俄指责美制裁傲慢无耻

●本报驻美国、俄罗斯、德国、英国特约记者 谌庄流 常东 青木 孙微 ●本报记者 邱永峥 芮晓煜●陈一 柳直一架马航客机17日晚在乌克兰东部地区坠毁，近300人遇难，这让当地局势骤然紧张。乌克兰官方称客机是被“恐怖分子”击落，而亲俄武装断然否认是他们干的。如果客机真是被击落，乌克兰东部局势必将引起难以预料的连锁反应。就在此前一天，美国严厉的制裁大棒砸向俄罗斯，总统奥巴马称，新制裁“力度很大，也很有针对性”。俄罗斯股市17日大幅下跌，汇市大幅波动，但这些似乎没有影响俄政府的底气，总统普京甚至用讽刺的语气回应说：“这事非同一般。需要不慌不忙，稳妥地研究一下这到底是一些什么样的制裁。制裁措施，按道理讲，具有‘回旋镖效应。”俄副外长表示，可以用“高傲和无耻”来形容美国的制裁。美国和欧盟不断强化制裁，真的能解决乌克兰危机吗？德国全球新闻网给出的答案是——“未必！”乌克兰东部地区17日继续发生激战，政府军失利的消息不断传出，民间还盛传俄军将越界作战的消息，乌军方还指责俄军击落其一架战机。《纽约时报》称，这场战争让两国陷入直接冲突的可能性越来越大。制裁打到俄罗斯的痛处？据美国《华尔街日报》报道，奥巴马政府16日升级对俄罗斯的制裁，对俄罗斯能源巨头施加种种限制。对于俄罗斯4家主要企业，美国财政部现在限制它们与同美国存在关联的个人或银行进行股权融资和中长期债务融资。美国财政部并没有冻结这些企业的资产，也没有阻止美国公民或和美国存在关联的企业同这些俄罗斯企业进行日常业务往来。这4家企业分别是：俄最大的石油生产商俄罗斯石油公司；俄第二大天然气公司诺瓦泰克；俄最大的私营银行——俄天然气工业银行；以及俄发展及对外经济事务银行。此外，美国还将一些规模较小的军工企业纳入制裁名单，其中包括冲锋枪制造企业卡拉什尼科夫。路透社称，美国的制裁直指与普京关系最近的公司，这些企业都是普京最亲密的伙伴，很多公司都是在他在任期间发家。这是美国第一次采取非常具体的、有针对性的制裁，试图给俄罗斯带来最大程度的影响，同时避免对全球石油市场、美国或者欧盟的公司带来冲击。《卫报》报道，新制裁远远超出3月的制裁方案，当时只是一些旅行禁令和资产冻结。奥巴马称新制裁“力度很大，也很有针对性”，坚称他们还限制了这些制裁对美国公司可能带来的溢出效应。“美国出拳打在俄罗斯经济的痛处”，彭博社17日称，在第一轮经济制裁惩罚俄罗斯入侵乌克兰和克里米亚4个月后，美国终于做出“众望所归的决定”：剑指构成俄罗斯资源驱动型经济核心的俄罗斯国有银行、能源公司和国防企业。虽然制裁语言的表述并不算特别清楚，但是目前看来这些公司将不能再以美元来做生意。他们将不能获得超过三个月的美国债务贷款。将俄罗斯石油公司这样一个巨大投资密集型公司从世界最深的资本市场切出，这将是一个重大打击。制裁真的打到俄罗斯的痛处了吗？据俄罗斯《消息报》17日报道，针对这一轮制裁措施，俄罗斯总统普京表示，对俄罗斯的制裁将使俄美关系陷入绝境，并与美国自身的战略利益相违背。普京用讥讽的语调指出：“这事非同一般。需要不慌不忙，稳妥地研究一下这到底是一些什么样的制裁。制裁措施，按道理讲，具有‘回旋镖效应，而且不容置疑，在此刻，这将使俄美关系陷入绝境，并使其受到极大损坏。