浅谈企业工会帮困扶贫工作的体会与思考

刘丽

摘 要：帮困扶贫是国有企业工会工作中的一项重要工作，也是党密切联系人民群众的一条重要途径。针对当前扶贫帮困工作中存在的问题，我们应总结经验，面对今后的工作加以思考，切实采取措施加以解决，以促进企业的和谐稳定有效发展。

关键词：企业工会；帮困扶贫工作；体会与思考

帮困扶贫工作是国有企业工会工作中的一项重要工作，也是党密切联系人民群众的一条重要途径。针对当前帮困扶贫工作中存在的问题，我们应总结经验，面对今后的工作加以思考，切实采取措施加以解决，以促进企业的和谐稳定有效发展。

丹东基地处是水电六局的二级后勤服务单位。也是水电六局唯一个后勤管理三个基地的单位，三个基地分别存在着特困职工和病困职，制约和影响着后方基地的发展，使基地背上了一个沉重的大包袱。能否处理好这个问题，能否变压力为动力，是基地稳定、生存与发展的重大问题。

多年来，丹东基地处工会在上级工会的直接领导和公司党政的重视支持下，本着“努力去做只能做到称职，用心去做才能做的更好”的原则。坚持以人为本，突出维护职能，充分发挥工会优势，采取多种形式、用心做好新形势下的扶贫帮困工作，有力地促进了生产经营和保持后方基地和谐稳定的发展。

一、特困、困难职工生活现状

（一）基本情况

基地现有职工183人。其中困难职工、特困职工8户，待岗职工享受最低生活保障的5户。

（二）困难职工的具体原因

1、单亲困难女职工的家庭

这部分家庭一般是离异或丧偶，供养孩子上学，每个月只能靠打零工的收入勉强维持生活，遇到灾灾病病，和人情礼往，就得借钱。想要做点事儿以求转机，却苦于无资金。

2、伤、病、残的困难家庭

这是一部分是绝对困难的家庭，大多享受低保，由于伤、病、残等原因，收入低支出大，家里的钱大部分用来支付医药费用，这样的家庭既无钱使家里的生活有所改善，也无力使家里的境况彻底扭转，他们缺乏自我脱贫的能力，扶持这样的家庭难度是很大的。

二、帮困扶贫工作取得的成效

在多年的帮扶实践中，公司两级工会组织开动脑筋，积极探索，总结出了形式多样，符合实际，富有实效的帮扶工作，促进了单位的改革、发展和稳定。具体做法是：

（一）加强领导，健全机制，奠定帮困扶贫工作的良好基础。强化组织领导，领导重视，思想认识到位是开展帮困扶贫送温暖工作的关键。基地成立了以党政领导为组长，工会主席为副组长，机关五大部室负责人为成员的扶贫帮困送温暖工作领导小组，坚持每季度召开一次专题会议，研究制定帮困扶贫送温暖工作，制定工作措施，明确工作责任。要求全基地各级领导干部要把帮困扶贫送温暖工作放在关心民生，践行科学发展观的高度去认识、去把握，把帮困扶贫送温暖活动与安全生产和生产经营工作放在同等重要的位置去安排、去落实，形成党委领导，行政支持，工会负责的工作格局。从而在帮捆扶贫工作中确实采取了切实可行的帮扶措施：一是领导带头帮扶、结对帮扶；二是救济帮扶。基地加大帮扶力度，行政每年拨5万元资金对患有重大疾病的家庭给予特殊照顾，缓解其家庭困难；三是精神帮扶。基地领导干部坚持经常到特困职工家庭上门走访，了解情况，出谋划策，谈心鼓励，扶贫扶志；四是岗位帮扶。多年来，基地根据生产经营发展形势，对困难职工的困难程度进行优先安排上岗；五是捐助帮扶。为突发意外的职工或职工家属捐助活动，发挥群体帮扶作用。基地职工张小丹的女儿患白血病全基地职工为其捐款7520元；六是低保帮扶。低保工作取得了积极进展。在基地工会的协调下，积极与太平湾、宽甸县、丹东振兴区民政办、社区沟通争取对基地低保户的核查工作。目前已为5户困难职工办理了低保金，最大限度地保障了职工家庭的基本生活权益。到目前为止，自帮困扶贫基金的建立，缓解了职工生活压力，促进了基地和谐稳定发展。

