世界借环太军演揣测中美

● 本报驻德、英、日、泰记者 青木 纪双城 蓝雅歌 于景浩 ●本报记者 谷棣 ●玉鹏 甄翔图片说明：解放军舰队9日出发赴夏威夷参加2014环太军演。图为2012年环太军演中美军演练海上补给。 离美国主导的“环太平洋—2014”军演还有半个月，中国9日正式宣布解放军舰队开赴夏威夷演习场。首次参加演习的中国派出了仅次于东道主的舰队规模，这令外界对这个两年一次的全球最大规模军演关注度陡然上升。虽然解放军只是参加外围的非实战演练科目，但西方媒体对这两个国家相互释放的一点点善意更多的是“不解”：为何已经举办了23次的“盟友秀场”突然邀请昔日“假想敌”？为何在近期中美两军“口水仗”不断和互相示强的背景下，即使“异梦”还要“同床”？“中国作为主要亚太国家，它这么多年不参加才令人惊讶。”德国中国问题专家夫罗里扬10日对《环球时报》说。他认为，中美建交30多年来，两军关系一直是“最短板”，猜疑、指责和敌意不断，始终跳不出“恢复、发展、停滞”的怪圈。中国学者倪乐雄对美联社表示，中国答应参加演习表现出外交方面新的成熟，说明尽管存在一些争议，但中方不会让个别争议影响整体关系，“现在的游戏规则是一边吵架一边合作”。从观察员到参与者 “中国舰艇编队驶往夏威夷，首次参加美国主导的世界最大规模海军演习。”美联社10日以此为题报道说。美国太平洋舰队司令部网站的消息显示，“环太平洋—2014”演习6月26日至8月1日在夏威夷群岛举行，来自23个国家的47艘军舰和6艘潜艇、200多架飞机以及2.5万海军官兵将参加。中国舰队是除美国外规模最大的。中国舰艇编队由导弹驱逐舰海口舰、导弹护卫舰岳阳舰、综合补给舰千岛湖舰、和平方舟医院船以及2架舰载直升机、一个特战分队、一个潜水分队共1100多人组成，9日分别从三亚、舟山军港启程。6月中旬，这支舰艇编队与新加坡、文莱和美军在关岛附近组成联合编队，然后驶向珍珠港。 俄新网称，根据中美两国达成的共识，中方此次将参加火炮射击、综合演习、海上安全行动等7个科目的演习。中美双方将依托和平方舟医院船和“仁慈”号医院船举办医学论坛，并互派人员驻船参观。中方还将举行舰艇开放日。俄塔社说，2012年俄罗斯首次受邀参加这一军演。今年由于乌克兰危机俄美停止军事合作，俄没有派出参演舰队。 首次参加环太军演，中国备受瞩目。美国《赫芬顿邮报》10日称，中方1998年曾派观察员观摩过环太军演。此外，中美海军很少举行联合演习，去年夏天中方“罕见地”派出军舰到夏威夷演练联合搜救。 实际上，这个具有冷战色彩的演习从1971年以来已举办过23次。中国海军军事学术研究所研究员张军社10日告诉《环球时报》，冷战期间环太平洋军演是为美苏对抗、在深海大洋上争夺制海权，中国不可能参加，美国一开始邀请的是澳大利亚、日本、加拿大等盟国。苏联解体后，“环太军演”参加国家逐渐增多，由一年一次改为两年一次，受邀国不再限于盟友，军演科目也从过去与苏联海军对抗的联盟作战科目，如反潜、海上封锁，扩大到非传统安全领域。台湾《联合晚报》说，美国对中国的战略似乎在2012年有所转变。当年9月时任美国防长帕内塔访华时，首次邀请中国派一艘战舰参加环太军演。去年3月，五角大楼宣称中国已经同意，但真正敲定是去年习近平访美与奥巴马举行庄园会谈时。 俄罗斯《观点报》9日称，中国首次参加这一演习，表明他们希望更多参加国际活动，彰显大国地位。日本时事通讯社称，环太平洋军演是世界最大规模的多国军事演习，在海洋雄心令国际社会担心加剧的背景下，中国希望通过这样的方式宣传自身透明性。美联社认为，去年12月，美国“考本斯”号巡洋舰在南海差点跟一艘中国舰艇相撞，成为两国多年来最严重的一次海上对峙。随后中美试图重新拉近两军关系。中国周边海域的摩擦凸显出中国与其他国家海军加强沟通协调的必要性。中国参加环太平洋演习，使得中国海军军官能跟美国以及在东海和南海与中国有主权纠纷国家的海军军官接触打交道。这是与美国以及菲律宾、日本等地区对手加强互信的难得机会。 日本有媒体对“机会”有不同解读。据日本共同社报道，中国与包括日本和印度在内的国家一同参加演习，但与日本自卫队无交集。日本海自幕僚长河野克俊表示，“虽然与中国的双边关系没有进展，但非常欢迎中国加入多边框架。”