造价师如何做好工程竣工结算审计探讨

摘 要：工程竣工结算审计是国家审计机关的重要工作内容之一，工程竣工结算的过程，也是发现和反映工程问题和反应工程问题的重要环节。通过对一个工程的竣工结算，可以直观的了解到工程管理的好坏，也可以看出工程造价是否合理。通过工程竣工结算审计，可以确保工程的质量、控制好工程的进度、降低工程的成本实现效益的最大化。因此，加强对工程竣工结算审计的研究具有重要的现实意义。本文就造价师如何做好工程竣工结算审计进行探讨。

关键词：造价师；工程竣工；结算审计

0 引言

工程竣工结算是基本项目建设的重要环节，具有极强的政策性，所涉及的范围也比较广，对技术的要求也比较的高。因此，造价师在进行工程竣工结算审计的工作时，必须明确工程竣工结算审计的内容，突出工程竣工结算审计的重点，并增强工程竣工结算审计的针对性，确保审计的质量。

1 对工程竣工结算审计重要性的分析

1.1 有利于增加决策的透明度

造价师在进行工程结算时，是在工程竣工之后才进行的，当造价师在审计中发现工程存在的问题时，大多情况下都难以挽回。实行跟踪审计，造价审计人员从工程的投资开始到工程的结束，对工程中的每一个环节都进行了实时的监督，可以及时发现工程中存在的问题，并向先关部门提出咨询意见，可以及时的指出工程在建设中出现的舞弊、违规和违纪行为，把不正之风扼杀在摇篮之中。从而促使工程建设、施工单位、监理单位以及设计单位任职的履行好各自的职责，有利于各个部门之间的相互配合，正确的使用各个部门的权利，对各个部门进行科学合理的管理，有利于增加工程决策的透明度，防止工程建设中各种腐败行为的发生。

1.2 有利于加强对工程的管理

我国的工程建设大多是由政府招标进行的，企业通过投标的方式参与竞争，但是目前我国有关工程招标和建筑的法律，缺少有效的衔接，使用传统的结算审计方式，往往会出现在工程中发现的问题得不到法律条例的支撑，施工单位往往会利用建设方的一些漏洞卷走资金。因此，在工程施工建设中，对建设项目进行实时的跟踪审计，使审计部门参与到工程建设的每一个环节，就可以及时的发现工程在施工建设过程中存在的问题，根据相关法律做出判断。同时，也可以使审计监督管理贯穿于整个施工过程，及时发现投资建设环节中常见的问题，督促工程建设施工单位强化对工程建设的责任，有效的遏制工程建设施工中一些不恰当的行为，促进工程建设施工单位进行规范性的操作。

1.3 有利于提高工程建设的投资绩效

对建木工程建设项目进行实时的结算审计，就可以为所有参与工程施工建设的单位给予法律法规以及财经纪律的压力，让各个工程施工建设的参与方履行好各自的职能，强化施工建设单位对工程质量的责任意识，及时的处理好工程建设中各个参与方之间的利益关系，明确各方在工程建设中的职责和职能，引导工程建设施工单位进行有效的建设，从整体上提高工程建设的质量，实现投资效益的最大化。

2 造价师如何做好工程竣工结算审计工作

2.1 审核工程竣结算编制的依据

对工程竣工结算编制的依据主要包括对工程竣工报告、工程竣工图、工程竣工验收单、工程施工合同、招投标过程合同投标价、设计交底图纸审核资料等一系列工程相关的资料，审核这些资料是不是符合相关法律的规定，资料是否齐全，手续是不是完善，工程遗留下来的问题是不是处理得当。

2.2 审核工程量

工程造价的主要决定因素就是工程量，对工程的施工量进行核算，是工程竣工结算审计的关键。因此，造价师要加强对工程量的审核，审核的方法可以根据施工单位的工程计算表，对照图纸的尺寸来进行审核。在审核的过程中，一方面要重视审核投资比例较大的分项工程进行审核，另一方面还要对容易混淆和出现纰漏的项目进行重点审核。出此之外，还要加强对容易出现重复列项的项目和容易出现重复计算的项目进行审核，更好的保障工程量的正确性。

2.3 审核变更和隐蔽工程的签证

造价师要加强对变更和隐蔽工程的签证进行审核。首先，对于工程出现的变更，要对原来的施工图设计进行核查，查看原来的图纸答疑和原投标预算书实际所罗列出来的项目等一系列先关资料是否有对不上的地方，取消原投标书中没有做好的项目，审核变更中的项目。其次还要对工程中变更增加的项目进行审核，看该新增加的项目是否包含在原有项目的工作内容中，防止出现重复计算。最后是要对变更签证的手续进行审核，看签证上的手续是否齐全，有没有概念模糊不清的地方。

2.4 加强对分布项目工程计价的审核

造价师要加强对分布项目工程计价的审核，首先要审核项目结算所列出来的清单是否合理。要注意防止清单计算招标中漏项和设计变更等发生的高估冒算，防止弄虚作假行为的出现；工程内容、项目以及项目特征和计算单位是不是和清单计算的规则相符合，是否有重复计算的项目出现，保障工程项目造价的准确信。其次是要审核综合单价的正确性。除了合同另外的约定外，工程在施工中变更而引起工程量增加或减少的部分，应执行原合同规定的综合单价。最后是要审核计算是否准确。造价师在审核的过程中，要注重查看计算公式的数字运算是不是正确，是否有出现错误的地方。

3 总结

传统的工程竣工结算审计是在工程完全竣工以后对工程进行相关的结算和审核，缺乏对工程之前环节的控制和监督，没有从源头上遏制建设工程的损失浪费情况。因此，造价师要想做好工程竣工结算审计工作，就要对工程开始到结束的过程进行实时的审计，及时发现工程在施工建设中存在的问题并纠正，提高工程结构结算审计工作的有效性。

参考文献：

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作者简介：李鹏（1982-），男，浙江江山人，工程师，硕士研究生。