（二）强化基础管理工作。一是坚持定期对困难职工入户调查与日常工作报告相结合。每年年底对困难职工进行一次全面的摸底调查，定期或不定期地对职工家庭的经济状况、困难原因及脱贫措施进行分析，在摸清底子、掌握情况的基础上，实行了困难职工月报制度，做到“四清”，即：困难职工收入清、家庭人口清、居住地址清、困难原因清。二是建立建全困难职工档案与日常工作管理相结合。基地工会对低于丹东市最低生活保障线以下的职工家庭按照困难程度进行分类登记建立档案，并结合在日常管理工作中出现的新情况、新问题对特困、困难职工实行动态管理。

三、今后工作思路

扶贫工作不可能在短时间内完全消除，也并没像有些人说的那样，简单地给点钱就算完事。对于那些特困户，就象医生对待他的病人一样，必须使他们从经济上彻底得到康复。帮助他们通过自身努力，摆脱困境，是各级组织的共同责任。

1.坚持“以人为本”和“群众利益无小事”的原则，把扶贫解困工作做深、做细、做实。通过以公司工会为中心，集中工会内外的资源条件，联合社会各方力量，完善工会扶贫解困工作体系，逐步建立起机构健全、制度明确、帮扶措施可行，多层次、网络化、覆盖广、互补性强的工会帮扶工作长效机制。

2.深入实际，调查研究，对职工的基本状况进行整体把握，将特困、困难职工的经济状况摸准、摸透，使扶贫工作有的放矢。做到动态管理，该输血的输血，该造血的造血，扶一个成一个巩固一个。

3.政策帮扶解困境。与有关部门协调做好困难家庭的基本生活保障，把符合条件的特困、困难职工尽可能纳入“边缘户”和“低保”范围，做到动态管理下的应保尽保；同时，对困难职工群体实施动态管理，最大限度的发挥好温暖工程基金的作用，协助党政解决职工的生产生活问题，维护好职工的经济权益。

4.救济帮扶暖人心。每逢新春佳节，基地党政工领导深入困难职工家庭，开展以“进千家门、知千家情、解千家难、暖千家心”、“扶贫济困解难事，温暖和谐进万家”为主题的送温暖活动。

5.困难职工月报制度为困难职工解决了燃眉之急。帮助困难职工度过难关，体现大家庭的温暖，通过困难职工月报制度对特殊困难职工实行动态管理。经过实践证明，工会工作赢得了职工群众的信赖和支持。

6.积极协助和督促企业行政做好困难家庭人员的就业再就业工作。就业是民生之本，是困难家庭最终摆脱生活困境的最好途径。企业各级工会组织和广大工会干部要深入困难家庭访贫问苦，对困难家庭状况做到“四个清楚”，即目前生活状况清楚、人员构成情况清楚、致困的主要原因清楚、脱贫解困的愿望和能力清楚，并将这些情况及时、全面、准确地反馈给企业就业再就业主管部门，协助和督促其通过腾岗安置、对外劳务输出、鼓励和扶持创业、就业技能培训等手段，最大限度地帮助困难家庭人员实现就业再就业，努力变“输血”为“造血”。

7.积极参与社会保障制度建立健全活动。企业想要完善自身社会保障制度，就应该积极学习、了解相关经验，例如，利用再次分配缩小收人差距，保护困难集体的人口。法律方式维系的分配关系有利于建立完善的社会保障体系，减少收人分配不均，不公平现象。根据我国目前的社会保障机制，医疗、生活还存在许多不完善的地方，涵盖范围小，制度确立不足等。近年来，企业工会的建立受到了国家企业的重视，新型组织模式的建立受到大力鼓励和支持，顺势而行，相关部门应该增加工会数量，扩大工会规模，建立健全相关规章制度，完善内部管理体制，加快工业化和城市化进程。

四、结语

扶贫帮困是企业做大做强、持续发展的关键，而企业工会在这一工作中起着关键作用。为确保后方基地有一个稳定的发展环境，工会组织就要全面坚持职工群众的利益高于一切，时刻把职工的利益放在心上，积极落实工会的维护职能，重点做好弱势群体的帮扶救助工作，特别是做为基层的一名工会工作者，在工作中得到基地党政领导的大力支持，才使“帮困扶贫送温暖”工作开展得有声有色，做得深入、细致和卓有成效，使职工队伍、团结、享和、稳定营造了和谐的社会氛围，变“包袱”为安定的承载者，变压力为动力。因此，几年来，在基地班子成员的带领下，在全体职工的共同努力下，实现了生产经营的服务跨跃式发展，取得了经济效益和社会效益的双丰收。进一步推动了基地和谐稳定的发展。endprint