北斗系统实现“精稳”，两个民用频点世界领先——北斗系统正式提供区域服务一周年新闻发布会召开

北斗系统实现“精稳”，两个民用频点世界领先
——北斗系统正式提供区域服务一周年新闻发布会召开

2013年12月27日，北斗卫星导航系统正式提供区域服务一周年新闻发布会在国务院新闻办公室新闻发布厅召开。北斗卫星导航系统新闻发言人、中国卫星导航系统管理办公室主任冉承其，中国卫星导航定位应用管理中心主任柳其许，交通运输部综合规划司副司长苏杰出席本次新闻发布会，介绍北斗卫星导航系统正式提供区域服务一周年等方面的情况，并回答了记者提出的相关问题。

北斗系统是中国自主建设、独立运行，与世界其他卫星导航系统兼容共用的全球卫星导航系统，可在全球范围内全天候、全天时，为各类用户提供高精度、高可靠的定位、导航、授时服务。2012年12月27日，北斗系统对外宣布正式提供区域服务，标志着北斗系统“三步走”战略第二步圆满完成。

一年以来，在运行建设方面，北斗系统实施了提高系统精度和稳定性的“精稳工程”，系统连续稳定运行，性能指标稳中有升。通过覆盖亚太地区的服务信号监测评估表明，系统服务性能满足10m指标要求，部分地区性能略优于指标要求。如在北京、郑州、西安、乌鲁木齐等地区，定位精度可达7m左右；在东盟国家等低纬度地区，定位精度可达5m左右。在应用推广方面，作为战略性新兴产业，北斗系统应用推广工作得到了国家部委和地方政府大力支持，将北斗产业发展列为重点工作予以积极推进。北斗导航产业已初具规模，形成了基础产品、应用终端、系统应用和运营服务比较完整的产业体系。国产北斗核心芯片、模块等关键技术全面突破，性能指标与国际同类产品相当，相关产品已在交通运输、海洋渔业、水文监测、气象预报、大地测量、智能驾考、通信授时、电力时统、救灾减灾、手机导航、车载导航等诸多领域应用，正在产生广泛的经济和社会效益。在国际合作方面，北斗系统始终坚持开放合作、资源共享的发展思路，始终秉承中国的北斗、世界的北斗的发展理念，广泛参与国际合作，持续与美GPS、俄GLONASS、欧GALILEO等系统开展兼容与互操作协调，在系统性能监测评估、服务性能规范等方面开展合作，共同为世界提供更好服务。加快推动北斗进入国际民航、海事和移动通信等标准化组织，让北斗系统与世界充分接轨。

发布会上，冉承其正式发布了《北斗卫星导航系统公开服务性能规范（1.0版）》和《北斗卫星导航系统空间信号接口控制文件（2.0版）》两个系统文件。中、英文两种版本文档也在北斗网站同步上线。

《北斗卫星导航系统公开服务性能规范（1.0版）》详细描述了北斗卫星导航系统总体构成、空间信号特征及性能指标、系统服务性能特征及性能指标等。《北斗卫星导航系统空间信号接口控制文件（2.0版）》定义了北斗系统公开服务信号B1I/ B2I 的卫星与用户终端之间的接口关系，明确了北斗系统所采用的坐标和时间系统，规范了B1I/B2I信号结构和基本特性参数以及测距码等相关内容，给出了北斗导航电文。该文件的公布标志着北斗系统成为首个拥有两个民用频点并已经形成服务能力的系统。国内外相关企业可据此开发北斗双频高精度接收机，使用户享受到精度更高的导航服务。

中国卫星导航定位应用管理中心主任柳其许在发布会上介绍，保证北斗系统连续、稳定、可靠运行，关系到国家经济社会发展和人们生产生活方方面面。北斗系统正式提供区域服务以来，通过加强运行管理、梳理薄弱环节、优化运行策略、完善手段建设等技术和管理手段，确保了系统连续稳定运行。通过各类用户终端测试和评估表明，系统整体服务性能均满足承诺指标。一是在国内外建设了十余个北斗监测站，对系统的运行状态进行实时连续监测与性能评估，确保及时发现问题隐患。二是在星座设计上，充分考虑卫星冗余备份，并持续研究卫星备份策略，制定了应急补网发射方案，以应对卫星在轨失效风险，降低不可用影响。三是认真梳理系统运行存在的薄弱环节，针对各类问题，分析研究具体措施，实施北斗精稳专项工程，为系统精度保持、性能提升，稳定运行提供支撑。四是进一步健全了系统运行管理机制制度，组织建立系统值班体系、故障预案体系、设备维保体系，规范了系统执勤、故障处置、业务培训等核心业务流程模式，持续提升系统运行管理能力。五是完善了北斗运行的服务体系，构建北斗产品检测体系，科学管理和优质服务推动北斗应用。

交通运输部综合规划司副司长苏杰在发布会上介绍，到目前为止，已在近15万辆营运车辆上安装了北斗终端。通过示范工程实施，带动了100多家国内终端企业进入北斗领域，创造产值达2亿多元，并促使北斗核心芯片价格下降，有力地推动了北斗应用推广与产业化进程。下一阶段，一方面将继续探索北斗在交通运输行业的应用模式和发展方向，逐步从“监控管理”向“服务提供”转变，同时不断拓展服务内容和服务方式，从根本上将“要我用”变成“我要用”。另一方面还将在海上搜救、内河航运、货运物流和公众出行等领域开展北斗应用示范，进一步推动北斗在交通运输行业的全面应用。

· 本刊特约记者| 李玲丽 陈飚 张翔

· 摄影| 孙宝忱