关于濮范高速公路项目经营成本的分析

王淼鑫

(中铁七局集团第五工程有限公司,河南郑州 450000)

关于濮范高速公路项目经营成本的分析

王淼鑫

(中铁七局集团第五工程有限公司,河南郑州 450000)

笔者结合既往实际工作经历与经验,就濮范(濮阳至范县)高速公路NO.5合同段的成本进行相关分析,以期对以往工作进行总结。

高速公路 经营 成本分析

1 项目概况

濮范(濮阳至范县)高速公路NO.5合同段，施工起点里程为K26+355，终点里程为K29+000，全长2.645km，于2006年12月28日中标，中标价为12015.95万元，工程合同工期为22个月。项目部组织相关人员以优化后图纸为基础对工程数量进行了重新计算，优化后我项目部工程量主要包括土方52.5万方、桥梁7座、通涵及圆管涵18座。

2 工程开展情况

中标后，我公司组建了濮范高速公路项目部，并于2006年12月25日进场。但由于业主公司征地拆迁工作严重滞后，同时资金也不到位，造成濮范高速公路工程迟迟不能开工，我项目部人员相继调离工作岗位，前期施工作业队也先后退场。因各种原因，公司重新组建项目班子进入工地。项目部设项目经理1人、项目书记1人、项目副经理1人、项目总工1人，下设施工技术、预算合同、安全、物资、劳资、财务、协调部门。

3 具有特点的二次经营措施及效果

由于濮范项目的特殊性，如何更好地开展项目二次经营活动成为项目日常管理的重中之重。经过分析主要盈利点集中在200章范围，尤其是路基填筑、软土地基处理，主要为借土填方、碎石垫层、水泥土、土工格栅等。

3.1 变更设计成功案例

经内部测算，其中借土填方合同单价为30.81元/m3，施工成本单价为15.5元/m3；碎石垫层合同单价为135元/m3，碎石垫层施工成本(含料)单价为68元/m3；水泥土合同单价为72.25元/m3，施工成本(含料)单价为47元/m3；土工格栅合同单价为16.97元/m3，施工成本(含料)单价为8元/m2。所以在保证不影响安全、质量、工期的前提下，从路基填筑和软基处理着手，尽量变更增加利润率比较高的项目，是二次经营的重点。

3.1.1 分析比较清单单价,高盈利点代替低赢利点--碎石换填变更设计

(1)原设计概况：过村路段由于机械振动扰民、震裂房屋，路基填筑是施工的难点。(2)变更原因：依照设计过村路段路基填筑采用素土填方，不仅施工工期长、且在施工过程中由于机械出现的阻工现象，将发生大量协调费、增加施工成本。结合业主公司下发的相关文件，变更部分路基填筑施工工艺，加快工程施工进度，增加工程施工效益。(3)变更方案：方案一、K26+620-K26+630处大面积暗坟换填处理，按照业主公司相关文件本应换填素土就行，但是若换填素土机械振动扰民，将会频繁出现阻工现象。考虑各种因素此施工路段改用静压法换填级配碎石。方案二、K26+682圆管涵顶部原设计为素土填筑为级配碎石，同样是机械振动扰民，改用静压法换填级配碎石。方案三、变更效果、效益：上述两处过村路段路基填筑施工，首先综合比较清单单价中借土填方和碎石垫层施工的经济效益，然后结合现场实际施工情况，改变施工工艺的同时，加快了施工进度，相比较换填素土，增加利润123240元。

3.1.2 分析比较清单单价,赢利点代替亏损点--K26+976车行天桥改通道

(1)原设计概况：主线桩号K26+976处图纸优化设计后为20+25*2+20现浇连续箱梁车行天桥。(2)变更原因：由于业主永久性征地无法解决，导致此天桥一直无法施工，且合同清单400章单价普遍较低，若施工车行天桥，由于车行天桥结构形式与其他主线桥完全不同，不仅施工措施费大、施工工艺难度高、施工工期长，还将亏损约40万元。(3)变更方案：经与业主、设计单位协商，与当地村民沟通，K26+976处不再施工车行天桥，改建1-6*4.3m通道。(4)变更效果和效益：该通道变更批复单价为33430元/延米，施工成本单价为28000元/延米，利润为142266元。改建通道后路基调坡增加土方约4万方，增加利润612400元；新老路基结合处铺设土工格栅23475m2，增加利润210571；调坡前两侧水泥土已经施工完成，调坡后需要再次施工水泥土7993m3，增加利润201823元。K26+976车行天桥改通道后，增加利润为1167060元，税金为37813元，盈利1129247元。

