日本瞄准售澳潜艇大单
2014-06-12
●本报驻澳大利亚、日本、韩国特派特约记者 韩超 李珍 王刚 ●本报记者 谷棣 ●陆锋 甄翔日本和澳大利亚11日在东京举行外长与防长“2+2”会谈,两个美国的亲密盟友就推进安全合作又迈出一步。澳大利亚强调,双方加强合作“绝不针对北京”,但日本媒体却坚称,两国走近“明显意在制衡中国”。尤其令人关注的是,日本还就向澳方出售潜艇展开磋商。根据澳大利亚的国防规划,该国将对所有“柯林斯”级潜艇进行更新换代,预计耗资高达370亿美元。今年4月安倍政府废除“武器出口三原则”,公然给坚持多年的武器出口禁令撕开一道大口子,2个月后东京便迫不及待地“瞄准”潜艇大单。分析人士强调,即使双方仅达成部分协议,对日本而言也是“前所未有”的。突破武器出口限制、加强军事产业、追求集体自卫权、推动“强军”梦想……安倍在打造一个“能战”日本的同时,把这个国家战后披上的和平外衣撕扯得破烂不堪。澳大利亚著名学者怀特警告,与日本的合作对澳大利亚而言是一场赌博,赌的是日本在今后30年中将走向何方。“一项前所未有的军事出口协议” “70年前,日本对澳大利亚的生存构成最大威胁,而今天,日本即将成为除美国以外我们最主要的军事合作伙伴。”《澳大利亚人报》11日这样报道堪培拉与东京的“手挽手”。当天,日澳外交与防卫部门“2+2”会谈在东京举行。日本《读卖新闻》称,会议具体议题是推动建立军事装备共同开发合作框架,扩大日本自卫队与澳军联合演习规模。共同社称,双方会后发表的共同文件写道,“强烈反对”凭借实力单方面改变东海和南海现状,意在对中国进行制约。 法新社11日说,在中国实力上升加剧亚太地区紧张局势背景下,日澳两国磋商加强防务合作关系,就转移潜艇技术达成共识。澳政府计划未来几年替换升级海军潜艇编队,该计划耗资将达370亿美元。这项潜在的潜艇合作协议距离最终达成仍有一定距离,但一旦签署将提振日本的国防产业,也将进一步巩固日澳两国的经济和军事合作关系。安倍曾表示,日本必须在国际舞台上发挥更大作用,他此前还放松武器出口限制,这为日澳达成潜艇合作协议铺平了道路。日本新闻网称,日本制造的常规动力潜艇具有世界领先的静音技术和高速动力系统,引进日本潜艇技术,共同制造潜艇,成为澳政府与日本开展安保合作的一大主要内容。 “一项前所未有的军事出口协议”,路透社如此强调日澳潜艇合作的非同寻常。文章称,日本官员透露,日方正考虑向澳出售潜艇技术,甚至是出售整支潜艇编队。达成协议要花很长时间,而且还有很大不确定性,但即便只达成日方向澳提供潜艇技术的协议,价值也将高达数十亿美元,在澳大利亚370亿美元潜艇升级计划中占据很大份额。此举必将引发中方关注。这项协议也将把日本三菱重工、川崎重工等军工企业与世界尖端武器市场联系起来,而安倍认为这与加强日本安全防卫的目标一致。台湾《旺报》称,如果协议达成,将标志着日本二战后首次大规模出口尖端武器系统。 共同社报道称,为了将日本潜艇制造技术转移给澳大利亚,双方就新设副部长级工作小组会议达成一致,首次工作小组会议拟于12日召开。据防卫省透露,日本海上自卫队的潜艇以高性能著称,澳方对日本技术显示出浓厚兴趣。澳大利亚防长约翰斯顿计划访日期间考察海上自卫队位于神奈川县的横须贺基地,参观最新型潜艇。报道强调,同以美国为盟友的日澳两国加强安全合作,“明显意在制衡中国”。《澳大利亚人报》11日说,日本正积极推动澳大利亚成为继美国之后第二重要的国际合作伙伴。澳大利亚很高兴日方需要自己,但也不希望北京认为澳方对其有敌意。日本政策研究大学院大学的安全保障与国际问题项目主任道下德成表示,中方的负面反应肯定令人担心,特别是让澳大利亚担心,不过历史告诉人们搞平衡总比随波逐流好,“如果不对中国采取制衡手段,你今天可以舒服,但今后就难受多了”。 对于“制衡中国”的说法,澳大利亚方面极力否认。《悉尼先驱晨报》11日称,澳防长约翰斯顿坚决否认与日本的合作会激怒中国。他表示,澳日更为紧密的关系绝不针对北京,并称中国今年首次参加美国主导的“环太平洋军演”正是在澳方推动下实现的。 不过有专家对此提出警告。澳大利亚广播公司援引澳国立大学教授、著名国际关系专家休·怀特的话说,澳日此番交易并非毫无风险,“与日本在潜艇这样敏感的技术上密切合作显然会带来一大危险,中国会解读为澳日盟友关系正朝着中国所担心的方向发展”。怀特还表示:“这对澳大利亚而言是一场赌博,赌的是日本在今后30年中将走向何方。”