奥巴马失败的访日之旅
2014-06-04施洋席亚洲
施洋+席亚洲
奥巴马终于在今年还是踏上了日本的国土。4月23日,奥巴马开启了自己2014年的第一次亚洲之旅。此行关键不必讳言,正是为了推进美国的“亚太再平衡”战略。对于这位自称的“美国历史上第一位太平洋总统”,《经济学人》用一张漫画调侃了一下他:图中的奥巴马双脚踩在一条钢丝上,而鞋带则绑在一起,显然,这个“平衡”难以把握,稍不留意便会搞砸一切。
一顿寿司解决不了的问题
4月23日晚上,东京银座地下的“数寄屋桥次郎”寿司店迎来了两位贵客:到访日本的美国总统奥巴马与日本首相安倍晋三。寿司店老板正是被称为“寿司之神”的小野二郎,有关这位寿司界传奇的传记电影曾参加过柏林电影节,《日本时报》推测,奥巴马或许就是冲着“舌尖上的日本”而来。寿司是日本饮食文化的代表,其高品质寿司的原料一般都用日本大米。不过在高税收下,这种顶级寿司要想摆上美国人的餐桌,估计有点难。而奥巴马此行目的之一,便是要推进包括农产品出口在内的跨太平洋伙伴关系协议谈判(TPP谈判)。
为了达到目的,奥巴马在“寿司会晤”之前便送出了一份令安倍喜出望外的大礼。4月23日,在奥巴马抵达东京的几个小时之前,日本《读卖新闻》独家披露了奥巴马的表态:“我要重申《日美安保条约》第五条适用于所有日本管辖之下的领土,包括尖阁诸岛(钓鱼岛)。”2010年,在钓鱼岛发生中日撞船事故后,时任美国国务卿希拉里·克林顿曾作出类似表态,但出自美国总统之口,尚属首次。
当然,安倍得此大礼并非天降馅饼。在此之前,安倍已经给美国送了很多“礼”。包括普天间基地的迁移、美军海军陆战队从冲绳迁往关岛等等,其中涉及的搬迁动员工作、20亿搬家费,都由安倍政府埋单。从这个角度来说,日本理应得到奥巴马的某些政治承诺。不过英国《金融时报》注意到,奥巴马硬着头皮做出的表态颇有种被拉下水的感觉。奥巴马说,《日美安保条约》早在其出生之前就有了,当前这个原则不是由他来划定的,而在钓鱼岛主权问题上美国不持立场。
如此暧昧不清的前后表态似乎也折射出奥巴马的一种无奈:一边要安抚日本不要胡思乱想,一边警告日本不要把事情搞大。然而,对于这种表面上的和气,其实日本并不领情。奥巴马第二任期一直强调“亚太再平衡”,而再平衡的经济后盾便是TPP。然而面对白宫的热情,日本却不想回应。因此,朝日电视台曾调侃说:“尽管奥巴马和安倍都爱打高尔夫球,但他们却打不出漂亮的球。”
就在奥巴马抵日当天,日本国会大厦前聚集起抗议者。抗议者所为之事,便是TPP。美国重点要求日本开放的几个行业领域当中就有在日本被视为“政治高度问题”的农产品。农产品关系农民的切身利益,而农民又是自民党的传统票仓。4月25日,经过之前一夜的谈判,日本经济财政大臣甘利明表示,日美未能达成协议。主要分歧在于日本希望维持大米、小麦、猪牛肉、乳制品和食糖等农产品的进口关税。
而据韩国《中央日报》披露,在此前的寿司会晤中,奥巴马曾对安倍说:“你的支持率高达60%,我的支持率只有45%,你的政治基础巩固,应该做出让步。”美国《洛杉矶时报》称,今年11月,奥巴马将迎来中期选举的考验,如能同日本缔结TPP,无疑可以大大加分。
然而,奥巴马在钓鱼岛问题上的投桃,并没有换来安倍在TPP问题上的报李。奥巴马对此不可谓不恼火。4月24日,日本共同社捕捉到奥巴马的一句话:“如果TPP谈判没有成果,华盛顿会将这次访日视作失败。”
奥巴马的许愿牌
比起TPP,还有更让奥巴马头大的事情。4月份的《时代》周刊上,安倍再度成为了封面人物,这已是安倍晋三第四次登上《时代》封面。封面的大标题是“爱国者”,不过这个词并不一定是个褒义词。就在这个标题下,《时代》的注解是:从安倍晋三身上能看到他强烈的日本梦,可为什么他还是引起了人们的不满?作为新生代的鹰派政治家,安倍的作为的确让一直视日本为亚洲外交基石的美国政府感到一种不信任。
这种不信任在奥巴马抵达首尔之后,立刻就表现出来。在与韩国总统朴槿惠共同出席新闻发布会时,奥巴马表示:“日本必须承认这是恐怖的、极端恶劣的侵犯人权的行为。”奥巴马口中的“这种行为”指的正是慰安妇问题。韩国《中央日报》注意到,这是美国总统第一次在日本强征慰安妇问题上使用“恐怖”和“极端恶劣”这两个词。但面对“如何解决因历史问题引起的韩日矛盾”这样的提问,奥巴马却陷入尴尬。
4月20日是纳粹头子希特勒的诞生日,日本右翼分子却在东京市中心高举纳粹卐字旗和日本军旗;4月21日,靖国神社春祭首日,安倍晋三以首相的名义向靖国神社供奉了祭品;4月22日,日本总务大臣新藤义孝等近150名国会议员参拜了靖国神社,值得一提的是,这位总务大臣的外祖父正是二战硫磺岛战役日军最高指挥官,陆军大将栗林忠道。
显然,日本右翼还在试探美国人的底线。在“寿司会晤”时,安倍曾就靖国神社参拜问题向奥巴马作出解释,希望得到美国的理解。而奥巴马的回复是一切加剧矛盾的举动都不该受到鼓励。
然而,日本的右倾化正在持续蔓延。4月7日是日本联合舰队旗舰大和号被美军击沉的周年纪念日。2005年日本曾拍摄一部名叫《男人们的大和》,对军国主义的武士道精神进行美化。在美国海军协会网站看来,与战后初期的忏悔电影相比,日本近期的战争电影用浪漫主义手法将日本描绘为受害者,而不是侵略者。
美国对于这种修正主义历史观正变得越来越不可接受。4月24日,身在东京的奥巴马参观了明治神宫,这一行程正好与21-23日备受争议的靖国神社春祭重叠。在《日经新闻》看来,奥巴马在此时此刻参观明治神宫,传递出要牵制安倍参拜靖国神社的信号。
参观明治神宫时,奥巴马在神社的许愿墙上挂上了自己的许愿牌。奥巴马在许愿牌上这样写道:“愿世界人民为促进公正和平、共享繁荣而携手共进。”显然,这是一个和平的愿景。但是我们看到的是在这个和平的愿景前存在着很多障碍。日本政客不断用拜鬼的闹剧来试探国际社会底线,让周边国家开始由不安变得愤怒。而对于奥巴马来说,这种做法最直观的麻烦就是让奥巴马的“再平衡”策略几无存在的根基可言。endprint