台湾迎来国台办主任首访

● 本报驻台北特约记者 萧师言 ●凌德 甄翔 国务院台湾事务办公室主任张志军25日抵台访问，至此，大陆和台湾相关事务负责人65年来首次实现互访。四天三夜的行程中张志军将走访台湾基层地区，并会见蓝绿阵营的“基层领导”，因此此访被不少台湾媒体视为“抓到台湾民众心理”的沟通之旅。台湾学生3月底掀起的“反服贸运动”给岛内留下诸多后遗症，张志军此访能否为两岸关系“活血祛淤”，岛内外期待很高。不过，一些台湾激进团体扬言将“如影随形”，让国台办主任感受“多元社会的民主震撼”，但一向“逢中必反”的绿营整体友善，这给两岸关系走向增加了遐想的空间。对张志军此访，台湾星云大师24日给出的解读是：“人来人往，走久了，路就走出来了”。有分析称，随着两岸互动的一个个“第一次”成为过去，外界将更多看到两岸在交往机制上走向成熟。台湾媒体坦言，接下来几天，无论媒体还是“独派”，势必会放大检视张志军的一言一行。两岸关系又迎来“第一次” 据台湾“中央社”报道，大陆国台办主任张志军将于25日中午抵台，下午与台湾陆委会主委王郁琦举行第二次两岸事务首长会议。会后，双方将先后举行记者会。报道说，张志军在四天三夜的行程中将走访五县市，与新北市长、台中市长、高雄市长会面，并参访中小企业，还与学生、学者座谈。台湾《自由时报》报道称，王郁琦今年2月在南京与张志军会晤，是台湾两岸事务负责人首次访陆；张志军这次回访，也是大陆两岸事务负责人首次访台。 24日，王郁琦对外界表示，他与张志军主要将针对两岸关系、台湾加入区域经济整合及两岸互设办事机构等议题交换意见。王郁琦说，张志军会面时，不会主动提“马习会”。王郁琦说，张志军回访主要意义在确认两岸政府间官方负责人定期互访，建立陆委会与国台办常态性联系机制，不是特地要签什么协议或声明。 台湾“三立新闻”网24日以“维安总统级”为题报道说，张志军住哪里“超保密”，究竟是哪一家饭店，相关业者保密到家。张志军人还没到，本土社团就已筹划在桃园机场等候，让张志军听见台湾民众“反黑箱服贸的心声”。此前，台联和一些台湾社会团体声称，会如影随形，并准备“18套剧本”，要让张志军听到台湾“真正的民意”。台湾《联合报》报道说，张志军25日来台，台湾已准备就绪，在张志军当天入住的饭店，“国安局”和新北市警局连日场勘并已完成警力部署。文章评论称，国台办主任首次来台湾，是两岸关系发展头一遭，政治意义重大，但接待规格未如外界想象将有特殊待遇，和以往一样均秉持“对等、安全、顺利”原则。 王郁琦称，要尊重和保障民众表达意见的权利、自由，但也要保证张志军人身安全，“希望安保部门尽力取得适当的平衡”。此番表态之前，王郁琦拜会了台联党总部，称理解台联应该会动员去表达意见，但张志军远来是客，希望待之以礼，得到台联善意响应。不过，台联“立法院”党团总召集人赖振昌随即表示，“台湾是多元社会，表达各种声音也是台联的任务。”赖振昌向王郁琦提出“两个抗议、一个关切、一个提醒”，希望向张志军表达。两个抗议是，抗议国台办对台湾前途的发言；抗议中国黑客网军瘫痪媒体网站，钳制言论自由；一个关切是，严重关切中国香港白皮书。一个提醒是，提醒张志军不要只以样板行程做样子，不敢直接面对台湾民意。 “超过五成的台湾民众都支持张志军访台。”台湾竞争力论坛秘书长谢明辉24日称，这说明张志军访台是一次水到渠成的访问。台湾旺旺中时民调中心22日完成针对台湾地区802名成年民众的民调显示，51％的人认为来者是客，应该待之以礼表示欢迎，35％的民众乐观其成。台湾《中国时报》称，张志军亲自来访并进行“二度王张会”，就算是政治表演，也有“定风向”的意义。台湾铭传大学公共行政学系教授杨开煌认为，张志军不受台湾内部政治和社会因素变化的影响如期回访台湾，不仅表明中国大陆推动两岸关系和平发展的决心，也表明中国大陆的和平发展战略不会因为台湾民间的反对声音而改变。民进党面临的“三大考验” 民进党如何与到访的张志军互动备受猜测。