欧共体诞生条约签在空白纸上
2014-06-03
任 彦图片说明:如今保留在《罗马条约》上的签字 英国首相卡梅伦5月31日警告说,若前卢森堡首相容克当选欧盟委员会主席,英国可能会选择退出欧盟。这番“气话”令欧盟的前世今生和未来命运成为国际舆论热议的话题。作为欧盟前身,欧洲经济共同体是欧盟成长之路上一个重要阶段,最近发布的一本新书首次披露一个“天大的秘密”:该共同体的“准生证”——《罗马条约》竟是在一张空白纸上签字生效的。 《罗马条约》开启欧洲联合自强新阶段 西欧曾是全球经济最发达的地区,但在两次世界大战后,其国际地位一落千丈。西欧有识之士认识到,只有消除仇恨和战争,走联合发展道路,最终实现欧洲的统一,才能重塑昔日辉煌。1951年,法国、西德、意大利、荷兰、比利时和卢森堡国签订了欧洲煤钢联营条约,1952年煤钢共同体建立,为实现西欧经济联合奠定了基础。 1957年3月25日,在欧洲煤钢共同体基础上,6国政府首脑和外长在罗马签署《欧洲经济合作条约》和《欧洲原子能共同体条约》,后来人们称这两个条约为《罗马条约》。条约于1958年1月1日生效,标志着欧洲经济共同体正式成立。1965年4月8日,6国又签订《布鲁塞尔条约》,决定将欧洲煤钢共同体 、欧洲原子能共同体和欧洲经济共同体统一起来,统称欧洲共同体。欧洲共同体正是欧盟的前身。 1955年6月1日,参加欧洲煤钢共同体的6国外长在意大利墨西拿举行会议,建议将煤钢共同体的原则推广到其他经济领域,并建立共同市场。1957年3月,在比利时首都布鲁塞尔的一个修道院里,这6国代表就煤钢领域的合作扩展到整个经济领域的合作进行最后的谈判。谈判终于达成一致,为纪念这一历史性突破,6国决定在罗马举行隆重的签字仪式。准备工作意外连连 当时由比利时政府一名官员负责签字仪式的准备工作。他把打字机、纸张、油印机等需要的材料和工具都打包装好,贴上封条,并专门包了一节列车车厢运送,自己也同车前往罗马。当火车行驶到瑞士边境,他听到车厢被摘脱的声音。他迅速跳下车到站台上一看,发现被摘脱的车厢正是他包的车厢。瑞士边检人员向他说明,瑞士政府不允许人员和货物搭载同一列车入境。该官员没有办法,只好让货物先行,自己换乘其他“客运”火车继续赶路。 在到达意大利边境时,这位官员又遇到了麻烦。当地边检人员让他出示所携带物品的入境许可证。可按照规定,办理那些物品的入境许可证需要跑很多部门、盖很多公章,由于时间紧迫,他来不及办理入境许可证。这名官员竭力向边检人员解释自己肩负神圣使命,耽误不得,边检人员终于同意为他破一次例。就在他准备继续赶路的时候,却发现自己与运送材料的车厢失去联系,又不得不到处寻找。就这样,路途上状态百出,这名官员连同装有材料的车厢抵达罗马时,已耗掉了太多时间。 当比利时官员终于进入举行签字仪式的会议室时,新问题又出现了。原计划是在会议室里安装油印机,但会议室饰以荷兰著名画家鲁本斯的油画,而那时的油印机在工作时油墨四溅,势必会玷污墙上的名贵油画。于是只好改在地下室印刷《罗马条约》的文本。为把失去的时间追回来,该官员特意雇了几名意大利学生帮忙,但干了两天,这些学生就撂挑子跑到街上参加罢工示威游行去了。他不得已只好从卢森堡紧急调集几名秘书过来赶工。重要文件只得“冒名顶替” 签字仪式前两天,所有文件终于印刷完毕。由于天气潮湿,纸张都湿了,只好铺在地板上晾干。入夜,负责的官员便到楼上睡觉。第二天他醒来到地下室一看,吓得差点魂飞魄散:地板上空空如也,一页纸也没有。原来大清早几名清洁工进来打扫卫生,以为这些纸张和地下室垃圾桶里的废纸都需要处理,结果就把所有的纸张和油印蜡纸都运走了。惊慌失措的官员带领他的团队跑遍整个罗马,想找回丢失的文件,但一无所获。签字仪式的主办者在无可奈何的情况下,只好用一张空白纸来签名。为了避免被签字的国家政要识破骗局,主办方订立攻守同盟,要求每个人都要绝对保守秘密。为不让记者看到这份“冒名顶替”的文件,签字结束,主办方就把文件锁到另一个房间。 这个故事被收录入新书《欧盟委员会1973-86》。该书作者卡琳·里尔表示,之所以搜集这样的历史记忆,主要是为说明欧洲一体化从来就不是一帆风顺的,现在并不比过去艰难,“欧洲的历史就是一部危机管理的历史”。欧盟委员会主席巴罗佐也在新书发布会上感谢作者,让人们得以一窥欧盟历史中的趣闻轶事。▲