文化强市的南充篇章

文化强市的南充篇章

俞小广

小康，是经济小康和文化小康的综合体。文化小康是全面小康的题中之义，也是同步小康的时代任务。四川南充市委五届七次全会吹响了南充同步全面小康、谱写中国梦“南充篇章”的号角，为经济社会各个领域朝着小康目标迈进指明了主攻方向。南充是一座具有2200多年建城史的历史文化名城，近年来伴随着快速发展，文化建设站在了一个新的历史起点上，在各项叠加机遇的催化下，“文化小康”迎来了繁荣昌盛的春天。南充市文化资源富集，发展基础坚实，在中央、省委、市委加强文化发展的战略指导下，南充市获得了文化发展的多重机遇。由于地理、环境等诸多因素影响，南充文化与全面小康的目标定位相比，还存在文化小康实现程度偏低、城乡文化差异明显、文化产业发展后劲不足、体制机制较为滞后等一系列薄弱环节。

文化同步全面小康，是顺应发展潮流的形势所迫、目标所向。实现南充文化小康，就是要建设与区域中心城市发展相适应的文化强市，瞄准到2020年实现文化小康这一目标，科学谋划、前瞻定位，一步一个脚印办好“五件大事”。

第一件事，深入实施凝心聚力工程。围绕习近平总书记“两个巩固”的重要论断，筑牢全市人民共同奔小康的思想基础，凝练唱响南充精神，开展精神文明创建活动，构建核心价值体系。把社会主义核心价值体系与本土文化有机融合，加快建设学习型社会、学习型党组织，深入推进爱国主义、集体主义、社会主义教育进教材进课堂进学校，用中国特色社会主义理论体系武装党员、教育群众，丰富全市人民的精神世界。同时积极开展精神文明创建活动。

第二件事，深入实施公共文化服务体系建设工程。让人民享有健康丰富的精神文化生活，是全面建成小康社会的重要内容。要以创建国家公共文化服务体系示范区为契机，不断提高文化产品和服务供给能力。着力从加强顶层设计、实施项目推动、发展民生文化三个方面落实。

第三件事，深入实施品牌提升工程。形成具有鲜明特质的南充文化品牌，提升在全国、全省文化版图中的地位。一是实施名人带动战略。以名师、名家为支撑，引进一批社科理论研究、文化艺术及产业经营管理的领军人物，借助名家大师推动优秀作品多元转化。二是实施精品推动战略。总结嘉陵江系列文化品牌成功经验，推出一批具有巴蜀风格、川北特色的精品力作，办好具有南充市特色的文化品牌活动。三是实施走出去战略。加强文化包装、策划和营销力度，释放改革后的文艺院团生产力，支持文化等品牌走出去，参与更高层面的竞争。

第四件事，深入实施产业倍增工程。推动文化产业成为国民经济支柱性产业是硬任务、硬指标。着力优化文化产业布局，以“9+1”园区（基地）为载体，优化三国文化、丝绸文化、红色文化和嘉陵江流域文化产业带区域布局。发展新兴文化业态，扩大对外文化贸易。探索文化与旅游、经济、城市、科技、民生融合发展路径，推动文化资源和文化品牌转化为竞争力。

第五件事，实施体制机制创新工程。推动文化小康，关键是要解放和发展文化生产力，不断增强全市人民的文化创造力。创新文化管理体系。进一步加强对文化工作的组织领导，抓紧制定公共文化服务指标体系和绩效考核办法，提升文化目标考核分值权重，进一步理顺市、县和县、乡以及部门之间的监管体制，形成权利义务责任相统一、管人管事管资产管导向相结合的管理运行体制。创新文化市场体系。深刻领会全面深化改革的若干重大问题的决定，转变政府职能，真正由办文化向管文化、服务文化转变。创新文化保障体系。

（作者为中共四川省南充市委常委、宣传部部长）

责编/ 马静 潘丽莉（见习） 美编/于珊