对卫生纸类产品定量包装净含量及检验规则的讨论

吴建新　杨文孝

摘 要：定量包装商品目前是我国商品的主要组成部分，随经济的快速发展其市场也越发重要。我国已经针对性的对定量包装净含量提出一系列的管理办法和规定，经过10多年的管理已初见成效，有效维护消费者、生产者、销售者的合法权益。然而在政府部门的执法监督过程之中发现卫生纸类产品的净含量标注混乱，国家规定仅对定量包装商品整体有要求，因卫生纸类产品特殊的产品特征，还需进一步讨论和明确。文章针对此种情况对卫生纸类商品的净含量标识、字符高度、允许短缺量和检验规则加以研究。

关键词：卫生纸；净含量；标注；字符高度；允许短缺量；检验规则

定量包装商品是指以销售为目的，在一定量范围内具有统一的质量、体积、长度、面积、计数标注等标识的预包装商品。净含量是指除去包装容器和其他包装材料后内装商品的量。据统计，定量包装商品因其便利性、清晰性、安全性已占到在售商品种类50%以上，与人民大众的生活息息相关。根据其愈发重要的市场地位和影响力，2005年5月30日国家质量监督检验检疫总局发布《定量包装商品计量监督管理办法》，旨在规范定量包装商品的计量监督管理，保护消费者、生产者、销售者的合法权益。2005年10月9日发布JJF 1070-2005《定量包装商品净含量计量检验规则》，为定量包装的监管提供技术支撑和依据。

目前在我国市场上销售的卫生纸、抽纸、纸巾类产品属于定量包装商品的范畴，然而其净含量标注方式却种类繁多，如卷重：200±5克，重量见打码，100mm×300mm/卷，净重：300克，净含量：150节等，那么这类标识合法吗？我国现有的法规对此有何不明之处，文章将对净含量标识及相应的检验规则详细讨论。

1 净含量标识

1.1 净含量如何标注才合法

JJF 1070-2005中规定净含量标注应由“净含量”、数字和法定计量单位三部分组成，以长度、面积、计数单位标注净含量的定量包装商品，可以免于标注“净含量”三个字，只标注数字和计量单位。净含量和实际含量之差不得大于JJF 1070-2005表三的规定。依此规定，卷重、重量、净重不能成为合法标注，净含量的允许短缺量不是由企业自行制定的，必须依照国家规定的允许短缺量，产品的重量必须明确其数值和单位，不能表示为见打码。所以卫生纸净含量的正确写法是净含量：500g或160节/包。

1.2 如何处理我国的法规对净含量标注的不明之处？

卫生纸属于固态产品，以其物理属性，其净含量应标注为：净含量：XX克。但是卫生纸依据其使用属性，其净含量应标注为：XX节/包或XX抽/包。这样就产生冲突，该以那种标识为正确的呢？产品重量是消费者判断判断卫生纸质量好环的一项重要依据，卫生纸数量的多少又直接影响消费者的使用次数。国家强制标准GB 20810-2006《卫生纸（含卫生纸原纸）》中7.1条规定，卷筒纸和盘纸应标注重量或节数，平切纸应标注包装质量或张数，抽取类卫生纸应标注抽数等。按标准无论是重量还是数量表述都是满足规定的，但是如果仅仅规定一种标识对消费者的知情权产生极大影响，有实力的生产企业也愿意将自身产品的属性清晰传达给消费者。根据《定量包装商品计量监督管理办法》的制定精神，可以要求对卫生纸的净含量标注同时具有计数和质量数据，为净含量：XX克，再另外一行注明XX节/包。

1.3 净含量字符高度

JJF 1070-2005中规定，以长度、面积、计数单位标注的字符最小高度为2mm，以质量单位标注的，其净含量Qn小于等于50g时字符最小高度为2mm，Qn大于50g小于等于200g时，字符最小高度为3mm，Qn大于200g小于等于1000g时字符高度最小为4mm，Qn大于1000g时字符最小高度为6mm。可以看出，字符最小高度以质量要求的范围涵盖以计数单位要求的规定，所以两者同时标注时满足质量的要求即可。

