高校毕业生的就业创业问题研究

摘 要：大学生是国家宝贵的人才资源，高校毕业生的就业难和创业难问题事关个人、家庭、高校、社会、国家的发展，需要多管齐下加以解决，以保证其就业的数量和质量，增强其创业的能力与活力。

关键词：高校毕业生；就业；失业；创业

一、中国高校毕业生的现状及成因分析

中国受过高等教育的总人数和在校毕业生的数量冠绝全球，为中国的改革开放和经济社会发展提供了强有力的人才支撑。时移世易，中国大学生的教育和就业体制已逐步从过去的“精英化教育”、“严进严出”、“统包统分”过渡到“大众化教育”、“宽进宽出”、“供需见面”、“双向选择”、“自主择业”的阶段，高校毕业生呈现出数量逐年递增、素质整体下降、就业率总体下滑的态势。作为世界上大学生资源最丰富的国家，目前中国高校毕业生就业压力正在加大，新的失业群体正在形成并不断壮大，增加了个人和家庭的负担，“读书无用论”的观念有所抬头，民众教育投资积极性遭受打击，同时造成了人力资源的浪费，且容易引发社会矛盾和问题。

大学生经过一段时间的学习和培养，必然会走到毕业这一步。千千万万的高校毕业生涌进劳动力市场参与竞争，八仙过海，各显神通，各就其位，各谋其职。结果是，有的学生“毕业”后顺利“就业”，有的被迫从事“自由职业”和“自主创业”，有的无奈 “失业”和“待业”。教育部公布的数据显示，2014年我国高校毕业生规模为727万人，比2013年多出28万人，就业压力持续增大。

高校毕业生结构性失业、体制性失业、自愿性失业的问题仍很突出，其就业难和创业难的成因有多个方面：第一，伴随着连续多年的高校扩招，中国大学生规模逐年放大，逐步缓解了各行各业对人才的强烈需求，大学毕业生已从“稀缺资源”转变为“常规资源”。第二，伴随着国企改革、城市化进程、化解产能过剩和国家产业结构转型升级等因素，大学生将直接面对国企下岗员工再就业、农村剩余劳动力转移就业、城市农民工就业以及城镇失业人员再就业的竞争，就业形势更为严峻。第三，高校学科设置与社会需求有所脱节，使大学生与用人单位专业结构失衡，呈现结构性的过剩状态。第四，大学生就业观念有待改变，盲目形成过高的收入预期与就业期待，盲目地拥堵到经济发达地区、热点行业和大单位，产生区域性结构和产业性结构的失衡。

二、高校毕业生就业创业问题的对策分析

高校毕业生的就业和创业问题需要政府、社会、企业、高校、家庭和学生个人的多方参与、共同努力。主要有以下对策：

（一）政府和社会层面的对策建议。要深化改革创新，大力发展经济，优化产业结构，大力发展中小企业和第三产业服务业，创造更多的就业机会；鼓励大学生到基层就业和中西部地区就业；要降低大学生创业门槛，充分运用税收、资金、简政放权等手段鼓励就业和自主创业；拓宽大学生就业渠道，完善就业服务平台，增强就业信息传递的全面性和及时性；探索新的就业激励措施，比如美国为了鼓励大学生到特定的地域就业或从事特定的职业，提供了“免除学生贷款义务”等系列激励措施；比如日本政府强力支持大学生创业，为那些具备切实可行的创业计划的大学生提供一些无担保、无抵押的融资，在解决学生就业的同时，又创造了新的就业机会；要加大对高校毕业生就业的援助力度，特别要重视对贫困学生的关注和支持。

（二）高校层面的对策建议。一方面，增强高校关注和帮助学生就业创业的内生动力。高校要根据时代发展情况和社会需求，与时俱进，主动适应和调整专业学科设置、机构部门设置，有所取舍、有所侧重；要加强用人单位和就业信息的收集，强化与用人单位的密切联系；要建立健全“专业化、信息化”的学生就业指导体系、培训体系和服务机制；要通过职业见习、岗位实习等形式增强在校学生的能力和经验；要鼓励学生自主创业，帮助学生形成正确的就业观，提高学生择业能力和求职技巧，比如德国高校的就业指导工作贯穿于高校学生学习生涯的始终，为学生提供入学前的咨询服务和入学后的专业调整服务，帮助学生理性定位、发挥潜能、符合社会需求。另一方面，增强高校关注和帮助学生就业创业的外生动力。要优化对高校的考核机制，将学生就业情况作为高校的重要评价指标，促使此项工作成为高校的一大差异化优势和基本社会责任。

（三）用人单位层面的对策建议。用人单位要树立正确的用人观，要坚持“以人为本”的观念，将人才作为单位的第一资源；要重视自身的人才梯队建设和人才结构建设，从年龄、专业、可塑性等角度认清应届毕业生的基础性作用；要加强与高校的交流合作，充分及时传递自己的用人需求和导向，在帮助高校调整专业设置和招生规模的同时，满足自身对人才的长远需要；要切实做好用人信息的传递工作，防止信息不对称；要创造公平公正的就业环境，防止因性别、学校、户籍和专业等形成歧视性待遇。

（四）家庭和大学生层面的对策建议。家庭要关注大学生的健康成长，帮助大学生形成理性的择业观，形成正确的世界观、人生观和价值观，形成较强的生存能力和适应能力。大学生要重视自身综合素质的培养，挖掘自身潜力；要主动转变思想观念，认识到现代服务业的优势和潜力，敢于从事自由职业或自主创业；要树立积极的就业思想，培养健康的就业心态，在地域、行业、单位、薪资、职务等方面拥有理性的预期，不能将就业目光和标准单一地定位在那些短期内薪资高、职衔高、社会地位高的岗位上面，要与实际情况和个人长远职业规划相适应和促进。

参考文献：

[1]杨雄：《当前大学生就业形势与社会稳定》[期刊论文]，社会科学，2005年第2期。

[2]李晓：《大学生就业难的思考及对策研究》[学位论文]，2007年。

[3]范霞：《国外高校毕业生就业政策综述》[期刊论文]，继续教育研究，2009年第8期。

作者简介：蒋寒宇（1985.10-），女，汉族，本科，讲师，研究方向为教育管理和思想政治，现工作于重庆电子工程职业学院管理学院。