廉政建设视域中的高校廉政文化教育

张荣珍

[摘 要]在全社会处于“建设廉洁政治”的大背景下，高校作为国家人才培育的地方，如何参与到廉政建设中去是高校教育必须进行思考的一个问题。本文就高校廉政文化教育对“建设廉洁政治”的作用和意义进行分析，并就高校廉政文化教育的途径进行了相应的思考。

[关键词]廉洁政治；廉政文化教育；途径

[中图分类号]G641 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2014）07 — 0143 — 02

自从党的十八大提出了“建设廉洁政治” 即“干部清正、政府清廉、政治清明”的目标和要求以来，《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、 “六项禁令”、反“四风”、“群众路线教育实践活动”等等多项“紧箍咒”密集出台， 2013年可谓是政府部门的“整风运动”年，这场运动涉及政府及工作人员的“舌尖”、“车轮”、卡券、甚至红白喜事等等诸多方面。特别是今年8月，中纪委二次全会后，廉政风暴席卷全国，大案要案接连曝光。这充分表明我们党反对腐败、建设廉洁政治的坚决态度和鲜明立场。那么作为国家未来人才培养地方的高校，如何来面对这场廉政风暴？如何参与到廉政建设中去呢？本文从廉洁政治建设的角度谈谈高校廉政文化教育的几点思考。

一、深刻认识高校廉政文化教育对廉政建设的重大意义

（一）高校廉政文化的科学内涵

廉政文化就是关于廉洁从政和廉政建设的文化，是指人们对于廉政的知识的信仰、规范以及与之相适应的行为方式和生活方式的社会评价的总和。高校廉政文化教育，其实质就是推崇廉政文化、建设崇尚廉洁的文化主题、传播廉政知识、弘扬廉政精神、培育廉政观念、树立“以廉为荣以贪为耻”的意识，建设崇廉尚洁的校风，营造出公平、正义、和谐的育人环境。

（二）高校廉政文化教育对廉政建设的意义

从廉政文化的内涵可以看得出，高校做好廉政文化教育对廉政建设的意义非同小可。

首先，大学生群体的特殊性决定了高校廉政文化教育对廉政建设的重要性。党的十八大明确指出中国特色社会主义事业是面向未来的事业，需要一代又一代有志青年的继续奋斗。毫无疑问，青年人是党和国家未来事业的设计者、继承者和建设者，肩负着建设中国特色社会主义事业的重担。而高校，是青年聚集的地方，大学生是充满活力且具有高素质高知识高技能的人才，尤其是作为我国大学生群体中的先进分子与优秀人才的大学生党员，他们对廉政文化的接受和认同程度、廉政意识的强弱和廉政理念的确立与否不仅直接关系到他们自身健康成长的问题，而且直接关系到党和国家发展的未来。因此，高校廉政文化教育工作在整个高校的教育工作中应当占据着不容忽视的重要地位。

其次，实现“建设廉洁政治”的目标和要求，需要在社会上培育和普及廉洁从政的意识。深入开展廉政文化建设，彻底净化不良的政治风气，实现“干部清正、政府清廉、政治清明”的廉政建设目标和要求，不是一朝一夕之功，也不是一劳永逸之事。它需要人们对“建设廉洁政治”有正确的、深刻的认识，只有当人们普遍树立廉洁从政的意识时，才能在思想上认同、行动上自觉参与廉政建设，廉政建设开展才能够顺利进行，廉政建设的成果才得以长期维持和巩固。这就要求高校要扎实、深入开展和加强廉政文化教育。一方面，当前大学生所处的内外环境发生了较大的变化，尤其在当前社会风气普遍较为奢靡的情况下，要求大学生党员坚定信念、廉洁奉公、严于律己，这就要求我们加强对大学生廉政文化的教育管理工作，要通过廉政文化教育来帮助和引导大学生树立廉洁的意识并外化为行动，成为廉洁的楷模，并基于此来对抗各种腐蚀性的风气侵扰。另一方面，大学生作为青年中的优秀分子，他们始终站在时代的发展前言，引领时代潮流，是最敏感、最活跃的政治群体，又是青年团体中拥有高知识层次和理论层次的群体，他们的言行举止都具有一定的影响力。他们对廉政建设的关注及参与情况，对其周围的人群尤其是其他的青年将起到示范、宣传和带动的作用，从而达到以点带面的效果进行廉政建设，净化和抵制社会不良风气，积极推动全社会廉政风气的形成。

