从大连达沃斯看节俭办展

黄蕊

2013年9月11日至13日，夏季达沃斯论坛在大连成功举办，李克强总理出席会议并致辞。 达沃斯论坛即世界经济论坛（World Economic Forum ） 是一个非官方的国际组织，总部设在瑞士日内瓦，论坛的宗旨是“致力于改善全球状况”。论坛的经济支持来自其1000家基金会会员，会员企业须是年收入额在50亿美元以上的国际企业 。在此次论坛上，李克强总理所做的主旨报告，被认为是中国新一届政府施政路线的阐释。评论认为，中国新一届政府宏观调控思路逐渐清晰，其新特点包括，不采取大规模经济刺激措施，坚持市场化改革方向，通过对外开放升级版应对国际贸易规则的变化等。

每年的达沃斯论坛有来自数十个国家的千余位政界、企业界和新闻机构的领袖人物参加。达沃斯论坛已经成为世界政要、企业界人士以及民间组织研讨世界经济问题最重要的非官方聚会和进行私人会晤、商务谈判的场所之一。随着国际形势的发展和变化，世界经济论坛所探讨的议题逐渐突破了纯经济领域，许多双边和地区性问题以及世界上发生的重大政治、军事、安全和社会事件等也成为论坛讨论的内容。

达沃斯论坛于2007年开始每年在中国举办世界新领军者年会（“夏季达沃斯”论坛），2013年已是第七届。夏季达沃斯论坛的目的是为“全球成长型公司”创造一个与成熟企业共同讨论、分享经验的平台。是世界500强企业同最有发展潜力的增长型企业的对话、同各国和地区政府间的对话。作为“世界经济风向标”，2013年夏季达沃斯论坛的举办对中国及全球经济的发展展望有着非常重要的意义。

论坛俭而不减

勤俭节约是新一届政府上任后的主导方针之一，中央提出的“八项规定”对精简会议活动提出了明确的要求。为了响应中央号召，2013年夏季达沃斯论坛主办城市大连将论坛建设招标价定得低于往届近千万元。大连市政府希望竞标企业在经费大幅削减的情况下，高质量完成工作，以最少的资金办出最出色的会议。

这对于参与竞标的会展公司是一个巨大的考验，若按这样的价格竞标，利润会比以前减少一半以上。利润低、投入的人力物力巨大，以前政府会议这个“香饽饽”，现在对于一直以来利润可观的会展公司来说成了需要好好考虑的事。最终入围竞标达沃斯论坛承建的单位共有四家国家一级资质展览工程企业，其中北京有两家，另外两家分别来自上海和广州。最后，投资北京国际有限公司成了本届达沃斯论坛的承建单位。

达沃斯论坛的巨大影响力是吸引承建单位在利润大额缩减的情况下选择承建的主要原因。为了能在经费减半的情况下高质量完成论坛工程建设，投资北京公司除了主动降低自己的利润空间以外，在原材料的选择上也下了很大的工夫，在质量相等的情况下，选择高质量的国产品牌产品替代价格高昂的进口产品。施工上严格按照“期量”的概念（时间与质量）来组织施工，避免了用工方面的工费浪费。

“在人员配置、技术流程、质量控制等方面我们都做得非常细致，分工明确、责任到人，有效做到了质量上的溯源把控。保证了工程的前期准备和后期的论坛服务均高质量完成。”承建方负责人李洋介绍说，“那个时候，我们每个人都是在勒紧裤腰带过日子，就这样为国家节省了近千万的会议经费。”

本届达沃斯论坛在经费减半的情况下，三天会议零故障。承建单位收到了论坛设计方法国阳狮集团的表扬信，也受到了大连夏季达沃斯协调办公室的极大肯定。

简会无碍会展经济

会展经济一直被认为是高收入、高赢利的行业。在国外，会展业与旅游业、房地产业并称为世界“三大无烟产业”。会展经济不仅本身能够创造巨大的经济效益，而且还可以带动交通、旅游、餐饮、住宿、广告等相关产业的发展。据专家测算，国际上展览业的产业带动系数大约为1：9，即展览场馆的收入如果是1，相关的产业收入则为9。 从总体上看，会展经济在我国还是一个朝阳产业，对国家经济发展和社会进步一定会发挥出强大的推动作用。

中国会展业在各城市发展迅速，尤其以北京、上海、广州、大连、成都五大会展城市最为活跃，形成了“环渤海、长三角、珠三角、东北、中西部”五个会展经济产业带。 北京和上海已成为全国最大的会展中心城市，从展览规模看，北京为全国之最，其会展业发展早、规模大、数量多，专业化、国际化程度高，门类齐全，知名品牌展会集中，辐射广。

