浅谈动物检疫存在的问题及对策

苑玲玲

[摘 要] 动物检疫是防控动物疾病、切断传染源的重要措施，也是畜牧业产品质量安全的重要保障。我国动物检疫工作一直以来都是我国能够实现科学防治动物疫病的一个主要的环节，而且我国的检疫工作是一项有着很强的管理性和科学性的工作。本文就动物检疫存在的问题以及应对的策略做一个简单的分析。

[关键词] 动物检疫 食品安全 问题 对策

[中图分类号] S851.34 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）02-0277-01

一、 动物检疫的作用

1.动物检疫是保证动物食品安全的关键

对于动物检疫来讲，它是保证上市动物产品安全的第一关口，它的工作尽职与否直接关系到能否让广大的消费者吃到健康放心的肉食产品。从构建和谐的社会主义社会，促进社会的经济协调发展上来讲，动物检疫也是不可或缺并且是不可不重视的一个部分。动物防疫能够直接关系到广大人民群众的根本利益，是保证动物食品安全的关键。

2.动物检疫是科学防御疫情的重要手段

实行动物检疫工作，是科学防御疫情的重要手段。我国目前的动物检疫工作，由于起步晚，重视程度不够，很多地方并没有真正的实行动物检疫。所以，认真严格的执行动物检疫工作，有利于规范我国的畜牧业市场。只有从根源上就开始严格把关，加上之后进行的规范有序的动物检疫，才能真正的利用动物检疫起到切断传染源的作用，才能为广大农牧民和消费者谋求最大也是最健康有益的利益。

当然，就目前来看，我国的动物检疫工作与养殖业市场并没有达到标准，甚至离标准要求相距甚远。在下文中，我们将着重分析目前动物检疫与监督工作中存在的诸多问题，并提出相应的對策。

二、 动物检疫的现状及存在的问题

1.现状分析

1.1 从业人员素质不高，技术水平有待改进

动物检疫是一项技术性、法制性很强的专门性的活动。在以前我国动物免疫法律法规不完善的时代，动物检疫一直没有得到本应该的重视。因此，从业动物检疫的人员一般都是专业素养不是很高，工作经验不是很足的人。这种情况大大阻碍了动物检疫行业的健康长远发展。

1.2 部门之间协调不足，市场的检查力度不够

我国的法律赋予了政府检疫的职责，但是根据动物检疫工作的内容分析来看，动物检疫是一项综合性很强的工作，需要各个部门与单位齐心协力，互相合作来完成。政府在这项工作中所起的作用是统筹全局，宏观调控。此外，我国国家法律在动物免疫中颁布了众多的法律条款，但是由于这些法律针对性不强，过于泛泛而谈，难以发挥作用，所以使得负责的各个部门之间相互推卸责任，导致工作并没有得到有效的落实。

1.3 饲养的方式比较复杂，产地检疫力度不够

产地检疫是动物检疫最为基础的疾病预防方式，对于遏制疾病的的传播具有重要的作用。我国养殖业的发展具有分布范围广、差异大缺少周期性等特征，这加大了动物检疫工作的难度。加上之前提到的我国动物检疫方面的法律不健全，有些养殖户与商贩私通，躲过产地检疫，加大了传染病传播的风险。

1.4 检疫设备落后，坚定结果权威性不强

由于我国的动物检疫工作起步比较晚，各种检测手段和仪器还不够先进，对于检疫工作的准确性与权威性造成了很大的影响。

2.问题分析

2.1检疫过程和执法行为不规范

在上文中我们就有提到，目前我国的动物检疫因为起步晚，受重视程度不够等问题，工作发展速度极为缓慢。对我国畜牧业市场的发展极为不利。在这个大问题背景下，我们会发现，很多检疫人员的检疫过程非常的不规范，并没有按标准的程序认真负责的执行工作，导致动物检疫成了一项形象式工程，没有实质性的工作意义。

2.2执法人员检验监督意识薄弱

我国的动物检疫工作效率极低，没有得到应有的重视，导致经费资金不足，加上技术水平又相对的落后，使得设备严重不足，基础设施相对落后，因此检测水平自然不高。这样的情况就会导致很多重大隐患无法及时检测出来，一旦存有隐患的畜产品没有被检测出来，却流通到了市场，对广大人民的生命健康安全是一个巨大的威胁。所以，我们会发现，我国的肉类食品市场并没有一个一定的保障。

2.3监督机构不合理

由于专业不对口，工作安排调动等原因，很多领导对于动物检疫工作没有一个具体的了解，对工作的流程进行也是处于一个比较松懈，不严格的状态。由于领导的疏于管理，检疫人员的负责任程度不够，所以整个部门就会处于消极怠工状态，对动物检疫工作的监督实行并没有起到相应的作用。

三、 对于动物检疫工作存在问题的应对策略

1.实行区域化的卫生管理制度

动物检疫工作关系着生命健康等问题，因此卫生方面一定要严格加强管理。那么在管理过程中，制度的制定与实行是相当重要的。实行区域化的卫生管理工作，各个部门分工明确，责任处理也比较清晰，这在很大程度上为管理工作提供了便利。对于畜产品在各个市场和地方的流通，监督工作一定要实行到位。本地区产区流出需要保证质量卫生安全，外地流入本地，需要再次做检疫工作，确保肉类食品的安全。

为了让民众放心商品的安全，让检疫制度更加公开透明化，我们可以效仿国外的制度，做好检疫工作的没一条记录，并建立相关的网上信息查询平台，方便民众查询产品来源等信息。

2.对检疫人员普及法律道德知识，提高意识

很多检疫人员对于法律道德方面的知识了解比较少，所以这面的知识需要加强。只有在了解相关法律法规的要求之后，才能够提高执法意识，更加严格的执行检疫制度。

3.对于卫生监督与动物检疫实行分工责任制

卫生监督机构是实行动物检疫监督的主体，为了防范动物疫情，动物疫情的检疫是一个必不可少的制度。两个部门都非常的重要，且又密不可分，所以二者之间应当责任分明，在工作时做到相互执行，相互监督，相互促进。

四、结语

动物检疫工作对我国的食品安全及社会经济的稳定发展有着极为重要的意义，它要求动物检疫工作人员必须要根据我国的动物防疫病的防治需要以及社会发展的需求，合理的将检疫执行力和卫生监督工作结合在一起，协调二者关系，共同为肉类食品安全服务。本文首先介绍了动物检疫重要的作用，接着分析动物检疫的现状和问题，最后对出现的问题作了一个详细的应对措施分析。