3.2 索赔成功案例

3.2.1 濮范项目部前期停工索赔

(1)停工索赔概况：自2006年12月按照招标文件规定，组织人员和设备进场后，依照合同协议书中要求，及时报送施工组织设计和永久工程占地计划并获得批准。红线范围内永久性占地的移交时间应为2006年12月，但由于业主征地拆迁工作严重滞后，同时资金也不到位，造成工程迟迟不能开工，致使人员、机械设备长时间处于窝工状态。(2)应对措施：在停工期间，结合合同条款，积极搜集整理：1)合同协议书；2)批复的施工组织设计或方案；3)人员、设备进场报验单；4)材料进场报验单；5)标准试验批复件；6)业主监理不定期工地巡检签认的人员设备数量单，复印备份；7)签订的临时用地用房协议书；8)现场发生的各项经费凭证；9)咨询公司相关业务部门，有目的性梳理索赔资料，确保不出现逻辑性错误；10)积极与业主、监理相关负责人沟通，把握主观因素。

3.2.2 索赔结果

经多次谈判，最终确定索赔金额为600万元，包括人员窝工费、机械设备闲置费、现场经费、资金占用费、临时用地用房租赁费用。此次索赔时间为2007年4月5日至2008年9月30日，期间发生的成本为499万，盈利101万。

4 后续经营工作的重点

在保证不影响安全、质量、工期的前提下，从路基填筑和软基处理着手，尽量增加利润率比较高的工程项目，如路基借土填方、碎石垫层，对于投标单价过低的亏损项目，如水稳层，积极与业主协商，争取重新报价。由于濮范项目施工周期长，施工环境恶劣，确保收入已成为项目盈利的关键，仍需重点解决的问题：

(1)材料调差：由于材差一直存在争议，业主公司先后下发了【2008】30号、【2010】38号调差文件，经过各标段据理力争，最终确定甲供材部分据实调整，但是自购材部分仍按照发布价调整。由于发布价严重偏离实际，故全线各标段均不同意自购材部分调差方法。目前我部依照调差文件已经上报了材料调差(其中自购材部分按照据实调整)，目的是为了求同存异，先把甲供材部分材差金额确定下来，自购材部分材料消耗量确定下来，方便后期对自购材价格调整进行谈判。

(2)变更：施工中出现的各类变更已经基本上报完毕，业主正在履行签字手续。督促业主尽快签字，完善手续形成计量。

(3)未计量土方：由于前期停工期间征地范围内盗土现象频繁，又经过开工-停工-复工-停工的不良现象，导致我部我多次清表，原地面下降严重。业主公司在2009年下发路基土方计量办法中已明确土方计量起算断面为三方联测断面，我部三方联测数据均以承包商申报的形式上报业主，并得到认可。2010年业主又下发红头文件对上述计量办法不予认可，确定原设计地面线以下30cm为清表土方，不予计量，我部粗略估算自完段仅此一项将损失约85万元。所以对这种土方计量方法不存在谈判和认可的可能。

(4)施工期间出现的由于图纸设计、业主征地拆迁工作不到位阻工等引起的人员、机械窝工，资料已经整理完毕并上报业主。

(5)人工费调差：由于项目开工与中标时人工费差价较大，关于人工费调差全线各标段早已陆续提出，但是业主一直不同意工费调差。2011年9月24日，业主公司、省市质监站、定额站等相关权威专家对濮范高速存在的若干问题进行了研讨。会议中明确提出由于人工费涨幅较大，根据最新下发的开工令，目前实际施工工期已经超过22个月，对于超出合同工期的工费同意进行调差。但是由于濮范项目建设周期长，人工费涨幅较大，在合同工期内的工费也应进行调差。

(6)2011年9月24日的研讨会中提出虽然业主公司已经对施工单位自开工建设至08年9月份之前的滞工进行了补偿，但是对于08年10月份至2009年2月份的停工索赔仍旧依据合同，尊重事实，进行补偿。

5 分析结论

由于每个项目都具有其特殊性，在项目的日常经营活动当中，经营负责人应根据实际情况结合招标文件、招标图纸、合同范本、施工图纸等相关资料，充分发挥主观能动性，积极收集资料，敢想敢做，许多不可能就变为了可能，相信一定会为工程项目带来不可多得的收益。

作者简历：王淼鑫(1985.12-),男,毕业于华北水利水电学院港口航道与海岸工程专业,主要从事工程造价工作。