而且我深信，这将完全违背美国国家与人民的长远战略利益。”他还强调，华盛顿近年来采取的对外政策“十分具有侵略性且相当不专业”。俄罗斯《观点报》17日称，对于美国的制裁，俄副外长里亚布科夫表示，可以用两个词来较准确地形容美对俄政策，那就是“傲慢和无耻”。他强调，应对美国的制裁俄罗斯是坦然自若。“用不着慌乱，我们对此按部就班。不过，美国人的这种做法会影响到美国的利益并妨碍达到他们摆在自己面前的外交与经济目的。”据俄新社报道，俄联邦军事技术合作署署长福明表示，尽管美国针对俄公司实施的制裁不令人鼓舞，但俄罗斯早已适应这种制裁环境。俄国家杜马议员建议对美国的制裁实施强硬报复，国家杜马国际事务委员会第一副主席卡拉什尼科夫表示：“应当用强硬立场与美国说话。应当重新考虑第三阶段削减战略进攻性武器条约和阿富汗过境条件，停止与美国的合作。”美威胁更多制裁“奥巴马受够了！”德国《明镜》周刊17日表示，这是美国自乌克兰危机爆发以来对俄实施的最严厉制裁，也是奥巴马向普京发出的最清晰明确的信号。对奥巴马来说，俄罗斯持续支持乌克兰东部分裂分子，是“持续挑衅行为”。奥巴马慢慢失去耐心。相比之下，欧洲人虽然制定了新制裁，但比较谨慎，甚至是“无害的”。美联社称，在如何惩罚俄罗斯这个问题上，美欧仍然存在分歧。欧洲与俄罗斯的经济关系要比美俄经济关系紧密得多，深入得多，欧洲领导人表现得更加克制，只是下令欧洲大陆的投资银行和发展银行暂停执行同莫斯科的金融协议。《环球时报》记者注意到，美欧此轮新制裁确实对俄经济具有相当的杀伤力。在美欧宣布新制裁措施后，17日俄股市开盘后迅速下跌，仅5分钟内综合股票指数便下跌了2.5-3.5个百分点。进入受制裁名单的“俄罗斯石油”股票大跌5.8%，“诺瓦泰克”股票更是深跌6.8%。俄外汇市场也同步大幅波动。卢布兑换美元的比价今天下跌36戈比，对欧元比价下跌42戈比。中国社科院俄罗斯东欧中亚所副研究员张弘17日对《环球时报》记者说，能源公司是俄罗斯经济的命脉，俄股市今天下跌一定幅度，说明制裁逐渐接近俄罗斯核心经济命脉。张弘认为，能源企业中主要是石油领域，而不是天然气，由于欧盟对俄石油的依赖度低，可替代性强，选择石油公司说明美国还是比较慎重，并没有把制裁做到极致。但是制裁涉及到银行，切断融资渠道，这比制裁能源企业更严重、影响更大。虽然从目前信息看，制裁不涉及国际清算结算领域，但涉及外贸银行国际业务融资以及国际资本信贷渠道，可能进而影响俄能源公司融资。预计这对于俄资本市场的影响非常大，可能会造成俄企业债券市场未来急剧恶化，国际市场融资成本大幅飙升。“更严厉的制裁仍在桌面上放着，那就是完全切断俄罗斯经济关键部门的对外联系”，美国广播公司说，如果俄罗斯不能满足西方的要求，那么这些措施随时就会付诸实施。俄总理梅德韦杰夫17日表示，由于美国制裁，俄罗斯被迫改变经济发展模式，改用进口替代技术。在很大程度上利用国内增长源，包括金融资源。他说，这“在某种程度上对我国经济来说也不坏，甚至对某些方面有好处。”巧合的是，据俄新网17日报道， 中国银联打算三年期间在俄罗斯发行200多万张卡，俄媒普遍认为这是对国际支付系统巨头维萨和万事达停止一系列俄罗斯银行的银行卡业务的回应。