践行群众路线教育实践活动促进计划生育工作健康发展

张晓峰

山东省菏泽市人口和计划生育宣传教育中心

践行群众路线教育实践活动促进计划生育工作健康发展

张晓峰

山东省菏泽市人口和计划生育宣传教育中心

开展群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，对全面建成小康社会具有重大的现实意义和深远的历史意义。自从本次活动开展以来，我们计生工作者深刻认识教育实践活动重大意义，自觉把思想和行动统一到乡党委、政府决策部署上，积极把握形势，突出重点，坚持群众路线，狠抓基础，着力提升了人口计生工作水平。现结合计生工作对学习教育实践活动做以下认识和体会。

一、计划生育工作坚持群众路线的重要性

凡是做过或者正在做着计划生育工作的同志,几乎一致地认为，计划生育是一件十分繁难的工作。然而，这项称之谓天下第一难的工作。也有一把化难为易的钥匙，这把钥匙就是群众路线。计划生育工作是关系到国强民富,关系到中华民族繁荣昌盛,关系到子孙后代健康幸福,关系到千家万户切身利益的大事,没有群众的理解支持和积极参与是不可能搞好的。我们要坚持群众路线，做好计划生育工作。

1.坚持群众路线，提高对人民群众的认识。

搞好计生工作，就要树立人民群众是计划生育主人的思想,在计生工作中贯彻为人民服务的宗旨,处处体现为人民服务的精神,同时要让群众参加管理,依靠人民群众做好计划生育管理工作。在基层,乡规民约是群众用政策来管理约束自己的好形式,它既要根据中央和上级有关法律、政策、条例所规定的原则,又要反复征求群众意见,使乡规民约切合实际,为广大群众所接受,让群众来参与执行和监督,使人民群众真正成为计划生育管理的主人,人民群众才会以主人翁的态度共同来搞好计划生育工作。

2.坚持群众路线，改变工作作风和方法。

要善于了解群众的情绪,掌握群众的思想脉搏,善于引导群众开展自我教育活动,如把计划生育的积极分子吸收到计生协会里来,让他们开展自我教育,自我服务,自我管理;让先进典型介绍,让群众开展人口、土地、粮食、收入等的算账对比,让群众就实行计划生育与个人劳动致富,以及子孙后代幸福的关系等问题开展民主讲座,以他们可以看得见、摸地着的活生生的事实,来讲清道理,理解政策,并且把宣传教育与服务群众相结合,关心群众的生活,帮助群众排忧解难,指导群众致富等等。

3援坚持群众路线，尊重人民意愿。

如在落实节育措施时,要做到自愿、经济、有效、安全,就要在实现节育的前提下,让群众选择节育方法,并且注意做好群众思想工作。检查评比执行政策和干群关系如何,还要把计划生育政策和本地谁该生,谁响应党和政府号召只生一个,谁超生和征收社会抚养费多少都张榜公布出来,让群众监督,只有这样群策群力才能把计划生育工作搞好。

二、计生工作坚持群众路线的主要做法

我们在计划生育工作中相信群众,依靠群众,坚持从群众中来又到群众中去的群众路线的工作方法,主要表现在六个方面:

1．在走访宣传中说服群众。

通过设点咨询、入户走访等形式，广泛开展生育政策、生殖保健、关爱女孩及奖励优惠政策宣传，有针对性的发放宣传图册，从群众实际接受能力出发，确保语言通俗易懂，方式灵活多样，宣传图文并茂，全方位满足群众需求。通过推进政务公开等形式加强群众对计生工作的监督，做到对群众负责、让群众满意。我们除了把生育政策和《XX省计划生育条例》给群众讲清楚,使群众真正理解它的意义同自己利益的关系外,还反复说明我国人口多、底子薄,资源相对缺乏等问题及为了子孙后代的幸福，要识大体顾大局的道理。使群众感到合情合理,自愿为国家长远利益做出努力,自觉实行计划生育。

2.在利益导向中优待群众。

全面落实计生工作奖扶、特扶、救助、“两户”奖励等各项优惠制度，不断扩大计划生育奖励扶助制度的政策覆盖面，优先将计生“两户”家庭纳入低保范围，享受最低农村生活保障，落实好各级已经出台的各项优先优惠政策。同时，积极整合社会资源，开展帮扶活动，加大对计生贫困家庭的资金、技术、就业、致富扶助力度，确保计生家庭分享发展成果。

3援在生殖健康中服务群众。

全面贯彻落实区计生局行动方案，以已婚育龄妇女健康检查为载体，深入开展避孕节育全程服务和生殖保健系列化服务，面向全乡所有人群开展生殖健康宣传、咨询、优生促进活动。并不断加强服务队伍建设，提升技术人员业务水平，强化健康教育、健康咨询、优生指导、诊断、B超、等专业知识和业务技能的培训，服务方式重点突出以人为本，规范生殖健康服务流程，满足群众各种合理需求。

三、计生工作在践行群众路线中存在的问题

人口计生工作直接联系群众，服务群众，说到底是群众性工作。我们在群众路线教育实践活动开展以来，在不断巩固和扩大活动成果过程中，经过扎实开展“回头看”，查找出了工作中存在的不足，主要有：

1.干部综合素质偏低，服务群众不到位。

乡村两级计生干部对政策理解不到位，掌握不清楚。有些政策宣传不为群众所理解、缺乏针对性，给群众讲解政策时不能全面准确的讲解，甚至误导群众。有的村计生专干变动频繁，素质不高，业务不熟。有的村干部对计生工作认识上不到位，思想上不重视，行动上不积极，存在工作和服务能力与工作要求不适应的问题。服务管理理念滞后，对群众所思所想所盼不了解，对计划生育群众和家庭生活不关心。

2.干部工作方法欠妥，干群关系不融洽。

干部在完“四术”时，不能耐心说服教育群众，不能从长远利益的角度讲解利弊，习惯于搞突击战、强迫命令、“一刀切”的办法，简单推行“一环二扎”的问题没有彻底解决，有时候和群众矛盾激化，严重侵害群众利益，损害部门形象。