探究土地勘测质量的提高

2014-06-23司宁

散文百家 2014年6期

关键词：勘测诚信测绘

司宁

贵州盘县国土资源局忠义国土资源所

探究土地勘测质量的提高

司宁

贵州盘县国土资源局忠义国土资源所

土地勘测是一项较为复杂的工程。本文阐述了在土地勘测过程中存在的问题及原因，并提出了就如何提高土地勘测质量的几点措施。

探究；土地勘测；勘测质量；提高

地勘测绘工作是推进经济建设、国防建设和社会发展的一项基础性工作，是监测地理国情、提高决策水平的重要手段。如何提高土地勘测质量，则是重中之重。本文就如何提高土地勘测质量进行探讨。

一、土地勘测过程中存在的问题及原因

从近几年的项目来看，乃至国家投资项目，规划设计均存在深度不够的问题。项目规划不符合当地工农业生产习惯，道路等建筑物的布置脱离实际，地形情况不能满足经济发展的要求，对项目施工中的实际困难没有全面考虑。在这有限的时间内完成规划设计工作，自然造成规划设计报告的质量低劣，深度不够；得不到政府的配合，经常凭借经验“闭门造车”。在这些情况下出现勘测质量问题是在所难免的。

二、提高土地勘测质量的措施

1.充分认识土地勘测质量的重要性。

土地勘测绘工作是推进经济建设、国防建设和社会发展的一项基础性工作，是监测地理国情、提高决策水平的重要手段。提供土地测绘公共服务是国土资源局测绘工作的重要职能。近年来，很多所辖范围内基础测绘中长期规划、基础测绘“十二五”规划已全面实施，测绘科技水平也在不断的提高，土地测绘服务保障作用也在不断的增强。针对在土地勘测管理中存在的问题，如勘测质量不高、勘测任务备案管理制度不落实、勘测诚信体系尚未建立等，应提升对土地勘测质量管理工作的重要性和紧迫性的认识，从基础勘测工作入手，提高勘测质量。提高认识，加强宣传，不断增强责任感和使命感。统一思想，提高认识，切实增强全系统人员做好土地勘测工作的责任感、使命感，并对进一步做好测绘管理工作，更好地为县域经济建设提供测绘保障服务，提出了具体的要求和目标。为增强全民知法、懂法、守法意识，全方位、多渠道宣传《测绘法》等法律法规，并与其它法律法规宣传统一安排，统一部署，并形成宣传合力，不断增强勘测工作的责任感和使命感。通过加强测绘宣传工作，不仅能够营造良好的测绘法制环境，取得各级领导和政府部门对土地勘测工作的支持和理解，同时也能够使各项勘测法律制度真正落实到实处。增强服务意识，提供土地勘测服务水平。土地勘测是一项基础性工作，勘测工作的重要性往往不被人们认识和理解。因此，一定要增强服务意识，认真谋划，主动服务，及时为政府宏观经济决策、规划管理、应对突发事件等提供勘测保障服务，使勘测成果成为经济社会发展的重要支撑和保障。

2.强化土地勘测质量的监督。

加强土地勘测质量监督的检查工作，强化土地勘测成果汇交，提高勘测服务保障能力。按照《测绘质量监督管理办法》规定，根据要求，进一步加强测绘产品质量管理，完善测绘项目监理制度。结合盘县实际，完善年度测绘质量监督检查流程和评定标准，健全测绘质量监督检查机制，建立市级测绘质量监督检查专家库，开展常态的质量监督检查。加强土地勘测成果汇交工作，提高土地勘测服务保障能力。加大对土地勘测产品质量的检查力度和抽查比例，及时发现问题，做到及时解决。

3.加强行业自律，建立诚信体系。

建立健全可量化的土地勘测诚信体系和评估标准，形成政府监管、社会监督、行业自律“三结合”的有效监管模式。一是结合实际情况，制定测绘行业服务标准和测绘单位诚信评估办法，量化指标值，明确评估指标。二是签订《测绘单位诚信服务承诺书》。三是建立土地勘测诚信信息公开制度，四是开展土地勘测诚信服务调查工作，填写《测绘单位诚信服务用户调查表》，并在项目完成后，将其作为勘测成果汇交的要件。

4.规范土地勘测项目管理工作，完善本单位土地勘测管理制度。

按照有关条例的要求，规范土地勘测项目备案工作。进一步优化工作流程，明确工作责任，建立工作责任追究制度，建立了测绘成果统一对外提供制度，确立对外提供土地勘测成果资料的严肃性、权威性。对外提供具有法律效力的测绘成果均需统一加盖测绘资质专用章。完善内部各项规章制度。制定土地勘测管理制度、勘测质量管理制度、勘测技术管理制度、档案管理制度等一系列勘测管理工作制度，为生产优秀土地勘测成果提供制度保障。

5.加强土地勘测业务培训提高勘测成果质量。

大力实施人才战略，着力改善人员结构。改善从事勘测工作人员的知识、年龄结构，提高技术人员业务素质，提升勘测技术服务水平。不断提高土地勘测队员业务培训力度，确保土地勘测成果质量。从学习内容上，认真组织学习《城镇地籍调查规程》、《土地勘测定界规程》等业务行规；从学习方法上，采取书面学习与野外工作实践相结合的办法，理论与实践相结合；从学习形式上，采取老手带新手，技术熟练的组长带组员的办法。通过采取这些措施，使每个勘测队员的业务工作能力在短时间内得以迅速提高，从而提升土地勘测队伍的整体素质。创优服务理念，增强服务效能，提高职工政治思想素质。在做好业务工作的同时，进一步加强思想政治工作，加强职工的政治理论学习，根据工作性质和岗位职责，加强对职工的政治思想教育，进一步增强职工的服务意识，真正让服务理念和效能意识深入人心。