美国全国广播公司报道说，英国前驻俄大使布伦顿认为，制裁“从根本上讲就错了”，“从莫斯科的观点来看，制裁毫无疑问会带来一些负面的经济影响，但这只会增强普京在国内的政治地位——他们只会增强普京的决心：实现他想要在乌克兰看到的正确结果。”乌东部盛传俄军越界作战就在美俄斗法的关键时刻，俄罗斯国际文传电讯社报道称，一架马来西亚客机被导弹击落。乌克兰称该客机上280名乘客和15名机组人员遇难，客机是被“乌克兰叛乱分子”击落的，地点在顿涅茨克附近。但乌克兰东部亲俄的顿涅茨克共和国领导人（即乌克兰政府口中的“叛军”）已否认击落马航飞机的消息，说他们防空导弹最多能打到3000米，而马航飞机飞行高度为1万米。（详见本报第四版）最近几天，乌东部空中交火不断。乌国防部17日称，当地时间16日晚7时，俄罗斯空军起飞多架战机进行拦截并对乌克兰空军苏-25战斗机发射导弹，乌战机被击落。路透社称，这是迄今为止基辅对俄罗斯直接军事介入的最强硬指责，也是乌克兰与俄罗斯边境冲突的最新升级。英国《每日电讯报》称，一旦得到证实，这一事件将是俄罗斯战机第一次直接卷入乌克兰与东部分裂分子的战争，这很有可能导致两个邻国的直接开战。“这不是俄罗斯第一次击落乌克兰军用飞机，”身在顿涅茨克的乌克兰记者奥列格17日告诉《环球时报》记者：“乌空军一架安-26运输机14日被击落时，我们就知道是俄罗斯军队干的，因为就算民间武装有便携式导弹，但也没有如此熟练的战术战法。那之后，乌空军的2架苏-25战斗机于16日先后被击落，逃生的飞行员明确知道，他们是被对方战斗机发射导弹打下来的。民间武装没有任何空中力量，能把战机击落的只有俄罗斯空军。”亲政府的奥列格表示，几乎陷入失败气氛的民间武装两天来士气大振：“越来越多的消息渠道证实，俄军会不断加大直接介入乌东部局势的力度，这包括出动空军对乌空中力量实施打击；用精确制导炸弹袭击乌地面部队的重要目标；派出总参谋部作战参谋赴乌指导民间武装作战。”奥列格还说，民间盛传俄军将在未来数天内越境进入乌克兰东部作战，直接与乌克兰军队交火。俄专家则对乌的说法予以否认。俄世界武器贸易中心主任科罗特琴科表示，乌宣称俄击落乌战机是公然说谎，俄没有参与，也不打算参与乌在东部地区展开的内部冲突。据俄国际文传电讯社17日报道，近日，乌东部民兵组织击退了政府军的进攻行动，并发起了反击。17日政府军放弃了卢甘斯克附近4个居民点，并向西部撤离。民兵组织相信，他们会在短期内恢复对斯拉维扬斯克市的控制。俄塔社报道称，乌民兵组织表示，乌克兰第24摩步旅旅长帕夫留科上校17日抛弃自己的部队逃跑了。目前部队已完全失去控制，士兵们都抛弃武器，通过边境逃往俄罗斯，约100名受伤士兵被送到俄罗斯的医院治疗。战局的突变得到乌方证实。据乌克兰“记者”网站17日援引乌强力部门消息人士的话报道称，近几天，乌克兰军队在冲突中遭受重大损失，仅第72摩步旅在伊兹瓦利诺市就有200多名军人被打死。目前处于民兵包围圈中的不仅有72摩步旅，还有79空中机动旅和24摩步旅。乌克兰总理亚采纽克17日表示，为平衡国家预算需要削减一系列社会支出，增加军费投入。▲