解码普京背后的“谋士圈”

2014年索契冬奥会，让俄罗斯重新回到世界舞台的中心。从索契冬奥会的筹备规模，到开幕式的公共外交，普京显然有意借冬奥会向全球展示俄罗斯的政治、经济、军事、外交、体育基础，试图展示俄罗斯具备世界顶尖一流大国的实力，以及让世界重新听到俄罗斯的声音。记者试图通过观察俄罗斯的政治经济全景，解读其未来发展之路。

总统顾问是什么样的机构 俄罗斯总统顾问是与总统行政管理有着直接且密切关系的专业机构。他们协助国家元首制定国家政策的走向和关键问题上的政治战略。通常，总统会在自己的优先政策领域选择顾问，同时也表现出总统政策的主导思想——以大国战略为导向的自由主义或某种条件下的中央集权。

总统顾问在履行俄联邦政府下属战略研究中心职能的同时，也平衡了自由经济派在政府内部的影响。

普京的谋士圈有哪些人 普京的顾问主要是俄罗斯权力机构中第二梯隊的代表人物。这些人从叶利钦时期的大公司里、国家机构中或低或高的位置开始自己的职业生涯，在普京时期升到高位。普京需要的不是有魅力的管理者，而是职业的执行者——律师（法学家）、政府管理人员以及社会生活各个领域里的专家。

普京顾问可以分成几类 第一类是律师和政府管理人员。他们的任务是给总统的政策方针提供政治法律支持。职业律师（法学家）对总统的权力运用起到了保障作用。政府管理人员的最后一种是总统的礼宾处，他们同样从叶利钦时代延续至今。第二类顾问由强力高官组成。他们协助总统处理军事和安全领域里的政策战略问题，这对国家领导人的工作以及他的形象是至关重要的。第三类是由经济学家组成的团体。主要负责国家经济战略问题。谢尔盖·格拉兹耶夫是个关键人物，他是著名的计划经济主义和产业政策的支持者。为了不和俄政府的经济自由主义相冲突，他主要从事欧亚经济一体化方面的工作。第四类是大众传媒和公共关系的专家。它间接的作用是促进总统和自由派间的联系，因为自由派对总统的一些政策并不总是很满意。在总统顾问中还有文化领域的精英来协助国家领导人解决文化政策问题。此外，还有一些新议题的总统顾问，如生态、新型通信技术开发等。

综上所述，我们得出一个结论，普京的执政策略是保持主要精英部门之间的平衡，参考各领域专家的意见制定政策方针。他的政策重点不在于某些领域的“突破”，而是维持战略稳定性，逐步推进主要政策的实施。

摘自《东方早报》