石油建设工程项目中工程造价管理

甄军

【摘 要】 石油工程的开发和开采是发展我国国民经济的重点，人们也越来越看到石油工程造价管理对企业自身控制成本及长足发展的重要意义。但实际应用上，工程造价管理仍然存在很多问题。基于此，本文对石油建设工程项目造价管理的问题进行了具体分析。

【关键词】 石油建设；工程项目；造价管理

石油项目建设的整体过程都与其工程造价管理与控制工作具有十分紧密的联系，加强对石油项目建设的工程造价管理不仅对石油项目建设工作效率的提高具有重要的作用，而且还会有效的降低石油项目建设的成本、提高石油项目建设的经济效益。为此，本文对石油项目建设的工程造价管理进行了分析与研究，希望能够推动我国石油项目建设事业的进一步发展。

一、石油项目建设工程造价管理概述

石油项目的工程造价管理，将建设项目作为核心对象，根据预期的工程造价目标值进行工程的建设，对项目建设各阶段的工程造价予以合理的规划、有效控制。作为企业投资管理工作中的一个重要组成部分，石油建设工程项目整体投资管理与控制水平的提高对石油项目经济效益的提高与其自身的进一步发展都具有十分重要的意义与作用。而为了达到这一目的，石油项目建设工程应该不断的加强对工程造价的管理与控制，通过制定科学详细的造价控制计划、利用各种信息对工程造价情况进行精确的预测以及对石油项目的整体投资行为进行监控与管理的方式来促进石油项目工程造价管控目标的实现与管控水平的提高。

二、控制分析方法

对工程项目进行管理需要依照工程项目的实际特点，而针对成本的管理也应当以工程实际特点做为基础，其主要任务是对项目成本进行监控并在事前进行预测和分析，从而有效管理项目价格的活动。工程项目成本是影响企业利润的又一因素，因而对成本的控制能够令施工企业获得更多的利润。因此，在施工过程中，工程项目成本的有效控制已经逐步的成为了当前施工控制的重要内容，其直接决定了企业能够获得的利润大小。对工程进行成本控制的最佳时期应当是施工前，即目标成本管理。对目标成本进行管理主要应当从以下几方面进行，首先对目标成本进行确定，其次预测成本并编制计划。企业对于生产经营中的各项活动都应当进行监控，如若发现成本控制的相关问题应当及时的予以补救，从而对整体范围内的预算进行控制。

三、石油建设工程造价管理的具体措施

随着国家改革开放的不断深化，市场经济的日益成熟，经济持续增长的同时，也需要我们对资源进行合理的配置和有效的制约。而石油资源作为重要的战略物资，在促进国民经济增长上起到关键的作用。石油工程造价的控制和高效管理可以加强对国家资源的有效利用，为节约资源做出贡献。

1.做好招投标工作

1）采取招标方式采购物资

在石油建设工程项目中，设备和材料的采购工作十分重要，设备的投资占据总投资的55%、60%左右，而材料约占20%左右。因此做好相关的造价管理工作有利于工程造价的有效管理和控制。经过综合考虑，采用招投标的方式进行物资采购是比较科学合理的，可以有效地节省资金。同时在采购过程中要对各个竞标公司进行详细的对比，要确保采购的设备型号匹配、质量合格，原材料各个指标均要达标。并在此基础上选用价格最低廉的公司，尽可能的降低成本，提高经济效益。

2）采用施工招标

推广使用招投标不仅可以降低成本，有效对工程造价进行控制，更可以通过竞争的方式选择较优的施工团队，在工程价格得到控制的同时也能保证施工质量。在推行招投标的过程中，要注意几个问题。首先要尊重市场经济规律和竞争法则。要确保整个招投标过程公开、公平并且公正。要对投标公司进行严格审查，对于不合格的投标公司要及时淘汰。同时要对整个过程加强监管力度，防止不正当竞争的现象发生，比如标底泄露、贿赂等恶劣事件。