中国各地大幅精简会议活动和厉行勤俭节约，让一些海外会展业人士疑虑此举会是否会减少中国赴海外举办会展的数量和预算，进而影响中国资金进入国际会展市场，减少中国企业参与会展行业的世界竞争。

而国际大会与会议协会中国籍副主席陈平却不这么看，他认为厉行节俭符合国际惯例，这让中国离国际级“会展大国”更近了一步。 “成为一个国际级的会展大国，不是根据会议总量多、会务开支高、海外参访频率高来衡量的，相反，厉行节约、反对浪费、追求绿色环保，这才是国际会议领域的基本准则之一。”

“今后几年，中国将成为国际会议和展览领域的主要国家。”国际大会与会议协会主席阿拉尔多·纳多恩在上海参加该协会第52届全球年会时说。

“在我看来，会展产业本身的发展，目的不是为了拉动周边旅游，更不是为了铺张浪费。我知道，中国高层反对铺张浪费，在我看来，这一规定是非常合理的，而且与举行国际会议这件事本身并不矛盾。”国际大会与会议协会首席执行官马丁·瑟克指出，会展行业的兴盛，其根本在于会展能为各专业领域带来新的生产力、商机和创新意识。

多国专业人士表示，厉行节俭不仅不会影响中国成为“会展大国”，而且将提升中国服务行业的品质和国际竞争力。

来自上海对外经贸大学的一项调查显示，2011年，中国大陆举办的会展中，由公司主办的占总量的54%，其中，主办方为国有企业的又占绝大部分。政府举办的会展占37%，余下的9%左右则由行业协会举办。

上海对外经贸大学会展与旅游学院副教授蓝星指出，在中国，政府主导的会议和展览依然占到了绝大部分，行业协会和社会组织主办的会议仍相对较少，未来几年若政府和国企从一些不必要的会议和展览中逐步“退出”，将主办权和资金筹集等让渡于社会组织、行业协会等，将是一种既厉行节俭、又符合国际惯例的产业促进办法。他分析，在中国政府厉行节约的政策背景下，营造日趋开放式、市场化的会展产业环境，将有助于中国跻身国际级“会展大国”行列。

会展公司面临洗牌

长期以来，会展行业的高利润吸引着无数人的加入。但是，由于进入门槛很低，有时候几个人就可以开一个会展公司，这造成了整个行业水平的参差不齐，承建公司水平相差悬殊。在新一届政府倡导的勤俭办会的指导思想下，利润率降低的同时，对办会质量却有着更高的要求。

2013年9月，财政部、国家机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局印发《中央和国家机关会议费管理办法》（以下简称《办法》）。该《办法》对国家机关会议的分类和审批，会议费开支范围、标准和报销支付，会议费公示和年度报告制度等方面进行了说明。从“八项规定”到《办法》，一些会展公司的政府会议与国有企业会议的相关业务大幅缩水，这必然导致那些原先规模较小、水平较差的会展公司，难以经营维系下去，会展行业面临着大洗牌，最后留下为数不多的几家行业顶级水平的公司。

除了会展公司的业务缩水，中国会议酒店联盟常务副会长武少源表示，以往我国会议市场的特点是1月举办的会议数量最多，主要是政府会议、事业单位会议和企业的年会。但是“八项规定”出台后，这些会议大幅度减少，致使许多会议型酒店营业额也大幅度下降。某会议型酒店原先平均每天收入高达160万元，而2013年一季度平均每天只有40万元的收入，减少了75%。另一会议型酒店一季度的营业额缩水60%。而北京郊区一家著名的会议型酒店，仅去年1月就减收2000万元。

据IBTM全球会展行业研究中心管理总监Sally Greenhill在2013中国（北京）国际商务及会奖旅游展览会上发布的《2013中国及亚洲会奖行业调查报告》显示，来自政府/行政的大型会议活动占整个会议市场的25%，位列第七。而在2012年，来自政府/行政类的大型会议活动位列第一。Sally Greenhill猜测该项变动与中国政府倡导的节俭有关。

北京联合大学旅游经济系会展专业副教授王春才指出，以前许多不规范的运作通过会议的形式浪费了大量国家资源。目前的政策并非对所有会议都“一刀切”，按照市场规范来操作会议是被允许的。虽然目前在大环境下一些会展公司存在收入减少的现象，但王春才认为这是市场在规范前必须经历的行业阵痛。

武少源则表示，在新的政策环境下，我国的会议市场将持续产生变化，大量的会议服务公司将面临优胜劣汰，适者生存的丛林法则。一些经营状况不佳的会议服务公司将被市场淘汰。武少源指出，会议服务公司应该积极寻求创新，寻找新的盈利点，新的发展方向。