抓好问题导向 边查边改见实效

李冈

党的群众路线教育实践活动开展以来，包头市九原区在主题不变、镜头不换的基础上，坚持抓好问题导向，采取“台账模式”促进问题及时有效得到整改落实，让群众切实看到变化、得到实惠、感受到新气象，活动取得了实实在在的效果，受到群众的拥护和支持。

以学习中存在的问题为导向，聚焦学深、学透、学扎实。为了保证学习效果，九原区在“学什么、怎么学、为什么学”三个问题上下足功夫，以此为导向，建立党员干部个人学习台账，采取不同措施，确保全体党员学深、学透、学扎实，达到真学、真懂、真会、真用的效果。一是在学习内容上，向285个基层党组织5733名党员印发9种学习资料，解决了所有党员学什么的问题。二是在学习形式上，在包头市“六学”基础上，增加了三学，共为“九学”，即集中自学、专题辅学、领导讲学、观摩导学、典型领学、封闭研学、干部送学、测试考学和竞赛促学，多措并举，力求学深学透学扎实。三是召开各级动员会，联系点领导、督导组组长以及各级党组织书记从不同角度，深入浅出地阐明党的群众路线教育实践活动的重大意义，提出学习要求，组织专家学者讲座辅导，将学习提高到一个新的高度，解决了为什么学的问题。

以征求意见中存在的问题为导向，聚焦真听、真话、真深入。区委采取“面对面交流、背对背征求、点对点梳理”方式和干部群众沟通，打消思想顾虑，真心、诚心、耐心地向群众问政、问需、问计，让群众敢说话、说真话，拉近同群众的距离。同时，将征求到的意见建议建立工作台账，以销账方式促进整改落实。

在面对面交流上，坚持开门搞活动，区委以苏木镇街道为单位，统一抽调机关事业单位与苏木镇街道党员干部116名，成立8个走访调研工作组，由区委常委挂帅深入各自联系点调研指导工作，认真记录民情日记，挨家挨户听取意见，以真挚情感、平等心态和群众沟通交流，通过话冷暖、唠家常、谈心声，拉近距离、增进感情，进一步密切党群干群关系。在背对背征求意见上，发放征求意见卡、调查问卷；利用手机短信、互联网、意见箱等多种渠道，扩大征求意见覆盖面，最大限度地把各层面群众的意见收集回来。做到了街道镇不漏村、村不漏组、组不漏户，实现了嘎查村、社区家家户户全覆盖。在点对点梳理问题上，将征求到的各类意见建议，按照区委、区四大班子、区属驻区部门、各苏木镇街道点对点进行梳理分类，要求限时解决，向群众公布结果，接受群众和督导组监督。

以整改中存在的问题为导向，聚焦即查、即改、即见效 。对超标配备公车、多占办公用房、组织纪律涣散、执行力差等突出问题“开刀”，建立台账，明确具体责任人和整改时限，将存在突出问题、整改措施、完成时限向群众公开。一是从日常出勤和会议出勤这些小事抓起，纪委专门成立督察组，不定时地对各单位出勤情况和全区性会议出勤情况进行检查通报。二是抓公车的清理整顿和办公用房的腾退工作。对超编、超标车辆进行清退、拍卖等处置；将原独立办公的8个部门搬到党政大楼合署办公。三是按照简政放权的原则，取消72项、合并保留21项审批事项，简化办事程序。四是将信访积案分包到县级领导、县级领导轮流到信访局接访，并在基层调研中开展下访工作，全力促进矛盾早发现、早化解。五是针对联系服务群众“最后一公里”问题，建立“驻村服务站”，选派镇干部现场办公，服务群众；把农牧、民政、计生等与群众联系紧密科局相关职能下放到镇里，设立“驻镇服务站”，转变政府职能，为群众提供政策、信息咨询、办理审批手续等项服务。

（作者系包头市九原区委常委、组织部部长）

（本栏编辑/孙东尘）