成本造价控制的原则以及在实施过程中的核算控制方法

郭玉萍

摘要：水利水电项目的重点核心在于控制水利水电工造价的成本。强化管理项目体系包括投资费用、材料费用、人工和机器费用。随着我国对水利建筑项目的重视，对水利水电工程的资金投入也越来越多。这就要求造价的成本管理要非常严格，做好成本施工的核算是工程施工的前提条件。

关键词：成本造价；控制原则；水利水电

中图分类号：TU723 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2014）15-0166-02

1 工程成本造价控制的概念及重要性

水利水电工程是一个大型的项目建设，它要保证项目的高质量又要在行业中站稳脚步，关键就在于造价成本的控制核算。有效地控制核算的本金能强化企业的资金管理，实现水利水电工程的低成本高效益。

1.1 成本造价控制的概念

水利工程的造价就是指工程建筑所需的全部费用，是工程项目计划的全部，包括资产的再利用，相应的固定资金和流动资金的和。我国是发展中国家中资源相对比较缺乏的国家，加快经济发展步伐的同时国家需要投入相当多一部分的资金。水利水电工程是一个庞大的消费很高的项目，在人力、物力、财力相对比较不足的条件下要取得丰厚的利益，保持国民经济增长稳定，社会发展是有一定难度的。所以，水利水电工程造价成本的控制限度是非常必要的，成本计划的基础是项目成本合算的开始，是科学控制成本的依据。紧抓成本核算加强成本控制，对水利水电工程施工过程中的全部费用进行核算，制定费用的花费目标，通过组织计划，协调和控制资金的流动实现制定的施工标准。

1.2 成本造价控制的重要性

水利水电管理建设在国内改革后，它的项目监管体制出现了变化，并以施工监管为主，施行招商投资和项目法人制，从工程成本到企业经营管理项目的费用中明确成本控制是水利水电工程的核心。一个工程项目它要在施工中实现最大化的经济利益就要对施工的成本进行最合理有效的核算，从而提高盈利的水平。所以说，水利水电的管理之一也包括工程的成本核算，提高水利水电工程经济水平要从薄弱的项目下功夫，在资金、质量与成本上加大管理力度，把不合格的地方进行整改，加快水利水电工程的改革步伐，促进管理经济水平的提高。工程项目是施工企业管理的基本前提，是加快施工企业经营的窗口，提高水利施工企业的经营效益和社会关注度，项目成本核算非常重要。

2 工程施工造价核算与成本的控制原则

在成本形成的过程中也要对工程的成本进行控制核算。对人力、物力的开支进行管理和协调，控制保证成本不超出原有的目标。控制成本主要表现为对施工工程的人、物、材料进行成本核算，增加盈利。以下为控制原则：

2.1 科学全面性原则

科学化的控制成本确保成本控制的实施，在控制的过程中有效地运用科学的方法，使用目标管理方法，工程造价分析计算预测和一般决策中吸取的经验最好为全员参与，提供宝贵的经验，做到科学地从开始到竣工全过程的成本控制。

2.2 经济性原则

材料的成本一般在工程中占成本的百分比较高，节约和降低工程材料成本也有必要。工程在采集材料时要选用好的材料，适当压低价格，从中节省工程施工的成本。一个水利水电工程的施工方要有人员管理，人工费也要根据制定的人工劳动定额分配，从而缩短时间提高效率。还要加强工资管理对工人的工作率进行控制，保证花销在人工费用之内。还有就是施工中的机器维修费用，在施工成本的核算中一定会出现机器费用，在工程施工中对机器的保护使用，保证机器的良好高效作用是非常关键的。

2.3 目标管理有效原则

成本管理的有效性就表现在以小的投资收取大的利润，是根据指标、制定的方法、管理监督合一的手段控制成本的有效性。项目预算是对整个工程成本设定的期望值，是要对工程施工的每一个环节进行检验，发现失误及时纠正，使成本得到有效的控制并形成良性循环。

2.4 成本其他管理原则

所谓的其他就是水利水电工程的备用金管理，有些常规的管理费用整合过后会出现一些例外事故，如果没有备用资金，一旦出现价格失误，工程将会发生资金失控现象，造成水利工程企业更大的经济损失。

3 施工造价成本控制存在的问题及措施

3.1 水利水电工程成本控制存在的问题

（1）成本控制的方法不科学。我国现在的工程造价主要是靠项目预算，对费用的直接、间接管理进行费用合计，对利润、税金和消费单价进行的管理不严。因为，工程管理的等级是国家说定的，企业在预测价格时常出现混淆，所以在市场中反映不出工程造价成本的真实性。

（2）造价管理体系不合格。水利水电工程的成本是统一执行的，但它分为全国、全省和某个地区，然后由政府投资。由于各地区的规定不同，执行方案不同，在工作中为企业施工带来相应的难度不同，这就使水利单位无法正常工作。

3.2 水利水电工程成本管理的办法

（1）完善水利工程成本造价体系。工程成本造价首先要由全国统一的规定，制定有效的科学工程造价成本目标，提高经济水平。建立新型合理的工程管理制度，增加管理部分工作人员的管理职能。让国家对水利水电工程的施工进行宏观调控，把各个工作部门的工作内容明确，进行工作协调，更好地连接企业与工人的关系，有利于以后的管理。

（2）建立良好统一的管理网络。水利水电工程是施工中的重点工程项目，建立水利水电全面统一的管理信息平台非常重要。它可以把工程中的事物分类，根据施工的具体情况进行改善，有利于水利水电工程的发展。有了统一的网络后，可以对工程造价成本有一个明确的范围，它可以统一采集材料标准，增加材料信息码，统一资金流动数据，建立透明的工程信息指标发展技术的新动态。方便查找分析有利国家统一管理的工程成本造价和使过程中的核算规范化。

4 结语

水利水电工程成本造价是企业竞争的武器，是企业长远发展的基础。一个水利工程的强点、弱点在成本控制管理中都体现，并能根据不同的方法进行整改。通过新的管理方案对水利水电工程造价的目标进行控制，保证在工程施工中不超出预算，使工程达到赢利的目的。

参考文献

[1] 郑连庆.建筑工程经济与管理[M].广州：华南理

工大学出版社，2004.

[2] 郑鸣摘.论工程项目在施工阶段的成本控制[J].

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