高层建筑施工安全管理

洪专

摘 要：随着建筑行业的快速发展，建筑工程安全事故发生频繁，加强建筑工程安全管理刻不容缓。本文主要分析了高层建筑工程施工安全管理存在的问题，并提出了一些应对措施。

关键词：高层建筑；施工；安全管理

引言

随着城市化的发展，高层建筑逐渐增多，其施工质量安全逐渐引起人们的重视。高层建筑施工工期长，投入大，具有特殊性，对施工技术要求高的同时作业面却很狭窄是高层建筑的主要特色，一直以来都是安全事故发生比较密集的领域。建筑工程的安全事故会影响施工人员或者是使用该建筑人员的生命以及财产安全。建筑工程的安全甚至还会更进一步影响整个社会的稳定性，所以建筑工程的安全生产具有重要的意义。

1.高层建筑施工安全管理存在的问题

1.1安全意识不高。施工单位对高层建筑安全施工负有重要责任，而项目负责人则是工程施工安全管理的第一负责人。随着建筑业的快速发展，市场竞争变得日益白热化，工程施工质量不仅成为了施工单位成本控制的重点内容，而且也成为了衡量施工单位施工水平和管理能力的重要指标，这造成了许多建筑单位管理者单方面强调施工质量重要性，却严重忽视了安全施工的价值，使其流于形式，完全没有实质性的安全管理。而目前的施工人员整体文化素养都不高，也不具有基本的法律意识，更没有足够的安全意识，违反安全规范的施工行为经常发生。据相关统计显示，高层建筑中的安全事故大部分都是因违章施工造成的。

1.2安全管理执行力度不够。由于建筑行业不断地发展壮大，遇到的工程量也在不断增加，所以出现建筑工人吃紧和工期问题紧张的情况，很多企业为了快速的抢占市场，开始对建筑人员东拼西凑，使得劳动力的质量无法保证，加剧了工程质量的不确定性。在施工过程中，建筑工程安全质量管理执行力度不够，施工和监理单位对现场检查不够及时，使得施工现场混乱不堪，没有明确的企业管理，建筑工程的质量就无法保证。例如，一些施工单位对施工机械的维护保养不到位，或者有些机械已超龄使用。有的工程项目，施工组织设计不合理，专业施工方案无针对性，还有甚者边改图边施工，缺乏应有的安全保障。

1.3施工现场安全管理不到位。来自外界自然环境的影响问题，加上施工单位忽视了施工现场安全管理问题，没有进行科学合理的施工安排以及人员的及时性管理工作。例如：一些施工单位对施工机械的维护保养不到位，或者有些机械已超龄使用；施工组织设计不合理，专业施工方案无针对性，还有甚者边改图边施工，缺乏应有的安全保障；有些承包商在工程中标后，为追求利益最大化以次充好，对钢筋进行瘦身或减少数量；在现场搅拌混凝土时降低水泥的标号等。有的承包商送检钢筋或其他物品均与实际所用物品不相符。这些都直接影响到施工的安全性。

1.4施工安全管理和监督的问题。首先，安全监督责任不能有效落实。建筑工程安全监督涉及到三个主体：建设单位、监督单位、施工单位。实际工作中，这三方的监管责任都没有落实到位：施工单位无法坚持“安全第一”的原则，重效益而轻视安全，很多施工单位没有完整的安全责任制度来保障施工人员的安全以及建筑工程的质量。监理单位存在的问题是他们对于整个建筑工程的监督审查不到位。政府的监管部门作为安全监管的重要参与方，但却存在监管力量薄弱、监管人员素质低下的问题。其次，参建各方主体责任不清晰。保证建设工程的安全生产，就要在设计、施工、监管、勘察等各方面落实各主体的责任，但是实际中，参建的各主体责任落实也不到位。最后，对重大安全隐患和事故责任主体追查不力。发生事故后很多施工单位的态度和采取的措施都是尽可能的压制住事故的传播，越少人知道越好，甚至对于涉及到生命的重大安全事故也是一样。

