加强公共文化服务体系建设构建和谐社会

2014-06-30杨继良

文艺生活·中旬刊 2014年5期

关键词：服务体系建设文化

杨继良

（平远县文化馆，广东平远 514600）

加强公共文化服务体系建设构建和谐社会

杨继良

（平远县文化馆，广东平远 514600）

随着我国社会、经济的快速发展和人民群众精神文化需求的日益增长，构建公共文化服务体系，已成为新时期文化建设的一个战略性课题和一项重要任务。本文就加强公共文化服务体系建设，构建和谐社会进行了探讨，以期能为有关方面的需要提供参考借鉴。

和谐社会；公共文化服务体系；建设

公共文化服务体系，是面向大众的公益性的文化服务体系。它主要包括先进文化理论研究服务体系、文艺精品创作服务体系、文化知识传授服务体系、文化传播服务体系、文化娱乐服务体系、文化传承服务体系、农村文化服务体系等七个方面。并且，公共文化服务体系是社会主义和谐文化的重要组成部分，因此，加强公共文化服务体系对于我们建设发展社会主义和谐社会有着非常重要的作用。基于此，本文就加强公共文化服务体系建设，构建和谐社会进行了探讨，以期能为有关方面的需要提供参考借鉴。

一、和谐文化是以崇尚和谐、追求和谐为价值取向，融思想观念、思维方式、行为规范、社会风尚为一体，反映着人们对和谐社会的总体认识、基本理念和理想追求，是中国特色社会主义文化的重要组成部分

（一）从静态上看，社会主义和谐文化建设需要完善体系建设

文化作为“人化”的体现，在结构上包含了多种因素、环节、层次。由于具体的地理环境、传统、习俗、种族和生产力水平、政治制度的差异，不同的民族文化模式的差异性很明显。但是，文化的三维形态是文化系统的组成要素。一个完整的文化系统，一定要包括物质形态、行为形态、精神形态的文化。缺少任何一种形态，这种文化系统都是不完整的。从文化的整体性、全面性的要求出发，完善物质文化、行为文化、精神文化建设，促进表层、中层、深层三个层次文化相互作用与协调，是推进社会主义和谐文化建设与发展的基本要求。为此，以“硬件”建设为基础，完善“软件”建设，加大文化服务设施建设，增强文化服务体系管理，发挥公共文化服务体系的社会功能。

（二）从动态上看，社会主义和谐文化建设要求文化的和谐发展

和谐文化是以和谐为本质性规定与要求的文化。从哲学意义上看，和谐是事物的本质中差异面的统一，是事物存在和发展的一种状态，反映了矛盾统一体在发展过程中的对立面表现出来的协调性、一致性、平衡性、完整性和合乎规律性的辨证范畴。社会主义和谐文化作为和谐文化的具体形态，是追求和谐、体现和谐、实现和谐的文化，是努力推进文化和谐发展的文化。与构建社会主义和谐社会相一致，社会主义和谐文化建设需要协调物质生产与精神生产之间的关系，协调社会各个主体之间的关系，协调人与自我的关系，促进人与自然、人与社会、人与自我之间的和谐。

二、大力加强公共文化服务体系建设，需要从社会生活的实际出发，从构建社会主义和谐社会的整体性要求出发，结合时代发展要求，只有把握基本原则，才能积极发展公共文化服务体系建设

（一）以和谐社会建设为依托，增强公共文化服务体系建设的基础性

和谐社会是指构成社会的各个部分、各种要素处于一种相互协调的状态，是社会各方面利益关系得到有效协调、社会管理体制不断创新和健全、稳定有序的社会。当前，我国所要建立的社会主义和谐社会是民主法治健全、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。“宗教、家庭、国家、法律、道德、科学、艺术等等，都不过是生产的一些特殊的方式，并且受生产的普遍规律的支配。”坚持以经济建设为中心，推进政治、经济、文化、社会建设全面发展，是我国社会主义现代化建设的必然要求。

（二）以乐民工程建设为依托，增强公共文化服务体系建设的渗透性

以社会发展为基础，紧紧围绕人们的需要，着眼于人的自由全面发展，是社会文化建设与发展的主题。“人的根本就是人本身。”随着改革开放的深入，尤其是社会主义市场经济体制逐步确立，私人空间扩大，自由、平等的观念逐步成为主导观念。在这样的形势下，文化建设的“填鸭”式的道德说教方式，或者是简单、机械、呆板式的文化建设方式已经不适应新的形势，更难以调动人们的参与积极性。从根本上看，广大人民群众是思想文化建设的主体，动员最广大的人民群众的积极参与，是思想文化建设的基本要求。

