抓铁有痕 踏石留印 积极探索 大胆创新 不断开创非公企业党建工作新局面

黄山

全国工商系统推进非公有制企业党建工作经验交流会近日在太原市召开。国家工商总局党组书记、局长张茅、中央组织部部务委员兼全国基层办主任吴玉良出席会议并讲话。

会议采取对一个省的非公有制党建工作进行全面剖析的方式，从省到巿、县区，从个体劳协到非公有制企业，从不同层次、不同侧面对整个山西省的非公有制党建工作进行了全景式系统介绍，有着很强的借鉴意义。如山西省工商行政管理局、中共山西省非公有制经济组织工作委员会的做法是：把非公党工委成立起来，形成党委领导，组织部指导，相关单位齐抓共管，非公党工委依托工商机关具体负责的工作格局；把党组织建立起来，集中力量、集中时间实施集中组建，实现党的组织对非公企业和个体户的基本覆盖；把党组织作用发挥出来，促进企业把握正确方向、维护各方权益、凝聚发展力量，在转型跨越发展的主战场干大事、创伟业、立新功。市一级是以晋中市为代表，做法是：抓好队伍，即把党组织书记培养成“非公党建专家团”，把大多数党员培养成生产经营、行政管理和技术研发的骨干，提升党组织的服务能力，把党的人才优势转化为企业的竞争优势；依托服务员工促团结的“暖心”活动、服务企业促发展的“红心”活动、服务社会促和谐的“爱心”活动，展现服务效果，把党的群众工作优势转化为企业的发展优势；完善党员服务好坏凭表现、书记服务好坏要评议、党组织服务好坏看星级等“三项考核”，强化服务功能，把党的组织优势转化为企业的管理优势。

国家工商总局党组书记、局长张茅在讲话中指出，总结近年来工商系统推进非公企业党建工作的实践，有五点体会和经验：一是必须坚持讲政治、顾大局，全面贯彻中央和地方各级党委关于非公党建工作的决策部署；二是必须坚持加强非公企业党建与深化工商行政管理改革发展紧密结合，做到同部署、同检查、同考核，互促双赢，两项成果同体现；三是必须坚持调动广大非公企业党组织和党员的积极性，紧紧依靠并充分发挥他们服务和推动经济发展的战斗堡垒和先锋模范作用；四是必须坚持各级党委统一领导、组织部门牵头抓总、工商机关和其他有关部门协同配合、齐抓共管的非公党建工作格局；五是必须坚持尊重地方和基层的探索创造，加强对非公企业党建工作的宣传推介，用典型做法和先进经验示范引领面上工作。

张茅强调，非公有制经济已成为我国国民经济的重要组成部分和就业再就业的主渠道，是发展社会主义市场经济、实现全面建成小康社会奋斗目标的重要推动力量。党的十八届三中全会提出，创新基层党建工作，健全党的基层组织体系，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，引导广大党员积极投身改革事业，发扬“钉钉子”精神，抓铁有痕、踏石留印，为全国深化改革作出积极贡献。这为进一步推进非公企业党建工作指明了方向。全会进一步明确，必须毫不动摇鼓励、支持非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。大力推进非公企业党建工作，正是充分发挥企业和社会力量，推动工商行政管理市场监管体制机制创新的有效载体和平台，是更好地激发市场主体新活力的有力抓手。全国工商系统要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，努力推动工商系统非公企业党建工作迈上新台阶。

当前要以推进非公企业特别是个体工商户、小微企业和专业市场党建工作为重点，通过丰富党组织组建方式、大力开展集中组建活动、抓好党建指导员队伍建设，抓紧建立党的组织，积极开展党的活动，进一步扩大非公企业党的组织覆盖面和工作覆盖面。

中组部部务委员兼全国基层办主任吴玉良在讲话中介绍了全国非公有制企业党建工作取得的重要进展，并充分肯定了工商系统推进非公有制企业党建工作取得的成绩。他指出，一年多来，工商总局党组指导各级工商部门深入贯彻落实全国会议精神，积极推进个体工商户、专业市场和小微企业党建工作，取得明显成效，工商系统在推进非公有制企业党建工作中发挥了重要作用。其中，山西省把“联合建”作为组织覆盖的突破口，破解个体工商户、小微企业党组组建难题。

吴玉良对进一步做好非公有制企业党建工作提出了明确要求。他强调，党的十八届三中全会对发展非公有制经济作出的重要论述，对推动非公有制经济发展意义重大，也对这一领域党建工作提出新任务新要求。希望工商部门进一步结合实际，发挥自身优势，在推进非公企业党建工作中发挥更大作用。着力抓好以下工作：一是加强政策宣传，及时把中央关于扶持非公有制经济发展的方针政策传达给广大个体工商户。加强对个体私营业主的教育引导，争取他们对党建工作的理解和支持；二是继续扩大覆盖，努力实现哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有群众哪里就有党的工作；三是引导发挥作用，要引导党组织紧紧围绕生产经营、维护各方权益开展工作。要加大创新力度，推行党群活动一体化。要推行“一方隶属、多重管理模式”，加强对流动党员的管理和服务。要为党员立足岗位发挥作用设置有效载体，搭建活动平台。他还强调，要进一步改进方式，注意方法，加强沟通，深化探索，提升工作水平。