再次，高校廉政文化教育是社会反腐倡廉教育的基础工程。如果把廉政建设看成是一个复杂的系统工程的话，高校廉政文化教育则是这个系统工程的基础工程，是社会廉政建设的基础和关键。随着经济全球化的深化、世界文化和价值取向呈空前的多元化发展趋势，我国高校受到各种外来文化不同程度的冲击，大学生的世界观、人生观、价值观也不同程度发生改变，利益至上、享乐主义、拜金主义等不良思潮萦绕着大学生的日常生活，因此，高校加强廉政文化教育，为国家把未来的接班人培养好，打下扎实的思想基础，是廉政建设大环境下对高校作出的一项基本要求。

二、高校开展廉政文化教育的思考

（一）深刻认识高校廉政文化教育在廉政建设中的地位和作用

中国共产党能否长期稳定执政，关键之一在于能否持续推进廉政建设，普及廉政文化，培育廉政意识。关于廉政建设，很多的人都认为那是对社会公职人员和国家领导干部提出的要求，是行政机关的事情，与学校及在校学生关系不大甚至没有关系。其实这是对廉政建设的一种错误的认识。在建设社会主义民主政治的今天，廉政建设是全社会的事情，学校、学生也概莫能外。高校，作为我国培养人才的重要基地，担负着为社会主义事业输送建设者和接班人的重任，积极主动地参与廉政建设活动、承担起在全社会培育廉政意识、传播和普及廉政文化等工作无疑是其应有之义。

（二）注重思想引导，针对性开展教育

千腐败万腐败，总是思想先腐败。据调查显示，部分官员之所以会产生腐败，是由于其人生价值观出现了问题，从政的认识出现了偏差。高校廉政文化教育要取得实效，学校及全社会应从思想的高度注重对学生进行引导，努力帮助青年大学生树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观。

首先，合理引导学生的需求。由于社会的发展，社会价值取向的多元化发展以及学生发展、就业方面压力的影响，大学生思想受到多方面的困扰，面临着一系列的问题，包括自然本能的需求所引发的思想问题，对高校廉政文化教育有着强烈的需求。因此，廉政教育必须正视学生面临的问题，了解他们的需求，服务他们的需求，把廉政文化教育结合他们合理的需求进行合理的引导，采取他们所愿意接受的形式来满足和帮助他们滿足需求。

其次，有针对性地开展廉政教育。目前，高校廉政教育缺乏针对性。一是廉政教育主客体及其职责缺乏针对性，没有分别就高校领导、教师、学生等不同群体有区别地开展与其职责相适应的教育内容。就学校各级领导来说，作为高校廉政教育的主体，以落实党风廉政教育责任制为重点。对广大教师，要以提升职业道德为核心，积极倡导严谨治学、廉洁从教的师德师风，正真践行学高为师，身正为范。对于学生，则要注重人生观、价值观和廉洁自律意识的培养，加强法制道德教育，引导学生树立起报效祖国甘做奉献的信念，形成廉洁自律的优良品质。二是要针对教育对象存在的实际问题有针对性地开展教育。在学生中，有的对社会上存在的腐败现象和不正之风咬牙切齿，痛之入骨，对贪腐腐败分子的落马拍手称快，却又允许自己在日常生活和学习中出现一些不良行为，如逃课、在考试中作弊、在竞选学生干部时拉票贿选等现象；有的学生强烈批评部分腐败官员政治素质差，却在学习中重视专业学习忽视道德品质的塑造和培养、对公共政治课不感兴趣反感思想政治课，抵制思想政治教育；另外还有部分学生存在入党动机不纯，还有的学生信奉“有个好爸爸，走遍天下都不怕”的歪理学说。针对这些在部分大学生中存在的思想和行为，要有区别地重点地开展主题教育活动，突出教育整改的主题，增强廉政教育的实效性。

