焦裕禄精神是新时代的政治本色

靳义翠

在社会转型期，一些官员利用手中的权力谋利，违背了为官的道德和原则；也有一些人官僚主义、形式主义严重，不愿意下基层、上一线，对民众疾苦漠不关心；还有一些人不遵循科学规律，乱决策、乱拍板，侵害了百姓权益。针对这些现象，除了加大反腐力度，在对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”进行整顿的同时，树立先进典型，大力弘扬为官正气也是一种很好的方法。作为县委书记的好榜样，焦裕禄精神在现阶段很有必要被重新认识。

习近平为何三访兰考？

根据中央统一安排，中央政治局常委在第二批教育实践活动中分别联系一个县，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平联系的是河南省兰考县。

2009年4月，时任中央政治局常委的习近平曾在河南视察，并专程去兰考县参观焦裕禄事迹展，亲手种下一棵泡桐。5年过去了，习近平又于今年3月和5月两次前往兰考。他动情地表示，“焦裕禄同志的形象一直在我心中”，并号召党员干部向焦裕禄看齐。

中共涌现出的杰出党员数不胜数，今年3月开始官方掀起新一轮学习焦裕禄精神热潮，源起习近平总书记3月17日开始考察河南兰考，这是他从政以来第二次来到这里，与以往不同的是，此次他是以最高国家领导人身份来的，此行习总书记一再提及学习焦裕禄精神和深入推行群众路线实践活动。此举的考量点在哪里呢？

公仆情怀、求实作风、奋斗精神、道德情操。习近平总书记高度概括的焦裕禄精神，其实质是始终与群众心连心、与人民保持血肉联系的宗旨意识。焦裕禄生前是兰考县委书记，兰考当时是国家级贫困县，县委书记是基层官员代表，而现在干群关系紧张，主要体现在基层官员阶层，群众路线实践活动是焦裕禄精神的活学活用。在这种情况下，强调学习弘扬焦裕禄精神，为的是促进基层官员乃至各级干部强化宗旨意识，恪守为民情怀，把为民务实清廉的价值理念，付诸改革建设的伟大实践，为增进人民福祉而艰苦奋斗、无私奉献。

同时，大力宣传焦裕禄的为民情怀，也是教育倡导党员干部避免“三门干部”，要到基层去，到艰苦地方去，到群众需要的地方去。基层是离人民群众最近的地方，党员干部只有亲身与群众接触，才会了解群众的所思所想、所急所盼，才能真正学会用群众的观点思考、观察和处理问题。才能在增进与群众的感情的同时加强宗旨意识。基层是矛盾集中所在的地方，党员干部只有投入基层，拜群众为师，在学中干、干中学，扎扎实实解决群众的实际问题，才能解决“有学历没能力、有看法少办法”的尴尬状况。提高办事、化解矛盾、控制局面的能力。

习近平到兰考来缅怀焦裕禄同志的丰功伟绩，宣讲新时期弘扬焦裕禄精神的重要意义，充分表明了党中央对新时期大力弘扬焦裕禄精神、增强党性、改进作风、加强党的建设、推动经济社会发展的殷切期望。

县委书记群体值得期待

从秦朝确立郡县制至今，县作为中国统一国家的一级行政区划已存在2000多年。历史上，县官常被称为“七品芝麻官”，意谓其官职低微，但另一方面，县官也常被百姓称为“父母官”，说明其在主政地影响之大。 中共执政之后，行政架构虽几经调整，但县始终是最稳定的一级行政区划，县委书记则相当于过去的“知县”或“县令”，在中共执政和国家治理体系中起着承上启下的关键作用，是一个“官职不高、影响不小”的重要角色。

习近平一直重视县委书记队伍建设。在其担任中共中央政治局常委、中央书记处书记期间，就曾在全国县委书记培训班上指出，县委书记担子重、责任大，并对县委书记提出了四点明确要求。

去年在山东考察期间，习近平还给市、县委书记们念了一副来自河南内乡县衙的“得失联”，以警示县委书记等领导干部认清官民关系；今年在兰考调研期间，他又号召全党学习已离世50年的县委书记榜样——焦裕禄，要求全体党员、干部以焦裕禄为镜，深学、细照、笃行。他曾经说过：“当县委书记一定要跑遍所有的村；当地市委书记，一定要跑遍所有的乡镇；当省委书记应该跑遍所有的县市区。”

