当前高校学生管理工作面临的问题与对策

何杨波

【摘 要】随着世界政治、经济、文化格局的巨大变化和我国社会环境的变化，高等教育也在发生着变革，学校的环境、硬件设施、学生主体、教育政策都在发生着变化，这对当前高校的学生管理提出了新的挑战。因此，在分析当前高校管理工作面临的问题的基础上，提出对策和新的理念、方法，对于我国高等教育事业的发展有重要意义。

【关键词】高等教育；管理；对策

我国的高等教育也在发生着变化，高校学生管理工作对于学生的学习和成长影响深远，决定着学生素质的高低，也反映了学校的形象和综合实力。我国高教改革已有三四十年的历史。在这段时间里，改革影响也日渐深远。现在学生的思想观念受多种文化影响，越来越复杂，传统的学生管理观念、管理体制已经难以适用于现今的高校学生管理工作，所以，必须不断创新，探索新的管理方法。

1 当前高校学生管理工作存在的问题

1.1 社会主义市场经济快速发展

我国传统的高等教育管理体制受单一计划经济体制的影响十分深远，其在管理观念和教育手段上极大地落后于当今的社会和经济环境，市场经济的灵活多变是传统教育和管理体制无法适应的。许多在高校中已推广实施的新方法、新政策，缺乏与之相配套的管理体制和经验，比如高校已不再是仅仅以对学生进行教育、考试、培训为目的，而是转变为服务学生，帮助学生的成长；以往固定的学制和课程也变得相对灵活；曾经的毕业分配政策也由大学生自主择业代替；助学贷款、困难学生勤工助学政策的开展也体现了市场经济的作用。人们的思想观念在发生着深刻的改变，大学生作为知识分子群体，世界观和价值观也在不断前进和变化着。改革开放以来，我国的经济政策和体制、社会物质和文化生活都在发生着翻天覆地的变化，大学生更加追求个性，思想更具独立性，继续使用老一套的、统一标准的管理模式已经无法适应。因此，改革原有的管理模式，建立尊重个性化、多样化，适应市场经济体制的新的管理模式十分重要。

1.2 互联网技术的发展和普及

21世纪是信息化的时代，互联网的发展和普及对所有人的生活方式和思想观念都在产生着影响。大学生对于新知识、新技术的接受和学习更快，在目前来讲是互联的第一大用户群体，这使得他们的学习习惯、生活方式、思想观念都在被网络深深的影响着。在学生管理的层面上来看，互联网技术是一把双刃剑。一方面，它给高校的信息管理和监控带来了新的技术和方法，工作效率大大提高，信息准确性也是以往纸笔档案所难以企及的。然而，互联网也冲击着传统的管理方法和体制。互联网信息良莠不齐，其特有的虚拟性、隐蔽性不发分子造谣、传播不良信息、煽动违法活动提供了温床。不少学生难以判断、低于不良信息的侵袭，其思想受到这些虚假、反动信息的毒害，导致部分学生沉溺于网络游戏、色情资料，无法分清现实与虚拟世界，直至走上违法犯罪的道路。这对当前的高校学生管理工作提出了挑战。

1.3 高校后勤社会化和高校多校区建设

我国大多数高校都已经实现了高校后勤社会化，这种改变是与当前市场经济体制的要求相符合的，同时对于当前的教育成本也是一种分担机制。高校按市场经济规律运作，允许以营利为目的的经营者进入学校市场，将他们先进、灵活的人员、资金、设备、技术带到学校中了，开辟学校市场。学生在承担各种费用的同时，对学校设施、环境和自己生活条件也有了更多更高的要求，因而在这方面与学校的矛盾相对增多。自1999年开始的，国家基于解决经济和就业问题，对普通高校本专科院校进行了扩招的改革，直接导致许多高校原有的校园无法承担众多学生的教育和生活管理，新校區拔地而起已是普遍现象，这对以前以院系为单位管理学生的体制造成了很大冲击。因此，新的学生管理模式的提出迫在眉睫。

2 对当前高校学生管理工作存在问题的对策

2.1 发挥学生主体能动性

调动学生参与管理的积极性，让学生作为管理的主体，参与到学生和学校各项管理工作当中来，发挥其主观能动性，可以有效消除部分学生在心中存在的逆反心理，改变其被动和从属的自我定位，以自我管理作为大学生管理的重要方式。这种新的管理模式与以往学校采用的官方绝对管理的模式是有根本新差别的。传统模式的学生管理工作中，管理滞后现象普遍存在，这会在学生群体中产生严重的对立情绪。因此，学生管理工作应当推行以学校学生工作处为领导，以学生自身为管理主体，以辅导员、班主任、教务处为调节的三层管理体制。这样，学生不再单纯的作为被动的服从在，而兼具管理者和被管理者的身份。其自我管理的积极性大大提高，自我管理能力、自我约束能力也会有很大改善。

2.2 依法治校，健全管理体制

新时期，大学的开放新日渐增强，高教改革的飞速发展使得高校内的权利和权益关系不再单一，学生之间、学生与学校之间难免会产生各种各样的问题，这些问题难以用道德规范得以妥善解决，必须要求学生工作在有效的法律法规制度指导下进行调节。因此，依法治校的管理意识必不可少。然而现在的学生管理制度自身仍然存在很多问题：一是临时性的条例、办法与已沿用的规章制度同时存在，管理制度体系杂乱无章，急需整顿；而是制度存在不少空白点，对很多问题没有涉及到，缺少一个完整、健全的执法依据；三是规章制度缺乏权威性，这点并不应单纯归因与社会因素和学生的叛逆心理，执行的过程和人为因素也是必不可少的原因之一。因此，按照国家有关法律规定，高校应当制定完整的、使用的、便于执行和推广的规章制度，规范学生的行为，解决存在的问题。

2.3 各部门通力合作优化管理工作体制

当前国内高校下设部门众多，分工明确，各司其职。但是学生管理工作是一项综合性的系统工程。其涉及内容宽泛。需要学校的行政、教育、管理、安保等各部门通力配合，相互协调。需要在工作过程中理顺各部门关系，加强部门交流和沟通，以提高应对各种问题的综合能力和协调能力。高校学生管理行政体系的建设重点有三：一是要加强工作机构建设。设立专门的学生管理行政机构统一调度，专人专管并给与一定行政权力。能够对管理系统的各个部门、各岗位的机构、人员进行调动，确保及时、有效处理管理中出现的问题。同时，应当实行责任制，做到责任确定、权利与责任统一；二是权力下放基层。当前的高校学生管理多实行三级管理制度，校、院及班分别承担相应范围内的行政管理和思想教育工作。校级单位在管理中起绝对领导作用。因此，应当将管理权限适当交予学院单位甚至班级单位。以便于迅速发现问题并及时处理；三是实行年级辅导员制。通过对以学院为单位的年级管理进行强化。增强年级和班级管理力度。但在学分制的条件下，班级作为最基本的学生单元组合，必须在管理体制中占有重要地位。因此，要将年级管理作为主要方面，在细节问题处理上辅以班级管理。

3 结束语

高校是培养人才的基地，而其学生管理工作是长期而又艰巨的任务，我们要以发展的眼光看待高校学生管理工作，不断进取，开拓创新，探索适合我国高校当前情况和我国国情的管理模式，不断培养人才，让我国高等教育事业再上一个新台阶。

参考文献：

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[3]施险峰.网络时代高校学生管理工作的挑战和对策[J].南通工学院学报（社会科学版），2002，（4）：97-98.