2.做好施工阶段的造价管理工作

在施工阶段的造价管理工作中，要以计划投资额为目标，对实际投资进行管理控制。要清楚掌握施工的实际投资与计划投资之间的偏差，并进行合理控制。同时石油建设工程项目的施工阶段管理工作比较复杂，除了造价管理控制工作外，还有质量和安全方面的管理工作，以及施工进度管理工作。每个管理工作之间都有比较密切的联系。比如，如果施工过程中出现质量问题，这无疑会增加施工投入，加大成本。因此在施工阶段中，要想做好造价管理工作就要与其他的管理部门协调配合，达到统筹兼顾的管理目标。

3.建立高素质的造价管理团队

对于石油建设项目造价管理工作来说，管理人员是工作的执行者。管理人员的素质与业务能力直接影响管理工作的质量，同时石油建设项目对专业技能要求较高，所以必须加强造价管理人员的技术培训，提高管理水平，使其熟练掌握项目的基本流程，熟悉市场经济规律，对设备的基本情况以及价格变化规律要十分清楚。最关键的是要能在此基础上制定出有效的工程造价管理措施和科学合理的管理计划，对工程造价进行有效控制。企业要建立一支技术强，素质高，管理能力一流的工程造价管理团队。

4.石油项目建设竣工阶段的工程造价管理

竣工阶段作为石油项目建设工程造价管理的最后环节，不能松懈。石油项目工程造价管理人员在石油项目竣工之后应该第一时间内开始相关的竣工决算作业。通过将石油项目的施工合同与实际建设施工情况的分析与对比，来判断石油项目建设的竣工完成情况是否与初期签订的项目合同中的内容相一致、并对建筑工程质量的达标情况进行考察，若所有情况都正常，那么就可以对石油项目工程的工程款进行交付，否则需要通过相关的机构进行重审和仲裁，来实现项目工程竣工价款精确的审核与决算，保证石油项目单位的利益。而在工程竣工阶段的造价控制中，相关的造价控制管理人员需要本着公平、公正、公开、透明、诚信的原则，细致的对石油项目竣工结算情况与石油项目前期总合同两者之间的差异与完成情况进行对比，以保障竣工结算能够充分的体现工程造价，实现对石油项目工程造价的全面控制。

5.做好可行性研究

石油建设项目的可行性研究是运用科学的手段论证一个工程项目在技术上是否可靠，在投资上是否盈利，它是投资决策前重要的一步内容。在项目可行性研究的报告里，我们可以清楚的看到项目对当地环境的影响评估，项目工程的抗风险能力，项目的经济效益以及项目完工后所带来的社会效益，为企业的投资行为提供科学的依据。

6.推行限额设计方法

所谓限额设计，就是将上个阶段设计的投资额和工程量分解到各单位，再由各单位分解到各分部工程，根据之前限定好的额度进行方案设计，以保证总投资不被超越。推行限额设计对控制工程投资具有很大的意义，限额设计可以有效的促进设计单位优化管理，提高自身水平。我们可以从两个方面入手：一是对设计单位进行逐级考核，也就是我们不仅要考核设计单位，还要考核设计单位内部设计人员，从而保障设计质量；另一方面是我们可以按照限額设计过程依次进行有效的控制。石油工程的投资占比，保证工程用最小的投入取得最大化的收益。

7.发挥石油工程项目审计监督作用

可以说，工程项目审计是石油工程造价投资控制最有力的一个环节，它贯穿于整个石油建设项目上。要想使审计机构对项目的财务收支做到真实客观的审计监督，那么无论是从项目立项开始一直到项目完工，审计机构都要全程参与并进行监督，才能保证将整个石油工程造价控制在合理范围之内。

综上所述，我们还需要在实践中不断摸索，找到更多切实可用的方法，在确保工程质量的大前提下，保证石油工程造价得到有效的控制。

参考文献：

[1]刘欣欣.建设工程项目全过程造价管理的应用研究[D].河北工程大学，2011.

[2]吴京燕.石油建设工程项目中工程造价管理探究[J].科技与企业，2012，15：50-51.

[3]邓梅.工程项目全面造价管理研究[D].对外经济贸易大学，2005.