“强军梦”与“中国威胁” “如果日本推动澳方达成这笔大单,将是日本扩大武器出口的标志性事件。”中国社科院日本问题专家吴怀中11日对《环球时报》记者说,日本过去是以瞒天过海的方式在武器出口方面寻求突破,今年4月安倍政府出台的新武器出口原则《防卫装备转移三原则》等于把过去的禁令给“废”了,日本出口武器的口子已经打开。日本此前还没有正规出口过大规模作战装备,而这次涉及的潜艇则是实实在在的进攻性武器。日本不再遮遮掩掩,而是准备堂而皇之地大规模出口武器,这个动向应引起中国的足够重视。在安倍主导下,谋求夺回大国地位的日本会继续寻求军事工业独立,“自主强军”的步子会越迈越大。日本国防工业目前占GDP总值不足2%,加强军事产业还能帮助提振日本经济,进而推动日本的“军事大国化”。 安倍政府的野心远不止一个潜艇大单。路透社10日报道说,消息人士透露,日方正同全球主要直升机厂商及其日本合作伙伴探讨价值20亿美元的军用运输机采购协议,而日方采购的运输机今后也可能销往国外。过去两个月来有关磋商积极推进,这是安倍加强日本军工出口努力的又一里程碑,在与中国紧张关系上升背景下有望降低日本的国防采购成本。印度《金融快报》称,印度总理莫迪可能于7月访日,届时双方将探讨日本海上自卫队救援飞艇US—2出口事宜。日本政府还计划在2015年前成立防卫省直属机构“防卫装备厅”,负责武器出口事务。 推动“强军梦”的同时,日本当局却不断渲染“中国威胁”,在国际舆论场制造假象。11日,日本防卫省发布消息,指控中国军机当天在东海再次“异常接近”自卫队飞机,并向中方提出严正抗议。日本众议院外务委员会11日则就南海问题通过决议,妄称中国在西沙群岛进行石油钻探活动加剧紧张局势,日本不会容忍中国单方面以实力谋求领土和海洋权益。决议案还要求日本政府加强与美国和东南亚国家的合作,共同敦促中国遵守国际法。 日本舆论11日还大肆炒作中国以南京大屠杀和日军强征慰安妇等二战历史资料申请世界记忆遗产名录事件。《产经新闻》称,近来与日本、美国及东南亚多国围绕东海、南海的对立加强了中国的外交孤立感,中国有意把批评日本慰安妇等历史问题作礼物,加强与韩国在历史纠纷问题上对日本的“共斗关系”。日本官房长官菅义伟11日表示,日方已向中方提出抗议并要求撤回申请。中国外交部发言人华春莹当天在记者会上强调,中方不接受日方的无理交涉,也不会撤回有关申报。“能战国家”令多方担忧 在安倍推动的众多右倾举动中,当前最受瞩目也是阻力最大的当属解禁集体自卫权。据共同社报道,日本国会11日围绕解禁集体自卫权展开首场党首讨论。日本新闻网称,执政的自民党干事长石破茂于11日上午在和公明党干事长井上义久的会谈中,正式通知这个联合执政的伙伴:安倍内阁将会在本月20日召开内阁会议决定行使集体自卫权。 韩国YTN电视台报道称,尽管遭到强烈反对,安倍政府修改宪法的动作还是“心情急迫”,并决定本月内就完成宪法解释方案。惯于歪曲历史和妄言的安倍在将日本变成“能进行战争”的国家方面可谓不遗余力。安倍之所以如此着急,是因为只有把行使集体自卫权问题赶紧解决,才能在年底美日修改防卫大纲的时候明确提出日本集体自卫权问题。最近又有安倍政权的高官放话,称自卫队可以派遣到朝鲜半岛,这不能不引起韩国的警惕。韩国《庆南新闻》11日称,如果日本最终突破和平宪法成为能进行战争的“正常国家”,这意味历史上曾经遭受日本帝国主义殖民统治和侵略的东亚地区,因为日本军国主义复活而重新笼罩战争阴云。 “日本的和平主义在颤抖”,卡塔尔半岛电视台网站以此为题称,安倍政府连续两年提高军费预算,放弃长期坚持的武器出口禁令,现在正试图取消宪法对自卫队单纯防御角色的束缚。安倍宣称上述措施是“为国际和平做出积极贡献”的一部分,但事实上却是安倍意识形态野心的产物。作为右翼民族主义者,安倍的政治目标就是打破战后格局,打造一个“骄傲而强大的日本”。 吴怀中对《环球时报》记者说,在安倍的带领下,日本战后和平体系在政策范围内能破坏的基本上已经全遭到破坏,和平宪法被架空。安倍政府从行政手段、组织体系、军事理论等方面的突破都接近尾声,到了收官阶段。日本关西地区一名反对修宪的学者对《环球时报》记者表示,“安倍经济学”推出以来,日本经济并没有根本好转。安倍政府现在已经不怎么提“安倍经济学”,而是将重点放在修改宪法、寻求集体自卫权方面。放弃战争、不维持武力、放弃宣战权是日本战后和平宪法的重要原则,如果这些被瓦解,将是日本真正的倒退。▲