1.4 净含量允许短缺量

JJF 1070-2005对单件产品的净含量允许短缺量有明确要求，卫生纸类产品既然同时标注质量和计数单位，那么其允许短缺量必须同时满足以下要求的要求。

以质量定量包装商品标注净含量的，Qn在0-50g之间，允许短缺量T=Qn×9%；Qn在50g-100g之间，允许短缺量T=4.5g；Qn在100g-200g之间，允许短缺量T=Qn×4.5%；Qn在200g-300g之间，允许短缺量T=9g；Qn在300-500g之间，允许短缺量T=Qn×3%；Qn在500g-1000g之间，允许短缺量T=15g；Qn在1000-10000g之间，允许短缺量T=Qn×1.5%；Qn在10000g-15000g之间，允许短缺量T=150g；Qn在15000g-50000g之间，允许短缺量T=Qn×1.5%。

以计数定量包装商品标注净含量，Qn小于等于50时不允许出现短缺量；Qn大于50时，T= Qn乘以1%。

对于批量定量包装商品的实际含量应大于等于其单件标注净含量。计算方式见JJF 1070-2005中4.3.2的规定。

1.5 多件商品的标注

卫生纸类产品一般为多件同种定量包装商品，按JJF 1070-2005第4.2.2条的规定，除在单件商品上标注质量和计数，在大包装上标注总净含量和计数数量。

2 检验规则

2.1 卫生纸质量称重法

2.1.1 适用范围：本法适用于内含物重量均匀的卫生纸类产品。

2.1.2 测量设备：电子天平，检定合格，其分度值小于等于内含物单件重量的1/5。

2.1.3 检验步骤：（1）确定检验批和修正因子，依据JJF1070-2005第4.3.2的规定；（2）检查外包装及产品的储存环境，如发现产品包装损毁、杂物污染、液体渗漏时立即停止检查；（3）电子天平上逐个测量每个样品的实际总重，记录结果；（4）按顺序测量每个以打开包装样品的皮重并去掉卫生纸填充物，记录结果并和总重结果对应；（5）实际总重-皮重即为商品的实际含量；（6）对检测数据处理，并填写检验报告。

2.2 卫生纸数量计数法

2.2.1 适用范围：本方法适用与单件或多件包装的卫生纸类产品。

2.2.2 检验步骤：（1）对多件定量包装卫生纸进行打开，对内部的单件卫生纸数量进行核对；（2）打开单件卫生纸，查看内部是否破坏或损毁；（3）按卫生纸的节点轻轻扯开，按节数、抽数、段数计数，如发现卫生纸的单节、单抽的规格不符合包装上规格的要求，其不计入总数内；（4）填写原始记录，撰写检验报告。

因单张、单节、单段卫生纸质量较低，故用称重法计算数量误差较大，建议使用计数法。

3 结束语

衣、食、住、行，与人民群众的生活密切相关。卫生纸类产品定量包装商品虽小，却是每天日常生活的必需品。生产企业应该清晰的标注其真实的产品属性，货真價实、不缺斤短两；监督管理部门以法律为依据，严格执法，对待特殊产品有特殊管理办法；消费者看的明白，自然买的放心。文章通过对卫生纸类产品的净含量标注、字符高度、允许短缺量和检验规则的讨论，希望能够规范其“身份证”的合理性、清晰性、合法性，促进行业的良好发展。

参考文献

[1]定量包装商品计量监督管理办法[S].国家质量监督检验检疫总局，2005.

[2]JJF 1070.定量包装商品净含量计量检验规则[S].国家质量监督检验检疫总局，2005.

[3]GB 20810.卫生纸（含卫生纸原纸）[S].国家质量监督检验检疫总局，2006.