去年下半年，中共开展了聚焦于作风建设的群众路线教育实践活动，意图扫除党内存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。目前，这一活动已进入第二阶段，重点集中于扫除市、县及以下党员、干部身上的“四风”问题。除了这些问题之外，权力过于集中、政务不公开、缺乏有效监督等导致的县委书记腐败高发风险同样是中共需要面临的一大挑战。为此，中共早在2010年就在全国范围内开展了县权改革试点，以规范县委书记权力。

这样的背景下，学习焦裕禄便有了新的现实意义。一方面，焦裕禄那种对人民群众的感情，同人民群众割不断的血肉联系，正是当下最为紧缺的，另一方面，以焦裕禄为标杆也说明了中央对县委书记队伍建设的高度重视。

“郡县治，则天下治；郡县安，则天下安。”县域治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要一环，县一级工作做好了，党和国家全局工作就有了坚实基础，县委书记做得好，既是一方百姓之福，也是党和国家之福。

新时代同样需要焦裕禄精神

近半個世纪过去了，与焦裕禄所处的年代相比，我们所处的社会环境、工作条件和人们的思想观念发生了很大变化，担负的任务也有了很大的不同。那么我们该如何在新时代弘扬焦裕禄精神呢？

首先，学习和弘扬焦裕禄同志实事求是、调查研究，坚持一切从实际出发的求实精神，大兴求真务实之风。实事求是是党的思想路线的核心内容，也是 焦裕禄精神的灵魂。

在新的历史时期，我们要推进科学发展，从根本上彻底改变制约科学发展的落后观念，尽快破解经济社会发展的一系列难题，建立健全促进和保障科学发展的新体制新机制等。要把干事创业的热情与科学求实的态度结合起来，一步一个脚印地推动经济社会发展真正转入又好又快发展的轨道，要坚持一 切从实际出发，深入基层深入一线察实情，沉下身子静下心来出实招，开动脑筋开启思路破难题，努力创造出实实在在的业绩；坚持一切按规律办事，在认真学习中明白道理，在大胆实践中升华认识，不断提高对市场经济运行、现代产业发展、新型社会管理等规律的驾驭能力，适时提出符合发展潮流、顺应发展趋势、切合发展实际的新思路新举措，多做打基础、管长远的事情，在转变经济发展方式、提高自主创新能力、促进城乡一体化发展等关系全局和长远的重要领域取得新进展，努力创造经得起实践和时间检验的业绩。

其次，向焦裕禄同志学习，牢记宗旨、心系群众，在改善民生上下功夫，做到以民为本，争做焦裕禄式干部。“意莫高于爱民，行莫厚于乐民”。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，也是评价干部的重要标准。焦裕禄同志之所以被誉为县委书记的好榜样、共产党员的光辉典范，根本原因在于他始终与老百姓心相连、情相依，同呼吸、共命运，在于他视人民群众为衣食父母、诚心诚意当人民公仆。我们学习和弘扬焦裕禄精神，就要牢固树立宗旨观念，始终坚持群众路线，认真落实以人为本，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋。”这正是焦裕禄在人民群众心目中享有崇高威望的根本原因。

最后，学习和弘扬焦裕禄同志廉洁奉公、勤政为民，为党和人民事业鞠躬尽瘁、死而后已的奉献精神，大兴敬业奉献之风。焦裕禄同志深入实际，尊重群众的实践，把调查研究贯彻工作的始终，经常深入第一线，力求全面地掌握情况，把部署抗灾和制定改变兰考面貌的蓝图建筑在科学的基础之上。焦裕禄的这些品质正是我们特别需要的，正如习近平所指出的：“在焦裕禄同志身上，充分体现了共产党员脚踏实地干事业的求实精神和尊重客观规律的科学态度。我们学习和弘扬焦裕禄精神，就要坚持实事求是，尊重客观规律，深入调查研究，真正把求真务实融入自己的工作和生活 之中，讲实话、办实事、求实效。”

观念激荡，需常洗心灵之垢；物欲诱惑，需常敲警示之钟。共产党员就要学习焦裕禄，把人生价值与党和人民事业的发展紧密结合起来，多想群众少想自己，多想事业少想名利，坚持在其位、谋其政、尽其责，做到为官一任、造福一方。要绷紧拒腐防变这根弦，坚持立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之利，坚持慎独慎微，不该做的事情坚决不做，自觉拒腐蚀、永不沾，始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。