编织群众的“贴心衣”

为加强基层服务型党组织建设，平鲁区街道办结合开展党的群众路线教育实践活动，按照中组部在全国推广在职党员到社区报到为群众服务的要求，以“三联三双三服务”为抓手，提升街道社区服务水平，在职党员8小时内工作在岗位，8小时外奉献在社区，深化效能作风建设，着力构建服务型街道社区。

“三联”凝聚组织合力

为解决受街道社区职能限制，制约群众所办事项在与相关办事单位衔接方面上的问题，平鲁区街道办在推行一次性告知、一条龙服务、一站式办结综合便民服务的同时，分职能设置办事窗口，与业务单位实行职能联动、条块联动，让群众享受到更加贴心、快捷的服务。在咨询窗口收集整理业务单位在职党员具体工作职责、工作内容，与有关单位在职党员合作整理衔接关联业务的相关要求、相关信息，做到对办事群众一次告知到底。

组织联合，共促共进。该街道办在成立社区联合党组的基础上，由区委选配区主要领导任各社区联合党组书记，驻社区各单位党委书记和社区党支部（党总支）书记任委员。联合党组定期召开工作会议，由党组书记牵头协调，共同商讨党建工作。

统筹联建，资源共享。驻社区各单位以社区联合党组为主体，在建设小游园、小广场、居民（职工）娱乐健身场所（室）、图书阅览室等民生工程项目上统一规划、统筹布局、合理利用资源，杜绝重复建设、杜绝建设低利用效率项目。值得一提的是，该街道办为方便群众办事效率推行节假日预约办事，由街道社区咨询窗口负责为需要在节假目前来办事的群众集体预约相关单位，在节假日集中办理相关事宜，既方便了办事群众，也减少在职党员节假日加班时间。

“三双”发挥党员作用

为更大的提升群众对党员的认可度、满意度，在群众中凸显出党员的主体形象和地位，提高党组织的吸引力和凝聚力，平魯区街道办在承担在职党员报到登记的同时，按照在职党员单位的工作职责、专业、特长等为在职党员进行分组，根据在职党员的不同情况指导其选岗、领岗。特别是，在职党员在社区报到后要落实双重责任。在职党员不仅认真履行所在单位的工作职责，还不折不扣地履行为社区居民服务的职责，架起服务社区届民的新桥粱。

双重管理，共同约束。街道办对驻社区各单位的在职党员实行双重信息、双重管理、双重考核。在职党员到所在社区联合党组（社区）报到，接受联合党组8小时以外的领导、考核。在提拔、晋级、调动评优、评先过程中由联合党组出具在职党员8小时外考核意见书，与工作单位的考核意见一起作为提拔、晋级、调动、评模、评优的依据。双重模范，带头表率。8小时外不讲职务、单位，仅仅以一名普通党员的身份为居民群众服务，了解社区群众所想、所急、所吩，在发挥党员先锋模范作用的同时，促进单位工作更加实在，更加贴近人民需要，拉近了干群关系。

“三服务”让群众满意

“把困难交给党员干部，把方便留给居民群众”。街道办精心搭建党员联系和服务群众的平台，让党员在岗位上闪光，让群众在接受服务中得实惠，使群众的安全感和幸福感大幅提升。

在职党员到社区报道后，社区根据住所，将在职党员全部划入网格、编入楼院党小组，选拔在邻里威信高、积极为邻里服务的优秀在职党员任党小组长。通过在楼院显著位置设立党小组公示牌，在社区居民中发放党员联系卡，亮身份、表态度，在8小时外热心为社区居民提供服务。并根据在职党员的专业、特长划分不同专业服务小组，在社区开辟专门场所开展贴近群众常用知识大讲堂，组织与群众生活密切相关单位的在职党员在社区开展专项业务咨询服务日活动，为群众讲解相关政策、法规，提高群众对社区的认可度，增强社区对群众的吸引力、凝聚力。

结对帮扶，上门入户服务。对社区内的老、弱、病、残等需要长期帮扶的群众，由在职党员根据自身条件和特长主动上门入户结对帮扶，使帮扶对象尽快走出困境，真正感受到党的温暖。同时，还建立街道办网站，设立在职党员服务频道，利用智慧平鲁数据库，建立在职党员服务信息库和群众需求信息库。将在职党员的相关信息详细录入，社区群众可以按单位、专业、特长、服务意向、方便服务时间等检索方式，方便快捷的在党员人才库中找到那些技能特长和服务意向与自己所需服务匹配的党员，联系党员服务。

（平鲁区委新闻中心 范磊 占武）