目的，又可以为区域内民营经济的发展提供实实在在的商机。特别是对那些有意向性的合作项目，相关商会要加强沟通，竭尽全力搞好跟踪服务，确保投资安全，努力实现共赢。

重视商会、行业协会的作用，推动形成更为广泛的商会、行业协会合作洽谈的制度。

各地区桂商的协作，除了要紧紧依靠各地商会高层即较有影响力的各大商会之外，还要广泛团结各地的民间商会与行业协会。事实上，各地区桂商的协作，最广泛、最具有实际操作意义的，应该是企业会员的行业交流合作。因此，也要重视行业协会的作用，形成商会与行业协会合作洽谈的制度，促进各地区桂商的协作真正落到实处。具体来说，可以由省级工商联牵头合作，以行业协会为平台，以制度的形式定期举办行业发展的研讨会，为企业发展出谋献策、排忧解难，如帮助企业转型升级，解决融资问题、正当实施劳动法以及通过引导各行各业举办博览会为会员企业的招商“穿针引线”等等。

就长期趋势来看，各地桂商的合作方式多种多样，尤其是在全球范围内，基础、环境、文化等差异以及最终目标的一致使得相互之间有了合作的可能和必要。通过建立这样一个大范围、高层次的交流与合作平台，全球桂商将得以互通有无、紧密联系，在如此契机和优势条件下我们更应该集中优势与作用，协力将“桂商”打造成一个响亮的品牌，将全球桂商的影响力推向一个新高度！