伊拉克乱局逼美国摊牌
2014-06-14
● 本报驻伊拉克、美国、叙利亚、俄罗斯记者 陈宪忠 李振民 李博雅 宦翔 柳直 ●本报记者 谷棣 ●宋晨这几天,一个名为“伊拉克与黎凡特伊斯兰国”(ISIS)的极端组织出尽风头,它在伊北部地区攻城略地,并且逼近伊首都巴格达外围五六十公里处。其疯狂之举大有撕碎伊拉克之势,已造成近百万平民因战乱流离失所。“碎片化”的伊拉克局势日趋扑朔迷离,对把伊拉克搞成乱摊子又甩手离去的美国来说,隔岸观火可能会引火烧身。伊拉克被看成是中东地区最为薄弱的一个环节,即使伊政府能够抵挡住恐怖分子的狂攻,也只是暂时的。如果ISIS在摩苏尔站稳脚跟,就有可能像当年塔利班在阿富汗建国一样,疯狂地在中东版图上建立一个极端政权。但奥巴马政府只给予马利基政府“不温不火”的支持,遮遮掩掩地说出“不排除实施任何选项”。“在中东,美国何时才能停止拉一派打一派的做法?”伊拉克的乱局在逼迫美国摊牌,而美国中东政策的大败笔也注定再次遭受世界舆论的抨击。传伊朗革命卫队出手帮马利基“伊拉克与黎凡特伊斯兰国”极端组织一度逼近巴格达外围50至60公里处,这让巴格达的安全形势变得骤然紧张。据《环球时报》驻巴格达记者13日观察,街上的车辆和行人明显减少,增多的是值勤的警察和安全部队。进入巴格达的车辆原本需要在各个检查站排上个把小时才成,但这两天已看不到拥堵现象。实行宵禁前,巴格达到了晚上11时还是车水马龙,人们享受着酷热中难得的夜生活。但现在,巴格达到了晚上变得十分安静。据俄罗斯《生意人报》13日报道,伊拉克政府军正对被恐怖分子占领的第二大城市摩苏尔及周围的反政府武装力量阵地发动空袭。当恐怖分子向巴格达进军时,库尔德武装力量夺取了石油重镇基尔库克的控制权。13日,逊尼派武装在迪亚拉省的两个镇与什叶派民兵发生冲突,冲突地点位于巴格达以北90公里和东北80公里处。伊拉克电视台称,有3000名美国军事专家到达巴格达,伊朗也有两支军队进入伊拉克剿匪,但这些消息都没有得到伊拉克政府的确认。美国《华尔街日报》13日报道也称,伊朗安全官员日前透露,两支伊斯兰革命卫队已于11日从伊朗西部省份出发,目的是保护巴格达以及伊拉克什叶派圣城卡尔巴拉和纳杰夫。俄《报纸报》认为,“伊拉克与黎凡特伊斯兰国”能否攻入巴格达取决于这一地区的主要玩家,包括伊拉克库尔德人和美国人。联合国安理会本月轮值主席、俄常驻联合国代表丘尔金12日表示,伊拉克政府仍控制着局面,眼下还不存在暴力冲突蔓延至巴格达的直接危险。政府军临阵脱逃的表现遭到伊拉克人的谴责。伊拉克东方电视台13日报道说,最近10年伊拉克武装部队共花费1450亿美元来购买军火,建立各大军区,却派不上用场。库尔德自治区国防部官员说,伊拉克北部军区一共20万军队,恐怖分子一来就放下手里的武器逃跑了,就连摩苏尔机场的2架战斗机都拱手送出。伊拉克橄榄安保公司的侯赛因是什叶派穆斯林,他告诉《环球时报》记者,那些丢弃武器、防御工事的逊尼派地方官员和官兵与恐怖组织有合作嫌疑,应受到军事法庭的审判。摩苏尔两天内有50多万人逃离家园。除了担心遭受极端武装杀戮外,有外逃百姓在接受伊拉克电视台记者采访时说,他们更害怕政府军没有目标的空中打击和地面轰炸。还有不满马利基政府的民众认为,这就是一场“故意放水”的阴谋。伊拉克东方台称,马利基政府正处于尴尬时刻,原本应在15日结束任期,但却借国家进入紧急状态继续掌握权力。据《环球时报》记者了解,目前在伊拉克有1万多名中国人,主要是参与巴格达及其周边、库尔德自治区首府埃尔比勒、南部巴士拉及其附近的中资项目或油田建设。伊拉克局势趋紧后,部分中资机构已提高安全管理级别,做好粮食、饮用水、发电机燃料等应急物资准备,加强了安保措施,减少不必要的外出。中国外交部发言人13日下午表示,中国驻伊拉克使馆已要求伊方采取切实措施保障在伊中国公民的人身安全,并提醒和建议中国公民近期暂勿前往伊拉克,远离交战区域。就极端武装势力绑架土耳其驻摩苏尔领馆人员一事,中方也表示强烈谴责。目前,一些美国公民开始从伊拉克撤离。位于巴格达东北部地区巴拉德空军基地的美国承包商已撤至巴格达城内。美国驻伊使馆仍正常运行,美国大使称,目前是最近几年间伊拉克形势最危急的时刻。美国选项并不心甘情愿美国国务院12日宣布向伊拉克追加1280万美元援助,但强调不会派地面部队干预局势,并拒绝评估美国对伊战略到底是成功还是失败。美国总统奥巴马当天在白宫称,美国正在密切关注伊拉克战事发展,目前不排除实施“任何选项”。美国国务院发言人普萨基稍后“澄清”说,美方考虑的“很多选项”中不包括派地面部队干预伊拉克局势。