渝广合作的“企业经”

吕琦

2014年盛夏，四川省广安市滨江路夜宵一条街生意火爆。

路边停车位上，随处可见牌照为渝A、渝B的小轿车。

重庆人已习惯把这里当成“后花园”——广安经济技术开发区，70%的企业来自重庆；广安农业产业园，80%的产品销往重庆……

从政府合作迈向企业合作，成就了“渝广合作”这样一个经典样本。

政府搭台

2008年9月12日，渝广签订《广安重庆经贸合作备忘录》。

这是重庆市政府与广安市政府的第一次握手——在加强发展规划对接、推进工业互惠发展等13个方面达成共识。

双方为何合作？

重庆——随“退二进三”战略的实施，主城区大批企业需要转移。

广安——距离重庆只有一个小时车程，产业与重庆异构互补。

一个要转，一个要接——这正是两地“联姻”的根本所在。

2011年国家颁布《成渝经济区区域规划》，广安被确定为“川渝合作示范区”。

一年后，国家发改委批复建设方案，渝广合作上升为国家战略。

“广安纳入重庆城市群统一规划，意味着重庆拥有了一块腾笼换鸟的广阔腹地。”时任重庆市发改委主任杨庆育说，重庆许多劳动密集型产业需要迁出主城，而广安正好能够承接这些转移。

“未来的竞争不再是单个城市的竞争，而是以都市圈为基础的区域间的整体竞争。”广安市委书记侯晓春说。

于是，渝广合作进一步加深，广安规划三大园区“配套”重庆——

奎阁园区侧重在电子信息产业发力，为西永微电园提供上游产品。

新桥园区与长寿化工园区签订战略合作协议，“重庆做大化工，广安就做小化工”。

临港园区与寸滩保税港区实现无缝对接，打造一条物流黄金通道。

与此同时，广安还针对重庆建立“三大基地”——重庆工业配套基地、重庆特色农产品供应基地、重庆休闲度假旅游基地。

双方政府的密切互动，为渝企打通了政策、交通等绿色通道。

渝广双赢

2010年7月，广安市委中心组理论学习会。

主题正是——如何融入重庆？

参会的还有两位来自重庆的专家，专家建言：“融入重庆不仅要促进广安经济发展，也要为重庆的产业升级寻找广阔腹地，实现双赢！”

位于广安经开区内的渝生钢缆厂，就是一家在产业转移浪潮中从重庆来到广安的企业。

厂里80%的管理人员来自重庆，每周五，公司会派交通车送管理人员回渝过周末。

“钢缆产业，放在重庆主城做成本太高。经过一番比较，我最终决定到广安二次创业。”渝生钢缆董事长张洪林说，“原料还是继续从重钢进，销售也还是依托重庆市场，但成本却比过去大幅降低。”

重庆人张洪林把企业的生产基地布局在广安，而广安人郑正则把自己的物流基地摆在了重庆。

依靠在非洲开矿赚得的“第一桶金”，郑正2008年回到家乡广安——投资3亿多元创建了科塔金属股份有限公司，从事铜冶炼业务。

“现在，我们企业的仓库就设在重庆寸滩保税港区。”郑正说。

郑正算过一笔账——进口铜的税率是17%左右，按1吨铜7万元的均价，进口1000吨铜，仅缴税就要1300万元左右，占用了企业大量资金。

“而通过重庆保税港区，进口1000吨铜可以先放在寸滩保税仓库里不用缴税。需要加工时再按照实际用量取，取多少吨就缴多少税。”郑正说。

重庆企业来到广安，降低了生产成本；广安企业进入重庆，享受了优惠政策。

渝广合作的多种模式，令广安区域合作推进办主任赵胜强很兴奋：“这就是区域经济发展中的双赢。”

双赢，让两地企业合作更加自发，更多渝企将产业链延伸至广安。

企业主导

2014年5月初，广安市邻水县高滩川渝合作示范园区。

四川龙擎汽车部件制造有限公司厂房立柱已基本完成，很快便可投产。

该公司由重庆龙擎汽车部件制造有限公司投资新建，总投资1亿元，主要生产汽车、摩托车部件，建成投产后，可实现年销售收入2亿元以上。

高滩川渝合作示范园自2012年11月成立以来，短短一年多时间里，便有28户企业入驻，其中27户来自重庆。

“园区不但配套完善，服务也十分到位，遇到困难，打个电话就有人赶来解决。”龙擎公司负责人说。

而在广安经济技术开发区官盛新区，来自重庆的另一个项目——“广安·中国长明高新技术产业园”也正如火如荼地开工建设。

该项目由西南大学洁净能源与先进材料研究院与广安川泰投資有限公司、重庆坤联建筑工程有限公司携手共建。

“计划总投资160亿元，项目建成达产后，年产值可达200亿元。”重庆坤联负责人说。

不仅如此，重庆广力集团投资5500万元在广安岳池新建鞋材生产项目，为重庆知名鞋厂配套；重庆群力投资3.2亿元新建汽车配件项目，产品全部销往重庆……

在广安经济技术开发区中，70%的企业来自重庆，仅2013年，重庆项目入驻广安就达299个，总投资880.17亿元。

“广安离重庆只有一小时车程，物流成本与重庆近郊相差无几，但土地价格仅为重庆主城区一半，水、电价格也较重庆低20%，这对重庆企业具有很大的吸引力。”已整体搬迁到广安的重庆隆创动力董事长杨忠慧道出了原因。

2014年6月19日，渝广经贸合作领导小组第五次联席会议召开——渝广两地将在《重庆大都市区总体规划》中共同开展重庆大都市区与广安市的协调发展规划研究。

渝广新一轮合作，正驶向广阔大海。