2、加强高层建筑安全管理的建议

2.1加强安全教育培训。对于施工人员，施工单位要进行定期的安全培训，要根据实际情况对其进行基本必要的自我保护意识的培训，让施工人员尽可能地了解怎样操作避免事故的发生以及发生事故的时候怎样保护自己和他人的生命安全。同时对一些保护设施还要保证施工人员完全懂得使用，定期组织学习和演练，并通过考核确定施工人员具备相关安全生产的意识，同时也要在施工中不断地强调“安全第一”的原则，尽可能地做到安全施工。

2.2完善和落实安全规章条例。现代高层建筑技术含量高、涉猎面广、综合性强，技术标准和质量要求都非常之高，建筑企业只有充分认识到这一点，才能更好的完善和落实安全制度。首先，建筑工程应该明确安全责任制，把安全质量的监管具体落实到每个人的身上，一旦建筑工程发现问题，就会很快的找出相关负责人，不会发生事故后找不到相关的负责人的现象。建筑工程企业相关负责人还要对建筑可能出现的问题进行监督和排查，以确保安全隐患的消除，从而保证安全质量工作的顺利进行。此外，还要严格落实施工中的安全生产制度。对工人进行上岗前的培训，考核合格后才能颁发上岗证；对于特种作业，工人必须持证上岗；定期安排人员对施工现场的安全设施进行检查，对设施不完善的地方尽快修改，及时整改安全隐患，并及时复查整改落实情况。

2.3加强施工现场安全管理。建设工程前，施工单位负责项目管理的技术人员应对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，进行安全交底。施工现场中，设立专门的安全生产管理人员，发现安全隐患，及时向项目负责人和安全生产管理机构报告，对违章指挥、违章操作，应当立即制止。例如，施工过程中需动用明火作业，作业时派专人监护，做好周边防护，配备灭火器材。根据不同工程的需要提供诸如安全帽、安全防护眼镜、防尘面具、防毒面具等。

2.4建立施工安全监督管理责任制。对于建筑工程施工安全监督管理责任需要落实到每位相关的安全管理人员。经理是施工单位安全生产的第一责任人，对企业的安全生产工作全面负责，总工程师组织开展技术研究工作，积极采用先进技术和安全防护装置，组织研究重大事故隐患的整改方案，及时解决施工中的安全技术问题并参加事故的调查处理，采取有效措施；施工队长对本单位安全生产工作负具体领导责任，保证国家安全生产法规和企业规章制度在本单位贯彻执行，及时报告本单位发生的事故，并认真分析事故原因，提出和实现改进措施；安全员要深入施工现场，督促检查设备的运行情况，检查安全操作规程执行情况，对发生事故认真进行调查处理；操作工人认真学习并严格执行安全技术操作规程，自觉遵守安全生产规章制度，正确使用防护用具，对不安全作业提出意见等等。

2.5对危险源加强控制及管理。建筑工程中的重大危险源有土方坍塌，模板、脚手架、塔吊坍塌，物体打击，机械伤害，高处坠落，触电，火灾，特种设备事故，爆炸等等。对于这些重大危险源，首先要制定一套严格的安全管理制度，通过技术和组织措施对其进行严格控制和管理；再就是要将这些制度落实到日常施工工作中，要加强现场监督检查，掌握施工现场中可能出现的危险源的数量以及分布区域；对与一些落后的技术、设备等要及时淘汰更换，降低施工的安全风险等。

3、结束语

总之，高层建筑工程施工涉及面广，是一个极其复杂的综合过程，管理人员必须高度重视安全管理，科学合理安排建筑施工现场安全操作，决不能重利益而轻安全。只有增强安全生产管理的责任感和压力感，才能更好地创建安全生产新局面，消除安全隐患，保障建筑行业安全稳定的发展。（作者单位：江西昌宇建设工程公司）

参考文献：

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[2] 莫玉琪.建筑施工安全管理各方存在的问题及对策[J].广西城镇建设，2009（06）.

[3] 孙灵锁，王娟.建筑施工安全管理职责分配的现状及思考[J].建筑安全，2009（01）.