秦皇岛市旅游环境质量评价及优化研究

崔建凤

摘 要：本文在对秦皇岛旅游环境进行简要介绍的基础上,运用模糊综合评价法进行了定量分析,最后针对存在问题给出了秦皇岛旅游环境优化策略。

关键词：秦皇岛； 旅游环境质量； 模糊综合评价

中图分类号：F274文献标识码：A 文章编号：1006-3315（2014）05-174-002

旅游环境是以旅游活动为中心的环境要素，是旅游活动得以存在、进行和发展的一切外部条件的总和，是旅游业赖以生存和发展的前提条件和物质基础[1]。优化旅游环境质量是旅游持续发展的重要动力,对旅游地环境质量进行科学、全面、公正、有效的评价,有利于促进旅游产业的可持续发展[2]。

一、秦皇岛市旅游环境概况

秦皇岛南临渤海，北依燕山，西近京津唐，位于最具发展潜力的环渤海经济圈中心地带，是东北与华北两大经济区的结合部。秦皇岛气候舒适宜人，有“夏都”之美誉，是闻名中外的避暑胜地，每年夏季都会吸引大批度假旅游者来此。

秦皇岛旅游资源类型丰富，集山、河、湖、泉、瀑、洞、沙、海、关、城、港、寺、庙、园、别墅、候鸟和珍稀动植物等于一体，适于开展多项目、多层次的旅游活动，是满足不同旅游者旅游休闲的最佳场所，现已逐步形成了以长城、滨海、生态为主要特色的旅游体系。截至2012年末，全市共有旅游景区（点）47家，其中国家5A级景区1家（3处），4A级景区15家[3]。

经过多年开发建设，秦皇岛市旅游基础设施建设步入发展快车道。航空、铁路、公路立体交通网络已经形成。旅游星级饭店58家，其中五星级饭店3家，四星级13家[3]。北戴河民宿接待设施也已形成了一定规模。

作为旅游城市，秦皇岛的旅游业受到历届市政府领导的重视。近年来，在“旅游立市”的战略带动下，加大了对旅游项目及环境建设投入力度，旅游及相关产业不断优化升级。2013年秦皇岛市人民政府代市长商黎光在政府工作报告中提出：今后5年，大力实施旅游兴市战略，必须把旅游发展作为建设沿海强市、美丽港城的重要依托。

凭借优越的自然环境和社会各方的大力支持，秦皇岛旅游业获得了长足的发展，但与一些旅游业发达地区相比仍有一定差距。如空气和海水质量近年有下降趋势，各旅游景点间交通设施不完善，各主要景区指示牌模糊等，不仅严重影响着游客的旅游体验，也制约着秦皇岛旅游业的发展。

二、秦皇岛市旅游环境质量综合评价

1.构建旅游环境质量综合评价指标体系

本文在参考了大量有关文献资料基础上，听取有关专家意见,结合秦皇岛实际情况，从旅游资源环境、旅游自然环境、旅游经济环境、旅游社会环境、旅游信息环境五个方面构建了秦皇岛市旅游环境质量评价指标体系（表1）。

表1旅游环境质量评价指标体系及权重

2.确定各评价因子权重

确定评价因子权重是非常关键的一步，对评价结果的合理性具有直接影响。层次分析法因其定性与定量相结合的特点,能使决策结果的客观性和科学性大大提高，成为常用的权重确定方法。本文通过向具有深厚旅游理论基础的5位教授发放征询问卷,经多轮打分确定因子的相对重要性,采用AHP法对原始有效数据进行处理,获得秦皇岛旅游环境质量各评价因子的权重值（见表1）。

3.确定评语集

设定评价等级为5级，评语集V={V1,V2,V3,V4,V5}={非常差,比较差,中等,比较好,非常好}。

4.进行单因素的评价,建立单因素评价矩阵

通过制作调查问卷,向旅游爱好者和专家按预先划定等级标准,为指标层的各个指标确定等级，根据公式

rIJ=■(i=1,2,…,n;ｊ=1,2,…,m)

式中xij是评定第ｉ项因素为第ｊ等级的人数,得出各评价指标的隶属度rIJ(表2)，即可得到单因素评价矩阵Ri。

表2 秦皇岛市旅游环境质量评价指标隶属度

5.旅游环境质量模糊综合评价

首先根据权重Wi和评价矩阵Ri按照单层次模糊综合评判法对评判集合Ui进行评价，可得到准则层第i个指标的综合评判结果Bi=Wi·Ri，具体结果如下：

B1=[0,0.1667,0.4583，0.2417,0.1333]

