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军队财务先进文化建设思考

2014-05-30李林波王鲁泉

决策与信息·中旬刊 2014年8期
关键词:财务制度军队财务人员

李林波 王鲁泉

【摘要】先进文化可以使社会向前发展,凝聚正能量,对于军队财务工作来说,建设先进文化对于导向财务工作、规范财务行为、激发工作热情具有重要作用。本文从文化四个层面来分析如何建设军队财务先进文化问题。

【关键词】军队财务;文化建设

文化是一系列习俗、规范和准则的总和,在一定历史条件下有规范、导向和推动社会发展的作用。党的十八大提出“文化是民族的血脉,是人民的精神家园。全面建设小康社会,实现中华民族伟大复兴,必须推动社会主义文化大发展大繁荣,兴起社会主义文化建设新高潮,提高国家文化软实力,发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。”军队财务运行过程中都始终有文化的影子,它伴随着军队财经秩序的不断完善和发展。同时,它也是由军队财务系统所形成的思想、理念、行为、习惯以及由一切围绕这种中心任务而覆盖的对象活动。它是军队后勤文化重要的组成部分,是一种辐射、向心力,凝聚着一种价值认可。那什么是先进文化、什么又是军队财务先进文化呢?其实,先进文化就是能够改变人们的传统观念,对人们行为起到更加规范和完善的作用,对人们行为起到导向作用,促进每一个个体都能自觉地按照各种制度规范自己的思想和行为,用我们现在比较流行的话讲,就是传递“正能量”。那军队财务先进文化就不言而喻了,它是可以起到更加规范财务工作,促进军队财务工作更加顺利地完成,有效规范军队财务人员行为,变革财务管理理念。先进的军队财务文化可以综合、立体、全方位地规划军队财务管理活动,明确军队各部门与财务部门之间以及部门与部门之间的财务关系。建立良好的军队财务文化规范价值,有助于形成部队财务文化强大的凝聚力和战斗力。

一、军队财务先进文化分析

文化一般可以分为四个方面,即:精神、物质、行为和制度,我们也可以从这四个方面来理解军队财务文化。军队财务精神文化是指军队财务人员的文化心态及其在观念形态上的对象化,包括财务人员的文化心理和社会意识等形式。以为部队事业建设和官兵生活做贡献来定位工作,以优质高效的服务行为不断地愉悦基层和机关,以服务质量的好坏来衡量各项工作绩效。军队财务物质文化是指与军队财务活动有密切联系的有助于财务实践的一切物质表现形式,主要包括:财务运算手段、工作服务、办公条件和物质生活条件等。军队财务物质文化是军队财务文化的基础层面,是财务精神文化的物质体现和外在表现。军队财务物质文化需要打造品牌和遵循服务满意的原则,积极创建良好的工作环境。军队财务行为文化是军队财务人员通过工作、学习和生活行为折射出的动态人文文化观念,应把它作为构建部门文化体系的重心来建设。军队财务行为文化主要是由军队财务领导、先进模范人物的行为及广大财务人员群体行为而构造产生的。军队财务制度文化反映了财务物质文化和精神文化对财务行为的要求,另一方面又规范和制约着财务物质文化和精神文化的建设。军队财务制度文化由军队财务管理体制、财务组织机构、财务法规制度和财务职业道德四个方面组成。其中军队财务管理体制和组织结构由军委统一编制,不得随意更改。故军队财务法规制度和财务职业道德是财务制度文化建设的重点。

二、軍队财务先进文化建设途径

(一)抓实财务精神文化建设

精神文化需要用党的创新理论去武装头脑,可以使得财务人员热爱部队、建设部队、奉献部队,不断强化爱岗敬业意识,努力围绕军队使命任务、责任荣誉、价值追求做出贡献。激励财务人员积极参与部队演习演练、轮战驻训等重大任务,全面培养财务人员的意志和作风,逐步养成保障全过程、全方位精细保障、精心服务的理念和作风。

(二)增强财务行为文化建设

始终抓好财务人员业务素质培养,认真落实财务人员能力素质标准。制定政策措施,鼓励财务人员通过各种形式参加继续教育,继续深造,改善学历结构和知识结构;统筹安排在职培训和岗位练兵,提高理论素养、专业知识和技能,提高政策水平,熟练掌握财经方针政策、法规制度和标准,熟悉财会工作规律和程序,做到业务技能熟练、理财能力强。

(三)加强财务物质文化建设

财务物质文化建设包含许多方面,比如:硬件设施建设、信息化建设和资料档案建设等。这些建设都需要政策、经费的支持,需要财务部门和单位领导高度重视。财务部门办公设施做到配套统一、规范实用、安全可靠;同时,要加强办公设施使用的管理,明确分工,责任到人。各类财务资料及会计档案,做到及时整理,落实财务档案借阅归还制度,严格履行报批手续,定期对财务档案进行鉴定,按规定保管期限处置或销毁。

(四)筑牢财务制度文化建设

财务制度文化需要从规范财经秩序抓起,构建完善的财经法规制度,大力创造理财法制环境,建立健全财务监督机制,塑造法纪严肃、秩序规范和工作权威的财务制度文化。财务制度文化建设要以上级财经法规制度为依据,结合部队财务管理的需要,建立健全财务管理各项制度;预算管理制度落实、预算编制科学、资源配置合理、论证充分、党委审定把关;经费管理制度完善,收支合理合法、审批环节严格、手续健全;资产管理制度健全,资产构建、使用、处置符合规定,综合保障效益高。根据部队保障需要,补充制定经费和资产供应标准、消耗标准和管理标准,逐步实现经费供应、消耗、管理一体化。

参考文献

[1]耿秋华.军队财务文化建设探讨[J].中国国防经济,2010(5).

[2]刘志明,常雄飞.军队财务文化的结构与构建[J].军队财务,2004(1).

[3]邱训华,胡哲,李莎.初探军队财务文化的基本内涵[J].军事经济学院学报,2007(1).

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