全力构建“路堵心不堵、交警在身边”的交通治理新体系

杭州市公安局副局长、交通警察局局长 乐 华

全力构建“路堵心不堵、交警在身边”的交通治理新体系

杭州市公安局副局长、交通警察局局长 乐 华

2014年是全面深化改革之年，也是省、市五年治堵的推进之年，我市公安交管工作面临着“交通治堵艰难期，交通事故反弹期”的严峻复杂形势。对此，市公安局交警局将认真贯彻市委十一届六次全会精神，全面落实市委“杭改十条”，在交通管理上把握“两属性”（即时性、公众性）、坚持“两手抓”（抓交通治堵、抓安全防控）、推进“两转变”（“管理”向“治理”转变，“严管”向“服务”转变），全力构建“路堵心不堵，交警在身边”的交通治理新体系，确保实现“三升（机动车通行效率、文明守法率、科技建设应用水平提升），两降（交通事故、信访投诉下降），一稳定（确保民警和协辅警队伍健康稳定）”的总目标，全力保障全市道路交通安全、畅通和有序，不断提升人民群众的安全感和满意度。

为了实现这一工作目标，交警局将围绕“管在路上，功夫下在社区，脑子动在科技上”三句话，重点推进“八治”工作。一是秩序严治。根据我市大气污染防治工作的新要求，按照标本兼治、疏堵结合的原则，抓好“错峰限行”措施调整，积极倡导、推动“绿色出行”；抓好“平安”整治、“风暴”行动，拓展“路口300严管区”，巩固“两非”整治成果，打造城市交通管理的“升级版”；推进循环交通项目落地，精细地铁等施工路段交通组织管理，确保不发生长时间、大面积的交通瘫痪。二是责任包治。树立“堵情就是警情，堵点就是阵地，路面就是战场”的理念，建立路长制、岗长制、片长制“三长制”，绑定责任强落实，推进路面责任包干，提高见警率，提升管理水平。三是警情快治。建立一支处置各类交通事故的交警快速机动队。改革指挥运行机制，加强信号配时、实时诱导、研判预警、交通管制等工作。完善交通管理等级响应，加强情报信息会商研判，及时启动等级响应和见警日勤务，认真做好重大活动、恶劣天气和节假日的交通疏导管控。四是社区共治。联合街道、社区，成立社区交通共治领导机构，建立一支由交警、协勤员、社区（小区）保安等组成的交管队伍，对社区和周边支小路实行共管自治，帮助解决或调处停车、事故等问题，深化为民办实事。五是警媒合治。推进新一轮交通文明三年行动计划，深化警媒合作，在非机动车文明出行以及景区双人及以上自行车治理上取得新突破。落实对重点车辆、驾驶人的户籍化管理，并加强工程运输车IC卡、通行证管理，健全行业协会自律监管。六是安全综治。启动全市公路安全防控体系建设，推进交通事故联合会勘、综合调解，把好车辆登记、检验等关口，坚持驾驶人严训严考严管，深化交通安全综合治理，确保交通事故死亡人数继续下降，一次死亡3人以上事故得到全面遏制，深化“平安杭州”建设。七是科技强治。统筹两区、五县（市），编制科技治堵三年行动计划，加强对县（市）大队的对接、指导；以指挥、诱导、情报、服务为重点，推进辅助决策系统、移动指挥平台、交通诱导系统、“指挥通”、“交警掌上门户”等项目建设。八是目标导治。对全市的交警中队实施差异化考核，直属的城区中队突出秩序类违法查处和通行效率的考核权重；城郊中队和县（市）大队的城关中队突出安全类违法查处和事故防控的考核权重，充分发挥考核指挥棒作用，强化考核结果应用。

一年之计在于春。马年，交警局将以“马上干”的精神，按照“一张蓝图绘到底、一张蓝图干到底”的工作要求，紧紧围绕“治堵”、“治气”、平安创建等民生工程，深入践行“精细管理、服务至上”的行动准则，为了杭州道路交通更加安全、畅通、有序而不懈努力、奋力拼搏。