B2=[0.0107,0.2228,0.3183,0.2838,0.1645]

B3=[0.0055,0.4545,0.4164,0.1236,0]

B4=[0,0.0420,0.4013,0.4267,0.1440]

B5=[0.025,0.3625,0.425,0.1375,0.05]

根据单要素模糊综合评判结果Bi，可以得到U中各子集的综合评判矩阵R=(B1，B2，…，Bn)T

R=0 0.1667 0.4583 0.2417 0.13330.0107 0.2228 0.3183 0.2838 0.1645 0.0055 0.4545 0.4164 0.1236 00 0.0420 0.4013 0.4267 0.14400.0250 0.3625 0.4250 0.1375 0.05

根据一级因子的权重W和综合评判矩阵R，可以得到秦皇岛市旅游环境质量的综合评判结果B=W·RB=[0.0065,0.2470,0.4017,0.2419,0.1180]

6.评价结果

根据以上运算结果，可以发现：秦皇岛旅游环境质量综合评价为“中等”。旅游资源环境质量为中等。其中资源多样性评价为“比较好”，资源品位度为“中等”。旅游自然环境质量为“中等”。其中空气质量和水体质量评价为“中等”，气候舒适度和区位条件为“比较好”。旅游经济环境质量为“比较差”。其中经济发达程度为“中等”，旅游企业经营能力和旅游设施完善程度为“比较差”。旅游社会环境质量为“比较好”。居民好客程度和政府支持程度评价均为“中等”。

旅游信息环境质量为“中等”。其中旅游形象定位质量为“比较差”，对外宣传力度评价为“中等。

三、秦皇岛市旅游环境质量优化策略

1.全方位完善旅游设施

通过开设热点旅游路线专用车或自助租赁自行车服务，完善景区间交通设施衔接[4]，解决背包客出行难问题。完善各个景区及站点的站牌及指示牌设置，主要景点的站牌可以标注英文和俄文[4]，为自由行游客和外国游客指明道路。增加景区内卫生设施，如流动厕所，垃圾箱等，改善游客普遍反映的景区卫生差问题。进一步开发民宿，充实住宿设施，解决一到旅游旺季，各酒店旅馆爆满，游客订不到房或到了秦皇岛却无处过夜情况。增加旅游购物设施，开发富有地方特色的旅游购物品，改变数量少、品种单一、特色不明显现状。

2.加强生态环境治理

生态环境的好坏既决定了当地居民的生活质量，也影响着外地游客的旅游体验，更是旅游业的生命线。政府部门必须对环境问题引起高度重视，一方面加强环保知识的宣传教育，提高大家的环境意识；另一方面严格控制工业废气、废水以及生活垃圾的排放，加强对排污企业的监督管理，严惩环境犯罪，关停违法排污企业和落后产能企业，加大污水、废气处理及配套设施建设力度，改善空气和海水质量，还居民与游客以晴空碧海。

3．重视旅游人才培养

旅游人才是旅游业发展的核心，与旅游环境质量也息息相关。随着秦皇岛旅游业的快速发展，对人才的需求越来越大，对人才素质的要求也越来越高。为此秦皇岛应实施人才发展战略，一方面根据实际需要，全面引进旅游人才；另一方面充分运用高校旅游教育资源优势，培养高层次旅游人才；此外加强对旅游从业人员的教育培训，从多个维度促进旅游从业人员整体素质的提高，为秦皇岛旅游转型升级提供强有力的智力支撑。

4．加大对外整体宣传

旅游者需求的个性化越来越突出，需要有完善的旅游信息为其服务[5]。目前秦皇岛市旅游产品的宣传只是单个产品的宣传，没有进行城市整体旅游产品的宣传[6]，导致很多外地人只知道北戴河、山海关，却不知秦皇岛，极大削弱了城市整体对外形象。为推动秦皇岛市旅游业的健康发展，应整合全市旅游资源，深入挖掘地方特色，进行科学的形象定位，建立完整、鲜明的旅游形象系统，利用一切可以利用的媒介，通过各种形式进行整体宣传，进一步扩大秦皇岛旅游的影响力和知名度。

基金项目：秦皇岛市社科联2013年社会科学重点应用性课题(201306192)

参考文献：

[1]乌兰,李玉新.生态旅游[M]北京,经济管理出版社,2010:109

[2]王辉,杨高荣,李微微.城市旅游环境质量评价方法探讨——以大连市为例[J]大连海事大学学报(社会科学版),2009,4,8(2):81

[3]2012年秦皇岛市国民经济和社会发展统计公报