澳門“五一”究竟需要怎樣的遊行？

曾志敏

每逢“五一”，澳門大小團社就要上街遊行表達訴求，”五一國際勞動節”似乎成了澳門“遊行日”的代名詞。筆者拿今年的“五一”遊行主題和前兩年進行比較發現，外勞問題始終是不變的主題。在這已成常規化、例行化的議題下，人資、人才等相關話題，於“反對”、“禁止”外勞輸入的大旗中，顯然沒有市場。縱觀近幾年的五一遊行皆如此，哪怕人才、人資荒成草，哪怕此話題在本澳社會熱議一直沒消停過。

說這現象正常，是因為理解，反之，無奈。人資、人才雇用或引進輸入，從質疑到反對直至今年“禁止”，用詞逐年升級。博彩企協會今年五一訴求更是強烈要求政府堅守承諾，絕對不輸入莊荷及監場主任外雇。澳門有些外資博企中層以上高管，不少為外雇佔據，且層層至下，把澳門人擠壓在管理層外。澳門人躋身博企底層，難有向上流動、晉升空間，此不平等競爭環境，不利澳門人才脫穎而出，是為事實。但政府也多次承諾，強調莊荷不輸入外雇，此政策一如既往不變。同時為促使本澳莊荷晉升，舉辦莊荷在職培訓，使其實現向上流動，敦促博企為莊荷進入管理層提供機會。另外，面向全澳居民制定“持續進修發展計劃”，只要莊荷提出進修學習申請，即可獲政府六千元資助。後又出臺“精英培養，專才激勵，應用人才促進“三計劃。

這系列舉措，不僅為人才培養提供了物質保障，而且有了制度執行依據。對改變澳門人當前文化偏低狀況，儘快提升自身素質以跟上時代，大有裨益；對澳門早出人才，快出人才，也無疑起到助推作用。體現了澳門政府對當今世界國與國之間的競爭，其實就是人才競爭的深刻認識。而澳門現實嚴峻就在於缺人才。政府求賢若渴，納才心切，特首親任“人才發展委員會”主席，為人才培養、挖掘，不惜投入人力物力財力。應該說，作為澳門人理應積極投入學習中去，置身知識海洋奮力拼搏。

然而，以上“計劃”實施以來，澳門參與學習的人有多少呢？據《澳門月刊》專欄調查，這有助青年增強自身競爭力，有助“莊荷”儘快向上提升的政策，居然激不起他們興致，理由澳門就業太容易，拿到自己能夠接受的薪酬並不難，說“不是不想向上流動或拿學位，而是覺得沒必要，因為拿了高學位也不一定能得到更多報酬。”

這種實用主義現實觀，筆者難說對錯，看他們五一遊行首當其衝的“反對”和“禁止”以及五花八門的各種訴求，筆者想像自己償為他們中一員，嘴裡喊著“反對”，是否有些不好意思？

也許企業雇外勞會影響他們就業。據最新資料統計，澳門2013年12月至2014年2月，失業率為1.7%，就業不足率為0.4%。數字告訴我們，澳門是世界上就業率最高，失業率最低的地方。他們何來就業之虞？說白了，無非是擔心豐厚工資、福利受到外勞衝擊而減少，畏懼自身由於不求進取，職業競爭中難免遭到淘汰或被老闆解雇。比如博彩業，一旦輸入外雇莊荷，不排除企業運用各種手段迫退本地莊荷，轉而聘薪金更低的外地人才。

縱然如此，澳門博企仍為青年就業首選，原因在於莊荷職業技能較易掌握，能為低收入者帶來轉業的機會和希望。多年來，數以萬計的低收入者均透過莊荷改善生活環境。那麼，今年二月零售業招聘，三百多職位，月薪逾萬無人問津就沒什麼可奇怪的了。包括“五一遊行”，本地莊荷有理由懷疑政府的“保證”或“承諾”有多少可信度，因而“反對”不斷。