对于美方是否准备派无人机干预伊局势的问题,普萨基不予置评。同一天,美国副总统拜登也与马利基通话,表达美国的支持。此外,五角大楼官员在国会议员的吹风会上传出消息,称伊拉克形势“非常严峻”。《纽约时报》评论称,所有高层表态后看不到实质性的举措,这反映出伊拉克安全局势恶化,危机爆发之迅速和白宫的错愕。马利基一直在秘密地向奥巴马政府寻求美国对极端分子的领地展开空袭,但到目前为止,华盛顿尚未松口。美国舆论分析称,空袭对奥巴马来说将是具有象征性的一步,意味着在美军撤出伊拉克两年半以后,重新卷入伊拉克战场。美国国安顾问苏珊·赖斯11日在华府智库新美国安全中心年会上致辞说,“美国已经离开了伊拉克和阿富汗战争的时代,但美国将在《美伊战略框架协议》下,对伊拉克提供必要支持。”美国前国务卿希拉里12日在外交关系委员会上表示,军事手段并不能解决伊拉克问题的全部,而应加入“巧实力”外交元素。据美国《基督教科学箴言报》12日报道,美国国家安全局声明,美国将遵守承诺并全力支持伊拉克政府。至于美国会不会提供无人机,则取决于巴格达未来几天会不会再遭遇袭击。亚利桑那州参议员麦凯恩表示,驻扎在伊北部由美国训练的安全部队的溃败,足以证明奥巴马的“中东战略”已经失败。英国广播公司13日分析说,奥巴马政府并不是心甘情愿要帮助马利基。奥巴马认为,正是由于作为什叶派领导人的马利基没有采取强硬措施,才导致像逊尼派这样的分裂势力越来越猖狂。奥巴马寻求各种途径帮助伊拉克政府,但又进退维谷。如果美军对“伊拉克与黎凡特伊斯兰国”进行空中打击,则会再次在中东陷入两难境地。《华盛顿邮报》网站认为,如何应对“伊拉克与黎凡特伊斯兰国”将对11月进行的美国中期选举产生巨大影响。最新一份民意调查显示,因为乌克兰问题和叙利亚问题,民众对奥巴马的海外政策缺乏信心。中国现代国际关系研究院中东问题学者田文林告诉《环球时报》记者,美国对伊拉克局势的表态一直在变化,从袖手旁观到视局势升级情况不断调整。但田文林认为,美国直接出兵可能性不大,北约对此也不热心。随着美国战略东移、军费缩减,美国最初对伊拉克乱局不上心,但美国也意料到“局势进展可能比想象的要严重”。如果伊拉克局势乱到一定程度,伊朗作为邻国介入伊拉克的可能性也在增强。这将使伊朗在伊拉克的影响力继续上升,不符合美国防止伊朗成为地区大国的考虑。“在中东,美国何时才能停止拉一派打一派的做法?”叙利亚《国家报》的报道把矛头指向美国及其在海湾的盟友。文章认为,伊拉克的安全真空是美军在伊战后撤离留下的后遗症,而宗教极端势力的兴起,则得益于部分海湾国家的暗中资助。华盛顿智库中东研究所学者兰达·士林暮告诉《环球时报》记者,中东地区恐怖主义势力猖獗,众多激进组织威胁着整个地区稳定,从这点来看,美国的反恐政策是失败的。伊拉克人心不齐令人担忧据俄罗斯《观点报》13日报道,俄外长拉夫罗夫12日表示:“美国和英国在伊拉克发动的冒险行为彻底失败,最终造成伊局势完全失控,该国领土的完整也令人担心。”俄外交部发言人也表示,伊拉克北部局势恶化和叙利亚的现状证明,讨好极端分子、对恐怖势力奉行双重标准和使用武力干预其他主权国家的内政是极其危险的。俄罗斯科学院东方学研究所马拉申科表示,目前伊拉克政府并没有控制整个国家,伊国内分为什叶派、逊尼派和库尔德人占据的3个区域。伊拉克部分军官甚至支持恐怖分子,特别是下层军官。未来局势会如何发展,现在很难说。叙利亚外交部已发表声明,称“叙伊两国正面临旨在破坏国家和地区稳定的恐怖主义侵略,这是双方共同的敌人”。叙利亚危机爆发后,“伊拉克与黎凡特伊斯兰国”乘乱而入,目前约有7000名成员活跃在叙境内。大马士革战略研究中心副主任易卜拉欣告诉《环球时报》记者,伊拉克教派和部族之间的裂痕难以弥合,且失衡状态明显加剧,什叶派执政,逊尼派的利益空间遭到挤压,部分逊尼派武装力量转向与恐怖组织合作,叫板中央政府,“政治纷争,人心不齐”。巴比伦大学政治系教授穆哈迈德认为,由马利基领导的“法治国家联盟”在4月底新一届国民议会选举中取得优势,引起逊尼派政治领袖不满,给了恐怖分子乘虚而入的机会。田文林告诉记者,伊拉克极端武装攻城略地,还有一个原因与整个中东地区的动荡有关。2011年的中东巨变给地区带来权力真空,为极端恐怖势力发展提供了温床。他认为,随着2011年美国完成从伊拉克撤军,伊防卫安全力量空前薄弱,不足以应对日渐扩大的极端恐怖势力。撤军曾被看成是奥巴马的外交业绩,但如果业绩变化成负资产,美国坐视伊拉克的混乱,甚至让伊拉克极端势力像当年塔利班在阿富汗那样形成政权,这是美国在战略上不能承受的。因此,美国必须根据形势发展采取应对策略。▲