环境监测在环保验收监测中的解析
2014-07-09陶德东
摘 要:环保验收是对项目在建设过程中执行环保法律、法规情况的最终检查,在项目环境管理过程中占据重要的作用。环境监测是环保验收监测的基础,是一项通过系统检查研究手段,将影响环境质量的因素进行综合性分析,进而确定环境质量在和污染程度的变化趋势,为环境管理和环境建设提供理论依据。本文将对环境监测和环保验收监测进行系统的分析,对如何完善环保验收监测工作进行系统的分析。
关键词:环境监测;环保验收监测;监测队伍建设
环保验收监测是建设项目竣工环保验收的重要技术依据,在建设项目的环境管理中占据重要的地位,为建设项目竣工验收提供科学依据。环保验收监测对验收项目有严格的规定,需要经过环境监测系统认证后,方可实行。环评中要求的各项环保设施的实际建设需要落实到实处,对周围生态环境进行全面的调查,包括建设项目的废水、废气及噪声污染等,可以对周围环境质量的影响因素进行系统的分析。
1 当前环境监测在实践中存在的问题
环境监测在实践中受到多种因素的影响,导致应用现状不容乐观。以下将对当前环境监测在实践中存在的问题进行系统的分析。
1.1 监测体系不完善
当前很多环保机构的领导部门对监测在工作的认识性不足,导致监测体系不完善,同时我国现有的环境监测工作处于末端治理,哪里出现污染,才会进行调查监测,导致环境监测工作处于被动监测阶段,无法提供全方面的服务。监测体系的不完善直接导致监测数据失真,在行政行为和技术监督职能的认识上存在一定的差距,导致监测系统在实施环境技术监督职责中缺乏依据,导致监测工作处于边缘化[1]。
1.2 监测经费投入不足
环境监测是一项科学性比较强的工作,需要采用先进的监测技术和化验设备,准确的反映出环境监测的内容,保证数据的可靠性。当前我国在环境监测方面投入的经费少,导致监测站的设备不能及时更换,多数仪器处于淘汰、半淘汰的状态。其次随着经济的不断发展,污染物种类型不断增加,环境污染的浓度随之提升,缺少资金支持,导致监测设备无法适应监测任务的需要,无法为实践提供行之有效的数据,导致决策错误。
1.3 环境监管执行力度差
在实际工作中,环保部门将环境监测工作抛在一边,导致环境监督执行力度差。在排污费用收缴过程中,根据监测数据进行收费,和相关人员进行协商,忽视了收费标准的实用性,导致执法力度低。其次在污染指数分析过程中,监督检查体系流于形式,多是例行公事,部分工作人员仅靠工作经验进行处理,导致监测结果和实际结果存在一定的差距,没有依据监测结果进行检查。由于其他因素的影响,导致环境管理和监测工作的实践效果差,无法掌握污染源,进而影响监测工作的有效性和监测结果的真实性[2]。
2 如何优化环保验收监测工作
针对环境监测在实践中存在的问题,为了在环保验收监测中落实监测内容,需要根据实际情况,优化环保验收监测工作。以下将对如何优化环保验收监测工作进行系统的分析。
2.1 优化处理流程
项目建设内容涉及到多个方面,需要根据检验标准,优化处理流程。包括:主体工程建设的完成情况、验收工程的范围及相关配套设施的实际运行情况,在实践中需要从多个方面入手,按照既定的流程进行监测管理。包括监测孔、采样点、在线监测及监测仪器等,需要将其和主体性工程结合起来,检查与项目批复的设计要求是否一致。环境监测中涉及到多个方面,需要查看原材料的生产过程,掌握生产实况,从工艺规模及产品等方面入手,检查与项目批复的设计是否符合要求。其次需要对照环评报告及批复,查看相关污水处理设施,检查固气处理方式是否和批复要求一致,进而保证处理流程的完善性。
2.2 完善监测设备
环境监测工作必须配备先进的仪器设备和相应的测试手段,具备足够的资金保障。相关部门要积极争取地方财政部门的支持,尽量做到逐年增加项目经费。其次需要根据环境监测工作的实际需要,配备完善的环境监测仪。由于监测手续较为复杂,需要提前准备。针对当前环境监测设备落后的情况,需要及时更新设备,保证环境监测手段趋于多样化,符合技术管理规范,在实践中发挥最大的作用[3]。
2.3 加强监测队伍建设
监测工作人员的自身素养在工作中有重要的作用,需要准确的测量数据,对数据进行合理的分析。因此需要建立一支高素质的工作队伍,工作人员要了解环境监测涉及到的内容和技术要求,明确环境监测方面的方针、政策和法规,熟悉监测技术。其次由于环境监测工作是一项及其复杂的工作,要求监测人员在监测过程中认真谨慎,善于分析和总结数据变化的原因,具备一定的敬业精神。针对监测人员对环境监测工作的影响,需要按照相关要求,对工作人员进行适当的培训,让工作人员具备专业素养的同时,提升自身业务水平,进而保证环保验收监测工作的有效性。
3 结束语
针对环境监测在环保验收监测中的作用,需要相关部门做好对应的管理工作。从现有管理体系入手,建立严格的环境质量管理制度,将其付诸于实践。其次需要提升专业管理人员的素质,工作人员除了掌握相关技术性工作之外,需要不断提升自身工作责任感,对影响环境监测的因素进行自主性分析,不断完善内部监督机制,了解环境监测实践中涉及到的内容,进而推进环境监测现代化建设。
参考文献:
[1]郭升平,王丽达,钱丽珠.建设项目竣工环保验收监测过程中应关注的问题[J].科技情报开发与经济,2010(17):90-93.
[2]高慧萍,李红梅,方志宇.建设项目竣工环境保护验收监测中的几点思考[J].企业技术开发,2012(18):290-294.
[3]薛力群.完善管理制度保证建设项目竣工验收监测质量[J].北方环境,2012(15):300-304.
作者简介:陶德东(1972—),女,盐城滨海人,工程师,研究方向:环境监测与监理。