（三）丰富廉政文化教育的内容

一是加强反腐倡廉教育，筑牢思想道德防线。反腐倡廉教育是我们党的优良传统和一贯作风，要筑牢廉洁从政的思想道德防线、从源头上预防和治理腐败，关键要加强反腐倡廉教育。要把反腐倡廉教育作为高校廉政文化教育的核心内容，教育的重点应注重廉政文化内涵的教育，坚持以社会主义核心价值体系为基础，深入开展理想信念教育、党的宗旨教育、法制教育和党员领导干部廉洁从政观念教育。

二是突出节俭教育，防范和杜绝奢靡之风的养成。“由俭入奢易，由奢入俭难”，节俭教育大学生廉政文化教育取得成效的保证，必须大加强对学生进行节俭意识的教育。勤劳与节俭是人类社会的一种美德，更是中华民族的优良传统。然而今天不少大学生缺乏节俭意识，奢侈浪费现象在大学校园里随处可见：如在吃穿用等方面互相攀比、追求名牌；浪费水电粮食等等。大学生存在的这些现象，一方面，在我国资源缺乏的形势下，关系到节约型社会、和谐社会建设的实现；另一方面，从大学生群体自身的社会地位及其未来社会角色来看，大学生节俭意识的培养和节俭习惯的养成关系到廉政建设的持巩固以及社会廉洁风气的形成。因此，廉政文化教育要更多重视节俭教育。

（四）创新廉政文化教育的载体

1.注重廉政环境及廉政氛围的营造对廉政文化教育的实效。在廉政建设背景下，开展大学生廉政文化教育，其目的更多的是预防大学生在以后的工作生活中发生贪腐腐败的现象。关于腐败现象发生的根源是多样的，人们大多强调从制度方面即他律寻求预防措施。本人则认为，廉政环境、廉政文化、廉政意识的培育更为重要。廉政环境及廉政氛围可以润物无声地熏陶人们的思想和作风，廉政文化和廉政意识则可以使人们从他律转向为自律，他律与自律的区别在于前者是通过他律使人没有机会犯贪污腐败，后者则是使人即使在有机会贪腐腐败的情况下，在文化观念、价值取向冲突情况下进行权衡，不愿意去腐败。可见，后者的效果将更加稳定，更加可靠。因此，学校要注重廉政文化、廉政意识养成的环境氛围的营造，学校可在校报、校园广播站、宣传橱窗大力宣传中国传统文化中的廉政思想以及历史上廉洁自律的典型人物和做法，挖掘师生身边廉洁的典型进行宣传学习，组织学习和宣传我们党廉洁自律和加强党风廉政建设的各项规定以及廉政教育影视或警示教育片，营造浓厚的校园廉政文化氛围。

2.加强廉政文化教育与党课、团课及公共政治课教学的融合。高校廉政文化教育应注意与党团课教育及公共政治课教学相融合。把廉政文化的教育纳入党、团课教学计划和公共政治课教学的内容，收集和整理与廉政文化教育有关的资源，如历史上廉洁从政的典型例子、案例、名言警句进行专题讲解；挖掘身边的廉洁从政的例子树立典型；充实、丰富到党课、团课和公共政治课教学中，悉心传播廉政文化，筑牢高校人廉洁、廉政的思想基础，确立高校人正确的世界观人生观、价值观，为廉政建设打下坚实的基础。5

〔参 考 文 献〕

〔1〕 张惠新.坚决反对腐败建设廉洁政治〔J〕.党建研究，2012，（12）：92.

〔2〕 李玉荣.党的十八大反腐倡廉建设方略的确立〔J〕.首都师范大学学报： 社会科学版，2013，（01）：11.

〔3〕 刘震. 思想政治教育视域中的高校廉政文化教育

〔4〕 李贵平. 廉政文化建设视域中的高校学生反腐倡廉教育初探〔J〕学理论2013，（08）：354.

〔5〕 张培虹.加强高校廉政文化教育浅析〔J〕 .淮南职业技术学院学报，2010，（04）：34.

〔责任编辑：侯慶海〕