可澳門沒有“反對黨”，只有“反對”社團和習慣質疑的議會。在他們眼裡，政府做事沒有最好，只有更好。因而“反對”有理由也好，無理由也罷，政府都得耐心傾聽，小心對待。這無可厚非，說明民主監督發揮作用，況且近年來政府輸入外勞的步子的確邁大了點。僅2012年2月的資料顯示，澳門外地雇員就達九萬八千人之多，而且大門呈進一步敞開之勢。大企業集團、中小企業仍有大量外勞缺口，目光難免瞄準本澳學習的外地優秀大學生。行政長官崔世安對此表示，在不影響本地人就業和向上流動的情況下，可考慮吸納在澳門學習的專才留澳工作。但坊間民眾可不管特首話中邏輯，認為引來了就一定會衝擊本地人就業，本地大學生甚而說，“引進外在優秀大學生會影響本地大學生公平競爭的自尊心，對本地人才也是一種明顯的不公平。”

此番理由是否牽強不論，倒是立法會議員質問何為專才，問到點子上了。倘若定義不清，不排除有企業打著“專才”晃子，行低工資使用外地生而把本地工資要求過高的畢業生排除就業圈外。對此特首不得不再做補充說明，只有在行業人才極度不足情況下才考慮舉措。而外地生即使留澳工作也只是短時間，與居留完全無關。法律法規只容許重大投資和專業技術人員申請來澳工作。

也就是說，在澳學習的外地優秀大學生留澳工作，前提是澳門行業人才“極度”缺乏，而且必先經過澳門勞務市場，以勞工身份被澳門企業錄用後再簽訂工作或服務期限，工作到期，學生從哪兒來回哪兒去，其所謂“短時間”，即本澳有個外來勞工人員“定期退場機制“。

就此筆者引用一位在澳門科大學習的內地生的話說，“在澳門學習的外地生畢業後，究竟有多少人想留在澳門工作？為什麼想留澳工作？老實講，很多來澳門留學的外地學生畢業後都想繼續出國深造，想留下來的，真正在乎的是澳門能給我們一個容納的態度。儘管每個地方都有自己的保護主義，但如若在保護本地人的同時，還要想吸引外地人才，前提是這個地方一定要有一個合理、健康的競爭機制，吸引人才過來，還能留得住人才。”

我想這或許代表大多數外地生人的心聲吧？

而“五一”遊行的聲音已過去多日。放眼這片三十平方公里的土地，筆者看到澳門人這也反對那也抗議的總根源，且有深刻理解與領會。是的，澳門人所有的苦楚和無奈都源自這瓣狹小的土地，這是難於改變的客觀現實，但並不意味著人就無可作為，上帝總是在關上一扇門的時候，打開另一扇窗。辯證論告訴我們，人有個主觀能動性，客觀事實儘管不可改變，但人可有所為，有所不為。這就讓哲學家去說吧，筆者最後只想這麼說：縱觀橫琴、珠海、南沙、翠亨合作以及可能批復下來的租賃橫琴十平方公里土地，本澳所有進駐項目能否成功實現澳門經濟轉型，促進多元化發展，靠的不是別的，就是人才。政府正是站在這個戰略制高點上來定位人才培養、引進政策的。這不僅關乎澳門經濟社會繁榮的現在，更關乎澳門未來子孫後代的福祉。“抗議”的目的是為了推動政府加強陽光施政；“反對”應成為推動每項關乎經濟民生政策的不斷完善，從而有利於澳門人更加自信的走出去，迎進來，而非在自我封閉的狹小圈子裡越陷越深！

“一個只顧現實，沒有理想，沒有目標，不考慮未來，民眾的個別利益、局部利益高於一切，結果必然是竭澤而漁，吃光花淨，這樣的社會，發展是難以為繼的。“這是一位學者的話，用於本文作結，感覺再合適不過。