“受气外交”背后的政治玄机
2014-05-30
澳总理阿博特曾放言将在G20峰会“抱摔”普京。这一幕肢体暴力虽然没有上演,但普京却在G20会场经历了来自西方国家的另一种“集体抱摔”。在遭到频繁的外交冷遇和多方指责后,普京最终提前“退场”。这场“即使在冷战时期都不曾有过”的外交攻击是否会激发普京更大的反弹尚不可知,但“受气外交”却给世人留下了深刻印象。
G20普京“受辱” 据悉,在G20峰会期间,数百人也在布里斯班市中心示威声讨普京。不少示威者是居于澳大利亚的乌克兰裔人,他们指责普京对马航MH17客机坠毁负有不可推卸的责任。
除了这些直面的围攻外,普京在本届G20峰会上也明显受到孤立。譬如,11月14日傍晚在布里斯本机场接待他的,是代表联邦总督的昆士兰省总督、副国防部长和总检察长布兰迪斯,但早他数小时抵达的美国总统奥巴马,却获联邦总督科斯格罗夫、昆士兰省长纽曼和澳洲总检察长布兰迪斯等接待,而纽曼等高层官员也有现身欢迎晚于普京抵达的中国国家主席习近平和德国总理默克尔。而在各国领袖拍摄团体照时,普京也被安排站在最外端。
如果说这些示威者和刻意的安排,还不足以让“硬汉”退却,那么欧美领导人的强大施压则是“赶走”普京的最后稻草。美国总统奥巴马在场外会议指出,俄罗斯对乌克兰的侵略实际也是对全世界的威胁。并公开表示,美国站在“反对俄罗斯侵略乌克兰”的最前线;紧接着,加拿大传媒报道,普京在峰会上想和加拿大总理哈珀握手时,哈珀说直接用“你要走出乌克兰。”作为握手的要求。
与此同时,欧洲理事会主席范龙佩说,欧洲外长将举行会谈,商讨乌克兰局势,以评估是否需要对俄罗斯采取进一步行动,包括更多制裁;德国总理默克尔也强势指出,欧盟正在考虑对俄罗斯实施更多经济制裁;另外,英国也有一名官员透露,普京和卡梅伦在50分钟的会面中激烈交锋。卡梅伦向普京阐明,现在已到关键时刻,俄罗斯应遵守9月5日在明斯克达成的停火协议,否则就得面对更多制裁。
外交“挤兑”都在细节里 外交场合如何通过“冷落”对方来表达外交立场,三种“小动作”是政治人物们常用的手段。首先是迟到。领导人出访时一般会安排很多活动,中间也会出现很多突发状况,一旦一个活动延时都会影响接下来的行程安排。但在外交场合,有时会出现故意迟到的现象。美国总统奥巴马就对此十分“拿手”。
据美国《华盛顿邮报》统计,奥巴马今年以来总共迟到2121分钟,迟到次数大约有200次,平均每次迟到11分钟,有时迟到时间竟达一个小时。去年9月5日,G20峰会在俄罗斯圣彼得堡开幕,当晚举行工作晚宴,奥巴马迟到了30分钟独自到场。在峰会前,因为俄护住了美国“窃听门”主角斯诺登,美俄之间已开始了激烈的交锋。舆论普遍认为,奥巴马通过故意迟到来表达自己的态度和立场。
在G20峰会遭遇冷对的普京也是国际政坛公认的“迟到大王”,从英女王、德国总理、西班牙国王到韩国总统,都曾领教过普京的姗姗来迟。有专家曾指出,普京的“有意迟到”源自于他渴望显露自己在世界政坛上占有“沙皇式的地位”。
其次是握手。外交握手既是一种礼节也是一门艺术,领袖们之间的握手称“外交握手”。2006年9月22日,在美国的斡旋下,以色列总理内塔尼亚胡和巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯终于坐在一张谈判桌前,不过双方冷淡的合作态度却让东道主美国总统奥巴马很为恼火。两人面无表情,礼貌性的握手看上去也相当不情愿。
外交场合领导人的“吃”更是大有讲究。餐桌上“冷遇”不仅政治玄机重重,甚至会带来大麻烦。1965年,西哈努克宣布柬埔寨与美国断交。小国柬埔寨之所以敢于叫板美国,源于西哈努克1953年访美时遭受的冷遇。当时,西哈努克为争取柬埔寨独立,前往美国求助,美国国务院居然建议他把访问中的空余时间消耗在马戏团里。在整个访问期间,艾森豪威尔甚至没能为他安排一次国宴,他深感美国人并不尊重他和他的国家。3年后,西哈努克开始他的第一次中国之旅,在中国受到的礼遇使他终生信任中國,最终在中国安享晚年。
而在2013年,国家主席习近平同奥巴马总统在加州进行“不打领带”庄园会晤,就让作为美国在亚洲最大同盟国的日本,再次显出“玻璃心”的烦恼。日本的主流舆论对中美元首在就任不到3个月时间里就进行为期两天的“别墅外交”感到惊讶,毕竟日本首相当年2月正式访美时仅仅受到午餐招待。对于中美元首究竟谈了些什么日本也充满了好奇,担心美国会不会背着日本同中国人进行“外交交易”。?笪(狐文)