政府发展科技人才对科技创新的重要性

李明杰

摘 要：江泽民曾指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力”。当今科学技术创新已引起中共中央的高度重视，科技创新对于国家富强、民族的振兴、提高我国综合国力和实现跨越式发展都发挥着无可替代的作用。国与国间的竞争就是科技的竞争，而科技间的竞争归根结底就是人才的竞争。那么，我们政府就应该抓住科技人才发展的战略，发挥其对国家经济的强大推动作用。

关键词：政府；科技创新；科技人才

0 前言

21世纪科学技术创新将成为经济发展的重要资源和不竭动力，对经济和社会的发展起到重要的推进作用。科学技术的创新与人类的不断发明创造是密切相关的。拥有大批高科技人才将有助于我国在21世纪顺利实施“科教兴国”和“可持续发展战略”。

1 科技人才是科技创新的重要资源

科技创新是为了完成人类社会生产力的使命。那么究竟什么是科技创新？科技创新是指创造和应用新知识、新技术和新工艺，采用新的生产方式和经营管理模式，开发新产品，提高产品质量，提供新的服务。科技创新不是对前人科学技术工作的照抄照搬，而是做一些前人或他人没有做过的工作，科技创新具有创造性、积累性及主观能动性等特点。科技人才是科技创新的重要资源，科技人才的定义是指经过高等教育的过程，或经过专门训练的具有相当的研究能力，具有一定的专业知识和学问，具有某种能力和特长、能够以自己的科研成果为社会经济和发展做出贡献的人。在科技创新活动中，科技人才能够利用他们掌握的专业知识进行创造性活动，提出新的理论和方法，并转化为新的生产力。因此，其作为科技创新的重要资源，对国家贡献作用变得越来越大。

以典型的美国为例，美国半个多世纪人力投资增加3.5倍，收益却增加了17.5倍。美国从1919年到1957年的生产总值增长额，49%是人力资本投资的结果。将科技人才作为科技创新的重要资源对我国这样的发展中国家意义更为重大。

2 政府在科技人才方面推进创新的重要性

（一）优秀的科技人才进行科技创新可以提高我国综合国力和国际竞争力

在优秀的科技人才进行科技创新实践下，我国的国内生产总值在2012年达到51.9万亿元，跃居世界第二位。与此同时，我国的载人航天、载人深潜、北斗卫星导航系统、超级计算机等都取得了重大突破。我国的“蛟龙”号载人深潜器海试成功突破7000米。我国航天技术的发展尤为明显，2011年11月3日，“神舟八号”与之前发射的“天宫一号”目标飞行器进行空间交会对接，我国由此成为了世界上第三个掌握自主空间交会对接技术的国家。

（二）优秀的科技人才进行科技创新发展可以保证财政收入持续稳定增长

科技创新与经济发展是相辅相成，相互促进，密不可分的。科技创新的发展有助于经济可持续发展，涵养税源，使财政收入稳步增长。在科技创新的作用下，新的科研成果带来经济的增长，为财政收入提供坚实的经济基础。财政收入也为科技创新发展提供了良好的科研机会和平台。政府在促进科技创新的同时，也使自己的财政来源得到保障。

3 政府在科技人才方面推进科创新的具体措施

科技发展靠创新，科技创新的发展靠人才。加强人才创新对实现我国的跨世纪发展的宏伟目标，实现中华民族的伟大复兴至关重要。政府推进科技人才进行科技创新的具体措施：

（一）政府增强科技人才创新意识，激发科技人才创造动机

一个人要想进行科技创新，就必须有创造的欲望和动机。因为，只有有了强烈的创造冲动，才有可能推进自我去探索问题，产生新的思路。创造动机的确立必须与正确的世界观和人生观密切联系，一切创造动机都要以为人民服务为前提，要时刻经受实践的检验。任何创造发明都是依据唯物主义世界观，在客观实际上产生的主观思维。如果离开了客观实际，创造的动机就成了无源之水，无本之木。

（二）政府加大对科技人才的引进与培育工作

（1）强化对创新型科技带头人的重点培养。政府可以引进和培养一批具备国际眼光和国际领先水平的学科带头人，这些人才引进和培养要结合当地实际情况，不要进行一刀切。有了好的带头人和正确的方向，我国在未来科技发展的路上将会勇往直前。

（2）为科技人才提供创造良好的环境与条件。政府要出台相关文件，创造有利于科技人才的环境。为科技人才的增长提供公平、公正的平台，为了使科技人才长期停留在本地，政府要实施一些激励的措施。政府还要适当的提供科研经费，使一切科研活动顺利进行。

（三）政府应保持科技人才与技术管理活动紧密结合

政府在促进科技创新活动中，要实现技术创新与人力资源发展相互促进，共同提高。不能只强调技术活动而忽视了科技人才的发展，出现发展不平衡的现象，难以实现持续性创新活动。

为了使我国的科技创新在科学前沿和高技术领域占有一席之地，政府需培养一支数量宏大、素质优良、有能力参与国际竞争与合作的科技大军，这是一项光荣而繁重的任务。但新的科技革命带来了机遇和挑战，政府促进科技人才创新时既要把握住这些机遇和挑战，又要站在正确的立场上，不要被眼前的利益所迷惑，使这些新的科技成果真正对广大人民群众有好处。

参考文献：

[1]王士舫，董自励.《科学技术发展史》[M].北京大学出版社.

[2] 刘大椿.《科学技术哲学导论》[M].中国人民大学出版社.