民进党前“中国事务部”副主任张百达接受香港中评社采访时称，张志军不只跟王郁琦会晤，也跟国民党新北市长朱立伦、台中市长胡志强见面，并首度跟民进党籍高雄市长陈菊公开互动，这对两岸关系、“红绿关系”来说都是突破。他认为，张志军与陈菊互动有很大政治含义，代表北京已经了解到必须跟台湾展开全面性交流。美国在台协会前理事主席卜睿哲24日在布鲁金斯学会表示，大陆已经清楚意识到需要了解台湾社会，特别是年轻一代，这是很好的发展，能够促进以更理性与正式接触的方式面对复杂的议题。卜睿哲认为，大陆方面目前乐意与民进党方面沟通，但不意味他们改变了对民进党的基本看法。 民进党“立法院党团”23日召开记者会发表声明，要求王郁琦与张志军会面时“不得秘密会谈、不得政治谈判”。英国广播公司（BBC）称，有关张志军此行不进台北，是北京与台北双方经过多次讨论后所作的共同决定。有官员向BBC中文网表示，这主要是“避免尴尬”，担心引起“不必要揣测”。 香港《文汇报》24日引述台湾民进党前“立委”郭正亮的话称，针对张志军访台，民进党面临三大考验：一，能否约束言行，落实维安秩序；二，能否面对服贸，落实言行一致；三，能否落实和平发展。台湾《旺报》称，民进党从党主席、执政县市首长到民意代表，大多表示欢迎张志军访台，这可视为台湾主流民意期待两岸和平稳定最有力的证明。《中国时报》分析称，这次绿营“递出橄榄枝”，这是与以往所不同的政治氛围。 台湾《中央日报》24日社论称，虽然来自激进“台独”团体的抗议，将如影随形地跟着张志军，但大规模的街头示威不会重演，毕竟民进党主席蔡英文公开表示，“在不预设前提之下，愿意在民进党中央党部与张志军会面”。文章说，对蔡英文来说，张志军来访是机会，不仅是台湾人民检视其处理两岸关系能力的时刻，也是她借此洗刷“暴力小英”丑名的关键时刻。对于国民党来说，乐观看待张志军访台，但也高度关注民进党和中共关系是否具有实质性进展，倘若民进党仍唱双簧，一方面指服贸协议等为毒害台湾之物，另一方面公开表达欢迎支持服贸协议的张志军到访，“这是一个反差极大又自相矛盾的两手操作”。 台湾商界对张志军的访问“乐观其成”。《中国时报》文章说，尽管大陆国台办多次澄清“学运过后大陆有意中断两岸经贸往来”传言，强调对台方针不变，但没有什么比张志军亲自来访，更能破除这项传言。张志军来台，尽管已画下红线不签任何文件、也不发表任何共同声明，但对两岸后续经贸谈判，仍有积极意义：首先是宣示反服贸学运后，两岸经贸谈判并非如外传般中断，因此有“活血祛淤”的重要性。其次，此行也为两岸官员常态化互访开启先例，“只要高层能定时见面，两岸经贸就没有停摆的理由”。 台湾《旺报》24日文章称，张志军此访不论行程如何安排、过程如何，只要踏上台湾土地，对两岸经贸往来就会有正面影响。　　台湾是否蒙羞“全在一念之间” 张志军此行预计在台湾义守大学与学生座谈，而台湾学运团体此前要求与他就“台湾前途谁决定”辩论。对此，台湾“今日新闻”网24日援引一名绿营两岸政策人士的话说，“如此处理，在两岸关系上很幼稚”。《中国时报》刊发社论称，张志军此行是要表达善意与诚意，理性又务实，岛内一些团体和人士如何有序地行使权利，理性表达主张，而不会失控或凸显自己不理性等，甚至让整个台湾蒙羞，全在一念之间。 台湾战略学会理事长王昆义24日在台湾《中国时报》撰文称，在台湾蓝绿的态度都对大陆友善情况下，大陆现阶段对台湾最需要的安全合作项目，当然是希望两岸能够“建构军事互信机制”，以免台湾又变成美国新一轮围堵中国的棋子。台湾如果能够跟大陆建构军事互信机制，台湾也可以变成大陆建立“亚洲安全合作新架构”的滩头堡。文章提醒，两岸要进入军事、政治合作的“深水区”，不可能一蹴而就。 台湾《中央日报》评论说，张志军主任访台只是两岸官方跨出的第一步，未来仍有许多挑战及险阻摆在面前。若期待互访就能解决一切问题，恐怕太过乐观，毕竟互访只是迈向两岸关系正常化的必然道路，关键还在于观念的转变、互信的建立与共识的达成。▲