《产经新闻》称，在中国对钓鱼岛的威胁不断增强情况下，日本通过在中国海军面前进行自卫队和美国海兵队训练，展示日美联合的强化。有日本网民在日本活力门日语网站这条报道的下面留言：“演习会变成中国对其他参加国的模拟太平洋舰队决战吗？或者演习变成开战，误把中国舰艇击沉？”《韩国先驱报》10日称，此次日本首次派出陆上自卫队参加，与美举行联合登陆演习，这实际上是钓鱼岛夺岛训练的翻版。本来以促进各国海军信任和交流为目的的环太军演，今年不排除成为播撒矛盾火种的场所。韩国SBS电视台报道称，中国、日本、菲律宾的海军将同时出现在演习现场，尴尬的局面将首次出现。三国很可能利用此次演习机会“知己知彼”。 台湾《联合报》10日称，此次美中能如愿军演，知己知彼是驱动力，但双方仍旧“同床异梦”。文章说，美中5月底在香格里拉对话上演“口水战”，6月底即携手联合海上军演，北京希望借参与军演营造负责任形象，并掌握现代化海军的战术逻辑“心法”，美国则是心知肚明并刻意防范，共演双方新型大国关系在军事上的表征：“同床异梦”。美国《时代》周刊则列举了中美近期的一连串不和谐事件：两国一直相互指责对方军队搞网络间谍活动；五角大楼中国军力年度报告称中国军费被严重低估，中国国防部则痛批五角大楼；中国还与美国盟友发生主权纠纷。缓解矛盾，还是“同床异梦”？ 美国虽然主动邀请解放军参加军演，但防范措施显而易见。台湾《联合报》称，大陆首次参演就派出已属防空、反潜与补给的“小航母”护航编队，目的是了解现代化海上作战的核心思维。美军对此心知肚明。从中方参演科目看，中方参演项目均属基础科目；美军安排一艘防空驱逐舰在关岛会合，名为恭迎、实为监军。美国从原拟邀中方一艘参演、最终同意4艘，其战略是希望透过多国军演引导解放军更透明，在战术上则是想探探解放军的家底，试图摸清解放军战力。 此外，传统的作战科目主要是在盟国之间进行，如反潜演习，近几年美国还是与韩国、日本、澳大利亚、加拿大等进行。张军社认为，美国与盟国海军的演习重点在演练和盟国的反潜作战能力，这些没有商定中国参加，与美国在中美两军交流问题上存在歧视性法令有关。《2000财年国防授权法》、《迪莱修正案》两个法案10多年来影响到两军更深层交往，法案明确提到不能开展提高中国海军作战能力的军演科目，至少在12个领域对中美军事交流进行限制。 台湾“今日新闻”网说，解放军派舰艇参加环太军演是深入虎穴，既显示中国的自信，亦说明中美关系不是外界想象得那样差。美联社引述澳大利亚洛伊研究所国际安全项目主任洛里·梅德卡夫的话说，中国参演是好事，但无法改变当前中国与邻国之间的紧张关系。只要北京仍想利用海上危机来推进国家利益，单靠一次演习无法化解中国与地区对手之间的互不信任。 “打口水战总比海上冲突强。”新加坡《海峡时报》评论说。日本AOI外交政策研究所研究员宫家邦彦日前撰文称，最近两年美中军事交流正在发生新的深刻变化，“美中不顾日中之间的钓鱼岛纷争，正在静静推进关系”。美国在过去10年内试图深化美中军事交流，实现对中国最低限度的信赖，终于有所结果。这一点日本应向美国学习。 中国强硬，奥巴马逼得太急 新加坡南洋理工大学学者胡逸山10日对《环球时报》说，国际关系是处在一个微妙和不断变化的体系中，中美在某些议题上可能成为敌人，但换做另外一个议题，双方有可能成为朋友。决定国家间关系的根本因素仍然是国家利益，中美两国关系仍将维持斗而不破的格局，这也决定了中美两军之间的关系也会日益走向理性。 伦敦大学战争学学者罗伊安普顿10日告诉《环球时报》，从最近中美军界高层的频繁互动来看，两国都希望获得长期稳定的良性互动关系，虽然美国在亚太地区不缺军事盟友，但缺乏与中国的友善关系，对于美国来说始终是一个障碍。中国的影响力早已深入这个全球最大的军演当中，无论是作为“假想敌”，还是作为“假盟友”。中国最终获邀加入这场军演，体现出国际力量的多极化，而并非美国或是中国相互迎合，或顾忌一些政治因素这么简单。 美国前总统国家安全事务助理布热津斯基9日出席美国战略与国际研究中心论坛时批评奥巴马的“亚太再平衡”军事猜测过浓。英国《金融时报》10日题为“多极化世界中的美国外交困局”的文章称，在亚洲，奥巴马正在扩大美国的军事存在。有人认为，中国最近之所以变得强硬起来，是因为奥巴马逼得太狠，而不是因为认为他软弱可欺。▲