浅议我国军队财务管理现状及对策

周永声

中图分类号：F83042 文献标识码：A

摘要：财务管理作为军队重要一环，不仅是维系军队经济活动的纽带，也是做好军队后勤保障工作的重要组成部分。随着军队财务管理重要性的日臻突出和对其重视程度的与日俱增，军队财务管理工作也处于不断改进和完善之中。但纵观我国军队财务管理现状，财务监控不严，内部审计不力以及核算体系陈旧，管理效率低下等问题的存在限制和束缚了军队财务管理效能的发挥。本论文从军队财务管理现状的研究入手，通过分析找出其存在的问题，并就如何加强军队的财务管理提出切实可行的意见和建议，以期为完善我国军队财务管理，提升军队的后勤保障能力提供相关借鉴。

关键词：军队；财务管理；现状；对策

部队财务部门是一个综合性的军事经济管理部门，是做好军队后勤保障工作的坚实壁垒。做好部队的财务管理工作，最大化地提高经费使用效益，不仅对维持军队经济活动的正常运转，还能有效地促进军队后勤保障，推动军队各项建设的发展。因而，军队财务人员要切实做好经费物资和固定资产的核算与管理工作，切实发挥财务管理的功效。

一、军队财务管理存在的问题

从整体而言，我国军队的财务管理工作状况良好，能够维持和促进军队的日常运转，发挥后勤保障作用。但不容忽视的是，受制于思想重视不足、监督审计不力等因素，军队在财务管理方面仍存在一些亟待改进之处。

（一）财务监控不严，内部审计不力

军队财务人员由于受传统思想的束缚，在管理理念上存在着严重的落后性。在财务监管方面，仅靠人为方式以难以与日益复杂的经营活动相适应，对监管尚未形成科学合理的认识，监管系统存在着巨大的疏漏。财务监控的不严给财务管理带来混乱，极易对军队的财务管理体制造成冲击。同时，在军队中，对内部审计制度缺乏正确的认识，尚未将其放置于权威性和独立性的地位，忽视了内部审计在严密财务管理，强化财务监督方面的重要作用。

（二）核算体系陈旧，管理效率低下

在科技迅速发展的今天，电子化也被广泛运用到军队各项管理活动之中，在节省军队成本、提高工作效率，抬升经济效益等方面发挥着不可替代的作用。但纵观我国军队财务管理的发展现实，对财务的核算仍以传统方法为主，财务办公软件的利用率低，电子办公的普及程度不高，对资源造成了巨大的浪费。同时，在信息化的国际经济发展趋势下，传统的财务核算和财务管理方法已难于与极速发展的社会相适应，在工作效率和工作成效方面与电子财务管理不可同日而语。提高财务管理的科技含量和科学化程度对于军队的财务管理极其必要。

（三）财务人员素质不高，业务能力不强

在军队财务人员的使用上，缺乏专业的培训和教育，使得财务人员整体素质不高，忽略了人才对于军队财务管理的重要作用。同时，缺乏对财务人员的考核和评估，使得财务人员难以接受现代财务管理理念和管理方法，给军队财务管理的长远发展带来消极影响。加之军队对财务人员培训和教育的重视程度不足，财务人员的专业知识得不到及时的更新，财务信息也不能及时传达，业务能力逐步减弱，难以适应社会经济发展的需要，无法为军队的财务管理提供充分高效的人力资源保障。

二、加强和改进军队财务管理问题的对策

新形势下，军队财务管理部门必须加强管理，严格执行各项财务规章制度，在标准经费的管理上不断转变财务管理观念，革新管理方式和手段，抓管理求效益，抓整体推全面，抓经常促规范。

（一）加强资金管理

在军队的日常和财务管理中，资金的频繁流动和广泛周转使得它涉及到军队的各个部门，对军队的内部产生了深远的影响。对军队各个部门而言，在转变思想、提高观念的基础上要坚定不移地落实强化资金管理的政策，将其量化到具体的工作和管理中去，在潜移默化中形成自觉的行为。通过各个部门和各个环节的共同努力，将强化资金管理的措施落实到实处。

同时，在军队资金的使用上，要進行科学深入的分析，确保资金来源与运用的有机契合，不断提高资金的利用率和转化率，从而最大化地发挥资金的效用。此外，对赊销制度要进行深入的改进，准确把握资金支付和回收的具体时间，对资金进行合理的分配，避免因赊销不当造成的收支失衡。

（二）强化内部控制

在军队的财务管理中，不仅要注重外部保障，还应强化内部控制，通过对财产的严格控制提高管理的有效性。要规范财产管理流程，针对财产流动的各个环节进行严密把控，杜绝因人为因素造成的财产流失。在有关财产管理的各个环节，要改变一人独掌权利的做法，将权利进行分解，在各司其事的基础上形成紧密的内部牵制系统。对于军队内的固有财产，要养成定期清查、盘点的良好习惯，将财产物资具体量化并客观记录，确保在每次的盘查中实际数量和应有数量的相符。在实际的财务管理操作中，必须强化基础工作，以规范的管理制度为依据，严格落岗位实责任制，在科学分工的前提下明确各方职责，确保基础工作的开展达到规范化的要求。

（三）强化财会人员的思想观念和法律意识

财务人员是具体执行财务管理政策的主体，强化其思想观念和法律意识，是避免财务管理问题出现的重要环节。首先，要强化军队财务人员的风险观念。对于可能出现的各类风险事件进行充分预估，在财务管理工作中从军队实际出发其实，强化军队财会人员的科技观念。电子化和科技化是现代财务管理的发展发现，传统的财务管理方式与其相比暴露出了众多问题：成本大、效率低、事故多等弊端使得传统的财务管理方式不能与现代的电子财务管理手段相抗衡。军队要加大对财务人员的业务培训和教育，强化财务人员的科技意识，积极借鉴先进的管理手段，及时传达重要的财务信息，使财务人员的工作与国际化的市场经济发展趋势相一致，从而更好地适应现代化军队的财务管理工作；再次，强化军队财务人员的法律意识。在军队内部，无论是财务管理负责人还是具体的操作人员，都应树立起强烈的法律意识，以法律法规的严格要求为约束，自觉遵守法律规定，以提供客观、真实的会计信息为宗旨，使一切财务行为都在合法的条件下进行，从而避免违法行为的发生给军队本身和财会人员带来不可挽回的损失。

三、结语

对于军队在财务管理中的存在的一些问题，应多维度、多层次地予以改进，通过制定科学政策，规范资金管理，严格财务控制，加强队伍建设等措施对现有的管理体制进行完善，不断加强军队的财务管理水平和管理能力，优化和完善军队财务管理工作。

参考文献

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