（三）以学习型社会建设为依托，增强公共文化服务体系建设的自觉性

坚持正面教育，提高广大人民群众的思想认识，树立正确思想文化观念的自觉性，是发挥公共文化服务体系建设的功能，加强社会主义和谐文化建设的重要途径。在当今世界综合国力的竞争中，学习具有基础性地位。从整体看，我国劳动力素质和科技创新能力不高，已经成为制约我国经济发展和国际竞争能力增强的“瓶颈”。积极推进学习型社会建设，整合社会的教育资源，充分利用学校、图书馆、文化站等设施，充分发挥教育资源的功能与效用，可以增强人们学习的主动性;依托学校优势，发挥各种不同类型学校在传播文明、扩大视野、开阔心胸的作用，可以进一步提高人们的思想文化素质;形成老年大学、基层党校、少年警校、家长学校等相互配合的教育网络，可以培育和谐理念。

三、加强公共文化服务体系建设，是推进社会主义和谐文化建设的重要环节

为此，在实施过程中，需要把握其实质和关键，实现社会整体要求与具体情况相结合，以提高人们思想文化素质为出发点和归宿，抓住关键环节，不断推进社会主义和谐文化建设的新发展。

（一）以先进文化建设为依托，把握公共文化服务体系建设的方向

“社会关系实际上决定着一个人能够发展到什么程度”。加强社会主义先进文化建设，是提升人们思想道德观念的前提，能够有力促进社会、经济、文化协调发展，也是公共文化服务体系建设的方向。《中央精神文明建设指导委员会关于深入学习实践社会主义荣辱观大力加强思想道德建设的意见》提出，要努力创造弘扬社会主义荣辱观的文化环境，通过加强对书刊、音像等各类出版物以及各种文化艺术产品引导和管理，始终坚持社会主义先进文化的前进方向，把社会效益放在首位，充分体现“八荣八耻”的价值导向性;通过广泛开展弘扬社会主义荣辱观的群众文化活动，运用人们喜闻乐见的方式和乐于参加的形式，活跃基层文化，把“八荣八耻”的要求渗透在社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化之中，增强社会主义荣辱观的渗透性;通过按照社会主义荣辱观的要求净化社会文化环境，进一步增强社会主义荣辱观的整体性。在推进公共文化服务体系建设过程中，以先进文化建设为依托，大力推进社会主义文化建设，提高民族的文明素质，是新形势下加强社会主义和谐文化建设的基础。

（二）大力弘扬和谐精神，增强公共文化服务体系建设的动力

文化总是具体的、历史的、社会的，具有鲜明的民族性、区域性;同时，文化是服务人、提升人的文化。文化是社会生活的基本组成部分，是人类社会生存和发展的基本条件。著名学者米希尔·兰德曼认为，“文化创造比我们迄今所相信的有更加广阔的和深刻的内涵。人类生活的基础不是自然的安排，而是文化形成的形式和习惯。”因为，“支配动物行为的本能，是动物物种的自然特性。”但是，“人的行为则是靠人自己曾获得的文化来支配。”和谐精神是和谐现象的哲学抽象，是对人类社会发展与生态环境、人类社会生活的整体、人内在的观念、态度、方法等各个方面协调和平衡发展的最高概括，是渗透于生态和谐、社会和谐、内心和谐的精神升华。

（三）以机制建设为重点，提高公共文化服务体系建设的实效

社会主义精神文明建设的经验证明，只有加强体制建设，完善相关机制，才能增强精神文明建设的持久性。首先，需要加强公共文化服务体系建设的外部机制建设，形成道德建设、文化建设、思想建设相互协调，平衡发展的建设机制。《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》指出，我国精神文明建设的重要目标是在全国范围形成物质文明建设和精神文明建设协调发展的良好局面。其次，完善公共文化服务体系建设的内部机制。面对日益变化的社会和人们的思想，需要形成公共文化服务体系建设的新机制，开拓社会主义和谐文化建设的新局面。四是要健全完善长效机制。“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”公共文化服务体系建设需要加强制度和体制建设，形成思想道德建设运行的良性机制，引导和规范社会主义文化建设，逐步形成社会主义和谐文化建设的长效机制。